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廣西壯族自治區(qū)社會保險稽核實施辦法

2003-06-12 廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳文件 桂勞社發(fā)[2003]80號 廣西桂林市
批準(zhǔn)文件:
各市(地)、縣(市)勞動和社會保障(人事勞動和社會保障)局,區(qū)直有關(guān)單位:
  為了規(guī)范我區(qū)社會保險稽核工作,根據(jù)勞動和社會保障部《社會保險稽核辦法》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第16號)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)社會保險稽核實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
               廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳
                  二OO三年六月十二日

第一條 為了規(guī)范社會保險稽核工作,根據(jù)勞動和社會保障部《社會保險稽核辦法》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第16號)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施辦法。
第二條 社會保險稽核包括基本養(yǎng)老保險稽核、基本醫(yī)療保險稽核、失業(yè)保險稽核、工傷保險稽核和生育保險稽核。
第三條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行年度稽核項目計劃、實施稽核時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被稽核單位的情況和預(yù)計稽核工作的復(fù)雜程度,編制稽核工作方案,稽核方案經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。稽核方案的主要內(nèi)容包括:
  (一)編制稽核方案的依據(jù);
  (二)被稽核單位的名稱和基本情況;
  (三)稽核的方式、范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、重點、實施步驟和預(yù)定時間;
  (四)稽核組組長、稽核組成員及其分工;
  (五)編制稽核方案的日期。
第四條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在實施稽核的3日前向被稽核對象發(fā)出《社會保險稽核檢查通知書》,告知其進(jìn)行稽核的有關(guān)內(nèi)容、要求、時間和需要準(zhǔn)備的資料等事項,需要被稽核單位進(jìn)行自查的,應(yīng)當(dāng)在稽核通知書中寫明自查的內(nèi)容、要求和期限,特殊情況下的稽核也可以不事先通知。
第五條 需要委托會計(審計)師事務(wù)所稽核時,應(yīng)當(dāng)在事前就委托稽核事項簽訂委托業(yè)務(wù)協(xié)議書,并就委托稽核事項通知被稽核單位。稽核終結(jié),由受委托方向委托方提交稽核報告。
第六條 對稽核對象進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行,出示執(zhí)行公務(wù)的證件和稽核通知書副本,并向被稽核對象說明身份。
第七條 被稽核單位應(yīng)當(dāng)向稽核組提供以下資料:  
  (一)會計憑證、會計帳簿,會計報表;  
  (二)勞動工資統(tǒng)計報表、工效掛鉤表、工資總額使用手冊;
  (三)在職職工花名冊、工資發(fā)放表;  
  (四)社會審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告;  
  (五)與稽核事項有關(guān)的其他資料。  
第八條 稽核人員應(yīng)將稽核單位的有關(guān)資料記錄入《資料摘錄或復(fù)制表》中,稽核人員和被稽核單位法定代表人(或法定代表人委托的代理人)應(yīng)在表中簽名或蓋章,并加蓋被稽核單位公章,被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的,應(yīng)注明拒簽原因,拒絕簽名或蓋章的原因不影響事實存在的,該證據(jù)仍可以作為稽核證據(jù);在收集有關(guān)證明材料時,可以利用社會審計機(jī)構(gòu)的審計成果。
第九條 在稽核中,需對個人進(jìn)行查詢時,應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容記錄入《調(diào)查(詢問)記錄》中,被調(diào)查((詢問)人和調(diào)查(詢問)人應(yīng)簽名或蓋章。
第十條 稽核組應(yīng)當(dāng)對收集的稽核證據(jù),進(jìn)行整理、歸納、分類分析和評價,以便形成相應(yīng)的稽核結(jié)論。
第十一條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專人對稽核組提出的稽核結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核的內(nèi)容為:  
  (一)稽核事項有關(guān)的事實是否清楚; 
  (二)收集的證明材料是否真實、充分;
  (三)認(rèn)定違法行為所適用的依據(jù)是否正確;
  (四)定性、處理建議是否適當(dāng);
  (五)稽核程序是否符合規(guī)定;
  (六)需要復(fù)核的其他事項。
  復(fù)核人員復(fù)核稽核事項后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見。
第十二條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后按規(guī)定向被稽核對象下達(dá)稽核意見書,稽核意見書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  (一)稽核的范圍、內(nèi)容、方式和時間;
  (二)被稽核單位違反社會保險法規(guī)的行為;
  (三)定性、處理決定及其依據(jù);
  (四)處理決定執(zhí)行的期限和要求;
  (五)依法申請復(fù)議的期限和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十三條 稽核意見書自送達(dá)之日起生效;社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自稽核意見書送達(dá)之日起3個月內(nèi),了解稽核意見的采納情況,監(jiān)督稽核意見書的執(zhí)行情況。
第十四條 稽核工作終結(jié)后,稽核小組應(yīng)將各種稽核文件進(jìn)行整理,建立稽核文件檔案,妥善保管。稽核取證材料,后續(xù)稽核資料,以及其他有關(guān)資料也應(yīng)及時歸檔,以便日后查閱。
第十五條 各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照自治區(qū)勞動和社會保障廳《關(guān)于建立勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)互通情況工作制度有關(guān)問題的通知》(桂勞社發(fā)[2002]107號)的規(guī)定執(zhí)行,建立起互通情況工作制度,加強(qiáng)聯(lián)系,注意協(xié)調(diào)與配合,加大對社會保險費繳納方面的監(jiān)察執(zhí)法力度,及時糾正違反社會保險法律法規(guī)和規(guī)章的行為。



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