各縣(市)、區(qū)人民政府,徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位: 根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實施意見》 (蘇政辦發(fā)[2009]46號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就做好全市大學(xué)生基本醫(yī)療保險工作提出如下實施意見:
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一、基本原則 大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱“居民醫(yī)保”)實行屬地管理,堅持多渠道籌資原則,完善醫(yī)療保障資金籌集機制和費用分擔(dān)機制,重點保障基本醫(yī)療需求,逐步提高保障水平。
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二、主要政策 (一)參保范圍。本市區(qū)域內(nèi)各類全日制高等學(xué)校(含民辦高校、獨立學(xué)院、成人高校)、科研院所(以下統(tǒng)稱“高校”)中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本專科生、全日制研究生(以下統(tǒng)稱“大學(xué)生”)。 (二)保障方式。大學(xué)生門診、住院和門診大病醫(yī)療通過參加我市居民醫(yī)保并按規(guī)定享受相應(yīng)待遇,待遇水平按照我市中小學(xué)生參加居民醫(yī)保的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。門診大病的種類和范圍應(yīng)包括腎透析、惡性腫瘤、精神病、血友病、再生障礙性貧血和器官移植抗排異治療等。各有關(guān)部門和高校要按照現(xiàn)有規(guī)定繼續(xù)做好大學(xué)生日常醫(yī)療工作,方便其及時就醫(yī)。鼓勵大學(xué)生在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,按自愿原則,通過參加商業(yè)醫(yī)療保險等多種途徑,提高醫(yī)療保障水平。 (三)資金籌措。大學(xué)生參加居民醫(yī)保,基本醫(yī)療保險費按每人每年220元籌集,大學(xué)生每人每年繳納100元,財政補助120元。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)和財政補助標(biāo)準(zhǔn)按照我市相關(guān)規(guī)定進行適時調(diào)整。 大學(xué)生參保所需財政補助資金,按高校隸屬關(guān)系由同級財政負責(zé)安排。大學(xué)生日常醫(yī)療所需資金,繼續(xù)按高校隸屬關(guān)系,由同級財政予以補助。 大學(xué)生參保個人繳費的部分由所在院校代收代繳。個人繳費原則上由大學(xué)生本人和家庭負擔(dān),有條件的高校可對其繳費給予適當(dāng)補助。高校以往用于辦理大學(xué)生參加商業(yè)醫(yī)療保險的補助經(jīng)費,應(yīng)優(yōu)先用于補助大學(xué)生參加居民醫(yī)保的個人繳費。要采取措施,對家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費按高校隸屬關(guān)系、按規(guī)定應(yīng)由其個人承擔(dān)的醫(yī)療費用按屬地關(guān)系,通過社會醫(yī)療救助、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系和社會慈善捐助等多種途徑給予資助,切實減輕家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的醫(yī)療費用負擔(dān)。
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三、組織實施 大學(xué)生參加居民醫(yī)保工作,政策性強,涉及面廣,對提高大學(xué)生健康水平、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各級政府、各相關(guān)部門要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排、周密部署,積極穩(wěn)妥地推進這項工作。勞動保障部門負責(zé)做好我市大學(xué)生參加居民醫(yī)保的組織實施及經(jīng)辦服務(wù)工作,從2009年起以學(xué)校為單位將大學(xué)生納入居民醫(yī)保體系。財政部門負責(zé)包括大學(xué)生在內(nèi)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金監(jiān)督和管理工作,確保大學(xué)生參保所需政府補助資金及時足額到位。教育部門負責(zé)宣傳組織和發(fā)動大學(xué)生參加居民醫(yī)保,并指導(dǎo)和督促高校做好相關(guān)工作。民政部門應(yīng)配合教育部門和高校做好低保家庭學(xué)生的認定工作。衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理,促使醫(yī)療機構(gòu)為大學(xué)生就醫(yī)提供優(yōu)質(zhì)、價廉、方便、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)。各高校負責(zé)大學(xué)生參保登記、繳費等醫(yī)療保險具體事務(wù)和日常醫(yī)療的管理工作,為參保大學(xué)生免費提供健康咨詢、健康教育和建立健康檔案等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);同時要主動做好政策宣傳等工作,并將醫(yī)療幫困納入助學(xué)范圍,妥善解決家庭經(jīng)濟困難及大病重病學(xué)生參保和就醫(yī)問題。
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