廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》（國辦發(fā)[2003]94號）精神，鞏固清欠成果，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于進一步做好“兩節(jié)”期間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作的緊急通知》（建市[2006]292號）的要求，現(xiàn)將在春節(jié)期間進一步做好解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作的有關(guān)事項通知如下：
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一、要立即組織對本地區(qū)內(nèi)每個建筑工地的工程款和農(nóng)民工工資支付及勞務(wù)分包和勞動用工情況進行地毯式排查。對存在問題的工程項目要建立監(jiān)管檔案，實施重點監(jiān)控，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程款拖欠問題落實專人限期督辦，對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民工工資拖欠問題，建設(shè)行政主管部門要配合勞動保障部門做好協(xié)調(diào)工作，及時解決。
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二、進一步落實《2006年清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作要點》和2006年7月國務(wù)院清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會議精神，嚴格開工、竣工和施工過程監(jiān)管，采取有力措施，切實防止發(fā)生新的拖欠。建設(shè)單位對在建工程要按合同約定按時撥付工程進度款，對已竣工尚未結(jié)算的工程要嚴格執(zhí)行財政部和建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》，在規(guī)定期限內(nèi)完成竣工結(jié)算審查，并及時支付工程款，不得拖延結(jié)算。施工總承包企業(yè)要提前采取措施多渠道籌措資金，嚴格履行對分包企業(yè)和施工現(xiàn)場的監(jiān)管責任，確保分包工程款和農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。對不按規(guī)定支付工程款和農(nóng)民工工資的企業(yè)，各級建設(shè)行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
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三、制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預案。從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，各地區(qū)、各企業(yè)要落實專人值班，保證24小時通訊暢通。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)施工合同和工程進度在春節(jié)前提前支付部分工程進度款，建筑業(yè)企業(yè)要籌集農(nóng)民工工資支付應(yīng)急資金，制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預案，確保及時處理各類可能發(fā)生的突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。
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四、嚴格落實舉報投訴制度。各建筑業(yè)企業(yè)要在施工現(xiàn)場公布企業(yè)舉報投訴受理電話和地點，設(shè)專人負責接待拖欠農(nóng)民工工資的投訴。各級建設(shè)行政主管部門要向社會公布舉報投訴受理電話和地點，完善本地區(qū)的舉報投訴處理網(wǎng)絡(luò)，同時要加強值班，指定專人負責，保證投訴渠道暢通。要做好投訴個案的接待受理工作，做到專人接待、專人受理。對于收到的舉報和投訴案件，必須及時、妥善解決，做到件件有結(jié)果、件件有反饋。各地級以上市建設(shè)行政主管部門請將負責處理投訴舉報的負責同志及具體承辦人員名單、聯(lián)系電話于2007年1月26日前報省建設(shè)廳清欠辦（聯(lián)系電話：020-83133643，傳真電話：83133643、83302269。）
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五、堅決遏制“不法討薪”行為。各地在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則，認真分析和認定反映的拖欠問題。對確實存在拖欠的，要及時幫助解決；對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當利益，或為達到其他目的，以討要農(nóng)民工工資名義，敲詐勒索，制造群體事件，給社會帶來負面、甚至是惡性影響的“不法討薪”行為，要對有關(guān)企業(yè)及責任人給予嚴厲的懲處，并予以社會曝光，觸犯法律的移送司法機關(guān)處理。
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六、各級建設(shè)行政主管部門要從構(gòu)建和諧社會，促進建立規(guī)范的建筑市場秩序的高度，充分認識清欠工作的重要性，進一步增強責任心和緊迫感，高度重視，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導，與相關(guān)部門密切配合，健全工作機制，落實工作責任，及時果斷解決存在的問題。對因工作不力、推諉扯皮造成不良影響的將予以通報批評，并嚴肅追究有關(guān)部門和人員的責任。
廣東省建設(shè)廳
二00七年一月十六日
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