標(biāo)題：	南寧市認(rèn)定國(guó)有企業(yè)工資拖欠辦法           2007-08-02 南寧市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 南勞社字[2007]42號(hào)    廣西南寧市
批準(zhǔn)文件：	各縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）（人事）勞動(dòng)和社會(huì)保障局，經(jīng)貿(mào)局，財(cái)政局，各有關(guān)國(guó)有企業(yè)，各企業(yè)主管部門（總公司）： 為了積極穩(wěn)妥地解決我市國(guó)有企業(yè)工資拖欠問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)勞動(dòng)工資的有關(guān)政策規(guī)定以及我市實(shí)際情況，我們制定了《南寧市認(rèn)定國(guó)有企業(yè)工資拖欠辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中遇到什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。集體企業(yè)拖欠工資可參考執(zhí)行。 南寧市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 南寧市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 南　寧　市　財(cái)　政　局 二〇〇七年八月二日
內(nèi)容：	為了積極穩(wěn)妥地解決我市國(guó)有企業(yè)工資拖欠問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)勞動(dòng)工資的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。 一、工資拖欠的認(rèn)定依據(jù) （一）確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，明確工資拖欠對(duì)象； 1、以企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同作為確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的主要依據(jù)。若企業(yè)未與員工簽訂勞動(dòng)合同，則按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號(hào)）的有關(guān)規(guī)定確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系； 2、按職工提供正常勞動(dòng)的工時(shí)記錄、考勤記錄等原始工作臺(tái)帳確認(rèn)工資拖欠對(duì)象。 （二）根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證及有關(guān)材料，確認(rèn)工資拖欠數(shù)據(jù) 1、企業(yè)當(dāng)年應(yīng)付工資賬本； 2、企業(yè)當(dāng)年會(huì)計(jì)憑證； 3、與考勤表、工時(shí)記錄相對(duì)應(yīng)的當(dāng)期在崗職工工資明細(xì)表； 4、經(jīng)市社保機(jī)構(gòu)核定的企業(yè)當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表和名冊(cè)； 5、其他材料。 二、工資拖欠認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （一）在正常生產(chǎn)情況下，按當(dāng)期勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)； （二）如勞動(dòng)合同沒(méi)有約定工資標(biāo)準(zhǔn)的，則按照依法制定的現(xiàn)行有效的企業(yè)內(nèi)部工資分配制度規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)； （三）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降或停產(chǎn)，經(jīng)工資集體協(xié)商或職工代表大會(huì)討論通過(guò)，決定降低工資支付標(biāo)準(zhǔn)的，按降低后的工資標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)； （四）無(wú)上述標(biāo)準(zhǔn)的按照當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)。 三、編制工資拖欠核查報(bào)告 由核查小組撰寫核查報(bào)告，報(bào)告包括以下內(nèi)容： 1、企業(yè)基本情況； 2、核查過(guò)程（核查時(shí)間、參加人員、查對(duì)的資料名稱等）； 3、存在問(wèn)題； 4、核查小組擬認(rèn)定企業(yè)拖欠工資數(shù)額、涉及人數(shù)、拖欠工資的時(shí)間及認(rèn)定依據(jù)； 5、落實(shí)清欠工資的初步意見(jiàn)和建議。 四、核查小組的組成 核查小組由企業(yè)主管部門（總公司）、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（經(jīng)貿(mào)部門）、財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門等單位抽調(diào)人員組成，每個(gè)核查小組不少于2名財(cái)務(wù)人員。 五、工資拖欠的認(rèn)定程序 （一）企業(yè)提交以下材料： 1、企業(yè)基本情況表； 2、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況表； 3、企業(yè)拖欠工資的職工花名冊(cè)； 4、職工的勞動(dòng)合同文本； 5、應(yīng)付工資賬本； 6、會(huì)計(jì)憑證； 7、在崗職工工資明細(xì)表； 8、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表和名冊(cè)； 9、職工的原始考勤記錄、工時(shí)記錄。 （二）核查小組對(duì)企業(yè)拖欠工資問(wèn)題進(jìn)行核查，提交核查報(bào)告； （三）解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議對(duì)核查報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)企業(yè)拖欠工資額予以認(rèn)定。
附件：