批準(zhǔn)文件：
《廣州市流動(dòng)人員管理規(guī)定》已經(jīng)2008年4月15日市政府第13屆41次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2008年8月18日起施行。
市長　　張廣寧
二○○八年七月五日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范流動(dòng)人員的管理和服務(wù)，保障流動(dòng)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人員管理和服務(wù)工作，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人員是指沒有本市戶籍，在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的人員。 已按照《廣東省引進(jìn)人才實(shí)行《廣東省居住證，暫行辦法》的規(guī)定領(lǐng)取《廣東省居住證》的人員，不適用本規(guī)定。

第四條 市人民政府流動(dòng)人員管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施本規(guī)定。 區(qū)、縣級(jí)市人民政府流動(dòng)人員管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員的管理和服務(wù)工作。 各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員管理和服務(wù)的具體工作。

第五條 各級(jí)發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、民政、司法、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、國土房管、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、人口計(jì)生、工商、信息、城管綜合執(zhí)法等行政管理部門，按照各自職責(zé)做好流動(dòng)人員管理和服務(wù)工作。 各有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、外地人民政府駐穗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市有關(guān)行政管理部門做好流動(dòng)人員管理和服務(wù)工作。 雇用流動(dòng)人員的單位和個(gè)人（以下簡稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)所雇用的流動(dòng)人員的管理責(zé)任，做好所雇用的流動(dòng)人員的日常管理和服務(wù)。

第六條 本市依法保障流動(dòng)人員合法權(quán)益，尊重少數(shù)民族流動(dòng)人員的風(fēng)俗習(xí)慣，禁止以任何方式侵犯流動(dòng)人員的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)利，禁止侮辱、歧視流動(dòng)人員。 流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律，履行法定義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公共秩序，尊重社會(huì)公德。

第七條 流動(dòng)人員管理和服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公平，權(quán)利與義務(wù)一致，服務(wù)與管理并重的原則。 沒有法律依據(jù)或者未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何行政管理部門和機(jī)構(gòu)不得向流動(dòng)人員收取、變相收取任何費(fèi)用或者附加任何義務(wù)。

第八條 各級(jí)人民政府編制本行政區(qū)域的各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮流動(dòng)人員的發(fā)展現(xiàn)狀和需求。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人員管理和服務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算。

第二章 權(quán)益保障和服務(wù)

第九條 持有本市行政區(qū)域暫住證（以下簡稱暫住證）的流動(dòng)人員依照本規(guī)定在本市享有以下便利和公共服務(wù)： （一）申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、年審手續(xù)； （二）申請(qǐng)法律援助和社會(huì)團(tuán)體的義工援助； （三）享受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婚前保健、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，子女享受計(jì)劃免疫和兒童保健服務(wù)； （四）按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格和參加有關(guān)考試； （五）按照有關(guān)規(guī)定參加各類學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)，申請(qǐng)國家職業(yè)資格的鑒定； （六）申報(bào)科技成果； （七）使用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施； （八）按照本市有關(guān)規(guī)定的條件申辦本市常住城鎮(zhèn)居民戶口； （九）本市其他政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件規(guī)定的便利和公共服務(wù)。

第十條 流動(dòng)人員的合法權(quán)益受到不法干涉或者侵害時(shí)，有權(quán)向有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。 對(duì)侵犯流動(dòng)人員人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)的行為，公安、勞動(dòng)保障等行政管理部門、流動(dòng)人員管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況及時(shí)告知受侵犯的流動(dòng)人員。需要通過司法程序解決的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以指引。

第十一條 與流動(dòng)人員管理相關(guān)的行政管理部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公布有關(guān)辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式以及需要提交的材料目錄、示范文本等，方便流動(dòng)人員辦事。

第十二條 對(duì)本市作出突出貢獻(xiàn)的流動(dòng)人員，符合法律、法規(guī)等規(guī)定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 居住事務(wù)管理

第十三條 本市實(shí)行流動(dòng)人員暫住登記和暫住證管理制度。 流動(dòng)人員的暫住登記和暫住證管理由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托，做好流動(dòng)人員暫住登記、暫住證發(fā)放、信息采集以及其他日常管理工作。

第十四條 年滿16周歲以上的流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍鹤〉亟帧㈡?zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理暫住登記。 暫住在賓館、旅店、招待所的流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理住宿登記。住宿登記視同暫住登記。

第十五條 擬在本市暫住30日以上且年滿16周歲以上的流動(dòng)人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記時(shí)申領(lǐng)暫住證。 來本市學(xué)習(xí)、探親、旅游、度假、就醫(yī)、考察、出差的人員可以不申領(lǐng)暫住證。

第十六條 流動(dòng)人員辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本人居民身份證或者其他合法有效的身份證件，如實(shí)填報(bào)流動(dòng)人員信息登記表； 流動(dòng)人員信息登記表包括以下內(nèi)容： （一）姓名、性別、出生日期、民族、婚姻狀況、戶籍地址、身份證號(hào)碼、文化程度； （二）居住地址（包括原居住地址、現(xiàn)暫住地址或者擬暫住地址）； （三）就業(yè)情況； （四）計(jì)劃生育情況； （五）隨行的15周歲以下未成年人的人數(shù)、姓名、性別、出生日期、與本人關(guān)系等情況； （六）暫住證內(nèi)容變更情況； （七）其他事項(xiàng)。

第十七條 街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申領(lǐng)暫住證的申請(qǐng)之日起7日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放暫住證。

第十八條 暫住證的有效期分別為3個(gè)月、6個(gè)月、1年、2年，并不得超過持證人的居民身份證或者其他有效身份證件的有效期限。 暫住證有效期期滿后仍需暫住本市的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前10日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)暫住地、就業(yè)單位所在地流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)期；逾期后未續(xù)期的，暫住證失效。

第十九條 暫住證實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。 暫住證的登記、發(fā)放和續(xù)期不得收取任何費(fèi)用。

第二十條 流動(dòng)人員的暫住地址和就業(yè)單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起3日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)暫住地、就業(yè)單位所在地流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理暫住證變更登記。 暫住證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第二十一條 禁止偽造、變?cè)�、買賣暫住證或者使用偽造、變?cè)斓臅鹤∽C。

第二十二條 任何組織、個(gè)人不得扣押、收繳流動(dòng)人員暫住證，但公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的除外。 街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托，在規(guī)定的管轄范圍內(nèi)查驗(yàn)流動(dòng)人員暫住證的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行，并出示執(zhí)法證件或者工作證。

第二十三條 向沒有暫住證的流動(dòng)人員出租房屋時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)要求其立即辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證；在辦理房屋租賃合同登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供承租人暫住登記證明或者暫住證。

第二十四條 已婚流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)本市居住之日起15日內(nèi)，到本市居住地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)交驗(yàn)婚育證明，接受計(jì)劃生育管理。 各級(jí)計(jì)劃生育管理部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，對(duì)交驗(yàn)婚育證明的流動(dòng)人員，應(yīng)當(dāng)在其暫住證上添加計(jì)劃生育驗(yàn)證信息，并開展日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未交驗(yàn)婚育證明的，及時(shí)依法作出處理。

第二十五條 攜帶7周歲以下兒童的流動(dòng)人員，應(yīng)當(dāng)憑暫住證到現(xiàn)居住地街、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)登記，為兒童及時(shí)接受計(jì)劃免疫。 本市托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)在接收入托、入學(xué)兒童時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃免疫接種情況；未接受或者未全程接受國家規(guī)定的計(jì)劃免疫接種的兒童，應(yīng)當(dāng)在及時(shí)補(bǔ)種后方可入托、入學(xué)。

第二十六條 不能出示暫住證的流動(dòng)人員，勞動(dòng)保障、人口計(jì)生、國土房管、教育等部門不得為其辦理勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、房屋租賃登記備案、子女入學(xué)等手續(xù)。

第四章 就業(yè)事務(wù)管理

第二十七條 流動(dòng)人員在本市就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有以下有效證件： （一）身份證、暫住證； （二）計(jì)劃生育證明（未婚流動(dòng)人員除外）； （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。 用人單位招用流動(dòng)人員的，應(yīng)當(dāng)要求其提供暫住證；沒有暫住證的，應(yīng)當(dāng)立即為其辦理或者要求其立即辦理。

第二十八條 流動(dòng)人員就業(yè)實(shí)行勞動(dòng)用工備案制度。 勞動(dòng)用工備案制度由市勞動(dòng)保障行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)自錄用流動(dòng)人員之日起30日內(nèi)按規(guī)定到勞動(dòng)保障行政管理部門流動(dòng)人員就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者街、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)；用人單位續(xù)用流動(dòng)人員的，應(yīng)當(dāng)自續(xù)用之日起30日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)。 收到備案申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位提交的流動(dòng)人員暫住證復(fù)印件、已簽訂的勞動(dòng)合同等相關(guān)資料進(jìn)行查驗(yàn)；符合要求的，應(yīng)當(dāng)立即為用人單位辦理備案手續(xù)，并在15日內(nèi)核發(fā)勞動(dòng)用工備案憑證和《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》。

第三十條 用人單位錄用流動(dòng)人員的，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂并履行勞動(dòng)合同，落實(shí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)條件，依法保護(hù)流動(dòng)人員合法權(quán)益。 勞動(dòng)保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同履行情況的監(jiān)督檢查。

第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工資支付法律法規(guī)，遵守最低工資制度，按時(shí)足額發(fā)放工資。 勞動(dòng)保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人員工資支付保障制度，監(jiān)控用人單位工資發(fā)放情況。

第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為錄用的流動(dòng)人員辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

第三十三條 用人單位與流動(dòng)人員解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者出具解除(終止)勞動(dòng)合同證明，并自解除、終止勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi)，持《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)停�；蛘咿D(zhuǎn)移手續(xù)，到勞動(dòng)保障行政管理部門流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者街、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理停止用工備案手續(xù)。

第三十四條 流動(dòng)人員在就業(yè)前或者上崗前應(yīng)當(dāng)接受必要的職業(yè)教育。從事國家規(guī)定的技術(shù)工種或者從事特種作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書或者特種作業(yè)資格證書。 用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所錄用流動(dòng)人員的崗位培訓(xùn)責(zé)任，按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)錄用的流動(dòng)人員進(jìn)行必要的崗位技能培訓(xùn)。

第三十五條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，認(rèn)真受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴，依法糾正和查處用人單位侵犯流動(dòng)人員權(quán)益的違法行為。

第三十六條 流動(dòng)人員就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行進(jìn)城務(wù)工教育，所需經(jīng)費(fèi)在流動(dòng)人員管理經(jīng)費(fèi)中列支。 進(jìn)城務(wù)工教育的內(nèi)容包括勞動(dòng)保障法律法規(guī)、公民道德、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、城市生活等方面的基本常識(shí)。

第三十七條 本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，對(duì)流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控。 勞動(dòng)保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年年終前對(duì)用人單位次年招用流動(dòng)人員的數(shù)量、工種需求情況進(jìn)行預(yù)測并向社會(huì)公布。 街、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年終前對(duì)用人單位次年招用流動(dòng)人員的計(jì)劃進(jìn)行登記，并將登記情況報(bào)送所屬區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)保障行政管理部門。用人單位應(yīng)當(dāng)配合做好登記工作。 市勞動(dòng)保障行政管理部門可以在其他省、市建立勞動(dòng)力輸出基地，定期通報(bào)本市的用工需求信息，開展電子化遠(yuǎn)程招工，為已登記招用流動(dòng)人員計(jì)劃的用人單位有組織、有計(jì)劃地輸送經(jīng)輸出地培訓(xùn)過的勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)。

第三十八條 鼓勵(lì)用人單位與其他省、市的技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)�；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，招用有組織經(jīng)培訓(xùn)的流動(dòng)人員。 用人單位自行到其他省、市批量招用流動(dòng)人員的，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、招工簡章，注明招用數(shù)量和工種，到勞動(dòng)保障行政管理部門開具介紹信函。

第三十九條 市、區(qū)、縣級(jí)市公益性勞動(dòng)力市場應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位的用工需求，使用電子化網(wǎng)絡(luò)及時(shí)為用人單位提供用工信息，有計(jì)劃地組織用人單位從其他省、市招用經(jīng)過培訓(xùn)的緊缺勞動(dòng)力，并對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)依法開展監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四十條 用人單位、職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為： （一）招用沒有本規(guī)定第二十七條規(guī)定證件的流動(dòng)人員，或者為沒有本規(guī)定第二十七條規(guī)定證件的流動(dòng)人員介紹工作； （二）提供虛假招聘信息； （三）向被錄用的流動(dòng)人員收取保證金或者抵押金； （四）扣押流動(dòng)人員的身份證件； （五）以招用流動(dòng)人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

第五章 信息管理

第四十一條 市人民政府建立全市流動(dòng)人員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府、政府職能部門相關(guān)管理信息系統(tǒng)的信息共享，對(duì)流動(dòng)人員實(shí)行信息化管理。 各級(jí)政府、政府職能部門以及各街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的流動(dòng)人員管理工作應(yīng)當(dāng)在全市流動(dòng)人員信息系統(tǒng)上進(jìn)行，并將所采集、生成的各類有關(guān)流動(dòng)人員的信息傳輸?shù)饺�市流�?dòng)人員信息系統(tǒng)。

第四十二條 下列組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定報(bào)送流動(dòng)人員信息： （一）流動(dòng)人員辦理暫住登記，申領(lǐng)暫住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定填報(bào)流動(dòng)人員信息登記表； （二）房屋出租人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時(shí)，提交承租人的身份資料； （三）有自用集體宿舍的單位應(yīng)當(dāng)自接受流動(dòng)人員入住本單位集體宿舍之日起3日內(nèi)，將其基本情況報(bào)告所在街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)； （四）對(duì)與房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、代管人沒有房屋租賃關(guān)系但以借住、寄住、直接受雇等方式居住在其房屋的流動(dòng)人員，房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、代管人應(yīng)當(dāng)督促其辦理暫住登記，申領(lǐng)暫住證，并自接受其入住之日起3日內(nèi)，將其基本情況報(bào)告所在街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)； （五）對(duì)居住在空置房、違章搭建的窩棚的流動(dòng)人員，由街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集其基本情況，并告知當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砭C合執(zhí)法部門或者其他有關(guān)行政管理部門對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行處理。 前款所稱基本情況指本規(guī)定第十六條第二款第（一）至（五）項(xiàng)所規(guī)定的內(nèi)容。

第四十三條 居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的管理，開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人員未辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證的，應(yīng)當(dāng)督促其辦理；拒不辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)處理。 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握本物業(yè)管理區(qū)域房屋出租和流動(dòng)人員居住情況，督促流動(dòng)人員辦理暫住登記，申領(lǐng)暫住證，并將相關(guān)信息報(bào)送街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第四十四條 街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，掌握本轄區(qū)流動(dòng)人員情況，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)組織和個(gè)人反映的有關(guān)流動(dòng)人員管理工作中的問題以及各類違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知有關(guān)行政管理部門處理。有關(guān)行政管理部門作出處理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第四十五條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，全市流動(dòng)人員管理信息系統(tǒng)的信息可供免費(fèi)查閱。查閱的場所和方式由市流動(dòng)人員信息系統(tǒng)管理部門依照本規(guī)定另行制定。 流動(dòng)人員查閱本人信息的，應(yīng)當(dāng)出示暫住證。流動(dòng)人員認(rèn)為對(duì)本人信息記錄不實(shí)的，可以要求信息記錄、傳輸單位更正。 除國家機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)外，用人單位、房屋出租人等組織和個(gè)人需要查詢流動(dòng)人員信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并一同到場，出示其暫住證后方可查詢。

第四十六條 全市流動(dòng)人員管理信息系統(tǒng)的管理部門、掌握流動(dòng)人員信息的有關(guān)行政管理部門以及通過查詢了解到流動(dòng)人員信息的其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。因泄密造成流動(dòng)人員合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本規(guī)定有關(guān)流動(dòng)人員暫住登記管理、房屋租賃、信息報(bào)送規(guī)定的，街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的， 由公安機(jī)關(guān)依照以下規(guī)定處罰： （一）違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第二十條第一款，沒有依法辦理暫住登記、暫住證、暫住證變更登記的，處以50元罰款； （二）違反本規(guī)定第十六條第一款，填報(bào)流動(dòng)人員信息登記表有隱瞞、欺騙行為的，處以100元以上500元以下罰款； （三）違反本規(guī)定第二十三條，將房屋出租給沒有辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證的流動(dòng)人員的，處以警告，可以并處月租金3倍以下罰款，但罰款總額最高不得超過3萬元； （四）違反本規(guī)定第四十二條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)，不按規(guī)定報(bào)告流動(dòng)人員信息的，按每安排居住1人處以500元以上1，000元以下罰款，但罰款總額最高不得超過3萬元。

第四十八條 違反本規(guī)定第二十一條，偽造、變?cè)�、買賣暫住證或者使用偽造、變?cè)斓臅鹤∽C的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定予以處理。

第四十九條 違反本規(guī)定有關(guān)勞動(dòng)用工管理規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政管理部門責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的，按照以下規(guī)定處罰： （一）違反本規(guī)定第二十九條第一款，用人單位不按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)的，按每招用1人處以100元以上500元以下罰款，但罰款總額最高不得超過3萬元； （二）違反本規(guī)定第三十四條第一款，招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，給予警告，可以并處1，000元以下罰款； （三）違反本規(guī)定第四十條第（一）項(xiàng)，招用沒有暫住證的流動(dòng)人員或者為其介紹工作的，按每招用或者介紹1人處以100元以上500元以下罰款，但罰款總額最高不得超過3萬元； （四）違反本規(guī)定第四十條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)，向被錄用的流動(dòng)人員收取保證金或者抵押金，扣押流動(dòng)人員身份證件的，依照《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定處罰； （五）其他違反勞動(dòng)用上管理法律、法規(guī)的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十條 違反本規(guī)定有關(guān)計(jì)劃生育管理規(guī)定的，計(jì)劃生育行政管理部門或者街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的， 由計(jì)劃生育行政管理部門依照以下規(guī)定處罰： （一）違反本規(guī)定第二十四條第一款，沒有計(jì)劃生育證明或者不交驗(yàn)婚育證明的，依照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第六十三條第二款的規(guī)定處罰； （二）違反本規(guī)定第四十條第（一）項(xiàng)，招用無計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人員的，依照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第六十三條第一款的規(guī)定處罰； （三）其他違反計(jì)劃生育管理法律、法規(guī)的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十一條 政府相關(guān)行政管理部門和機(jī)構(gòu)以及事業(yè)單位，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，追究其有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身損害、經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）違反本規(guī)定第七條第二款，違法收取費(fèi)用或者附加義務(wù)的； （二）違反本規(guī)定第十條不履行或者不正確履行流動(dòng)人員權(quán)益保障和服務(wù)管理職責(zé)的； （三）違反本規(guī)定第十一條，不履行或者不正確履行政府信息公開義務(wù)的； （四）違反本規(guī)定第十四條第一款、第十七條、第十九條第二款，不依法辦理暫住登記或者發(fā)放暫住證，違反規(guī)定收取費(fèi)用的； （五）違反本規(guī)定第二十二條，不按規(guī)定查驗(yàn)、扣押、收繳流動(dòng)人員暫住證的； （六）違反本規(guī)定第二十四條第二款、第四十二條第一款第（五）項(xiàng)、第四十五條，不履行或者不正確履行流動(dòng)人員管理職責(zé)和信息傳輸、管理職責(zé)的； （七）違反本規(guī)定第二十五條第二款，本市公立托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)未落實(shí)計(jì)劃免疫接種查驗(yàn)制度的； （八）違反本規(guī)定第二十九條第二款、第三十七條，不依法辦理流動(dòng)人員勞動(dòng)用工備案手續(xù)，或者不履行用上預(yù)測、用工計(jì)劃登記職責(zé)的； （九）其他玩忽職守、徇私舞弊和侵害流動(dòng)人員合法權(quán)益的行為。

第七章 附 則

第五十二條 除享受外交豁免權(quán)的人員外，需要在本市居住30日以上的外國人、華僑和香港、澳門、臺(tái)灣居民的權(quán)益保障、暫住登記、信息管理、房屋租賃、衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)用工等事項(xiàng)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 市人民政府各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)流動(dòng)人員管理和服務(wù)的具體實(shí)施辦法。

第五十四條 本規(guī)定自2008年8月18日起施行。本規(guī)定施行以前本市發(fā)布的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件對(duì)流動(dòng)人員管理有不同規(guī)定的，依照本規(guī)定執(zhí)行。