| 內(nèi)容： |
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
為了貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于進一步做好本市就業(yè)促進工作的通知》（滬委[2003]5號），進一步明確區(qū)縣政府和相關(guān)部門的促進就業(yè)責(zé)任，努力增加就業(yè)，有效控制失業(yè)，從今年起，本市建立促進就業(yè)責(zé)任考核體系。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項作如下通知：
一、 考核內(nèi)容
主要包括：每年新增（凈增）就業(yè)崗位情況；促進就業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況；強化就業(yè)服務(wù)情況；促進就業(yè)的資金投入情況；地區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)托底情況；國有企業(yè)減員控制情況和地區(qū)失業(yè)人數(shù)控制效果等。
（一）對各區(qū)縣政府，考核新增（凈增）就業(yè)崗位、促進就業(yè)優(yōu)惠政策的落實、強化就業(yè)服務(wù)、促進就業(yè)的資金投入、地區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)托底和地區(qū)失業(yè)人數(shù)控制效果等；
（二）對有關(guān)委辦局，考核新增就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模；
（三）對政府相關(guān)職能部門，考核落實促進就業(yè)優(yōu)惠政策，強化配套管理服務(wù)，為促進就業(yè)提供良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境的情況。
二、 考核要求
（一） 關(guān)于新增（凈增）就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模
主要考核各區(qū)縣新增（凈增）就業(yè)崗位、各有關(guān)委辦局新增就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模的情況。每年初，市政府對各區(qū)縣政府下達(dá)當(dāng)年新增就業(yè)崗位和失業(yè)人數(shù)控制等考核指標(biāo)、對各有關(guān)委辦局下達(dá)當(dāng)年度新增就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模指標(biāo)。各區(qū)縣和有關(guān)委辦局要分解目標(biāo)，落實責(zé)任，確保完成。
（二） 關(guān)于地區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)托底
主要考核各區(qū)縣政府開展就業(yè)托底的工作情況。各區(qū)縣政府對已安置的就業(yè)困難人員，應(yīng)逐步提高其就業(yè)質(zhì)量，確保就業(yè)崗位的穩(wěn)定；對新認(rèn)定的就業(yè)困難人員，應(yīng)按照"雙向承諾"的要求，在三個月內(nèi)安置其就業(yè)。
（三） 關(guān)于促進就業(yè)的資金投入
主要考核各區(qū)縣政府加大促進就業(yè)資金投入的情況。各區(qū)縣政府應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，設(shè)立促進就業(yè)專項資金；可根據(jù)促進就業(yè)工作的任務(wù)輕重，由區(qū)縣財政在年度預(yù)算中合理安排促進就業(yè)專項資金，并努力提高促進就業(yè)專項資金的使用效益。
（四） 關(guān)于強化就業(yè)服務(wù)
主要考核區(qū)縣三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況，開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助等各項就業(yè)服務(wù)工作的情況和效果。
（五） 關(guān)于促進就業(yè)優(yōu)惠政策的落實
主要考核區(qū)縣和有關(guān)職能部門落實促進就業(yè)的各項稅費優(yōu)惠政策的情況。
三、 考核辦法
（一）對各區(qū)縣政府完成新增（凈增）就業(yè)崗位、各有關(guān)委辦局完成新增就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模的情況，按季度進行統(tǒng)計匯總，并將完成進度情況報市政府。
年度新增就業(yè)崗位統(tǒng)計，以到勞動保障部門辦理用工登記的人數(shù)為準(zhǔn)。統(tǒng)計范圍為當(dāng)年1月1日至10月31日期間辦理過用工登記，且12月底仍在崗的處于法定勞動年齡段的本市從業(yè)人員。
年度凈增就業(yè)崗位統(tǒng)計和控制國有企業(yè)減員統(tǒng)計，由市勞動保障局會同市統(tǒng)計局、市工商局聯(lián)合進行統(tǒng)計匯總。
（二）對列入促進就業(yè)責(zé)任體系考核的其他各項內(nèi)容，市政府每年組織一次專項檢查，進行綜合評估。專項檢查由市政府辦公廳牽頭，會同有關(guān)部門實施。
（三）市政府將對列入考核的各項工作完成好的區(qū)縣及有關(guān)委辦局予以表揚和獎勵（獎勵辦法另定），對完成差的予以通報批評，對因工作不力造成嚴(yán)重后果的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 |