各縣（市）區(qū)勞動(dòng)（人事勞動(dòng)）和社會(huì)保障局、建設(shè)局，各建筑企業(yè)：

第一條 為保護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，規(guī)范用人單位工資支付行為，加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付行為的監(jiān)督管理，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的意見》（國發(fā)[2006]5號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法的通知》（勞社部發(fā)[2004]22號(hào)）、《遼寧省工資支付規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)用人單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。  　　本規(guī)定所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的用人單位。 　　 本規(guī)定所稱農(nóng)民工是指本人為農(nóng)業(yè)戶口在城鎮(zhèn)務(wù)工的人員。

第三條 市和縣（市）區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)用人單位工資支付的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 用人單位必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《遼寧省工資支付規(guī)定》和"朝陽市最低工資標(biāo)準(zhǔn)"等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣；農(nóng)民工應(yīng)按合同約定完成勞動(dòng)任務(wù)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

第五條 用人單位自招用農(nóng)民工用工之日起即與之形成勞動(dòng)關(guān)系。  　　用人單位應(yīng)當(dāng)與招用的農(nóng)民工在用工之日前以書面形式簽訂由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同文本。勞動(dòng)合同由農(nóng)民工簽字，用人單位和其法定代表人加蓋印章，并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門鑒證。合同文本一式兩份，用人單位和農(nóng)民工各執(zhí)一份，用人單位不得以任何理由扣押農(nóng)民工合同文本。

第六條 用人單位不得拒絕與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，不得采用欺詐或者脅迫等手段與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，不得向農(nóng)民工收取風(fēng)險(xiǎn)金、保證金、抵押金等費(fèi)用，不得扣押農(nóng)民工身份證等證件。

第七條 用人單位應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本用人單位全體農(nóng)民工，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門。

第八條 用人單位內(nèi)部工資支付辦法包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付、其他工資支付內(nèi)容及辦理工資支付的簽收手續(xù)，并保存兩年以上備查。在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議仲裁過程中，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供上述舉證材料。

第九條 用人單位必須根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月以貨幣形式支付工資，并不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由用人單位結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。對(duì)承擔(dān)工期不足1個(gè)月的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際用工時(shí)間在工作結(jié)束后一周內(nèi)全額支付農(nóng)民工工資。

第十條 用人單位應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給"包工頭"或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。用人單位未將工資發(fā)放給農(nóng)民工本人，導(dǎo)致農(nóng)民工沒有及時(shí)足額領(lǐng)取應(yīng)得報(bào)酬的，用人單位承擔(dān)全部責(zé)任。   　　用人單位可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。

第十一條 工程總承包單位應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包用人單位工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。

第十二條 業(yè)主或工程總承包單位未按合同約定與建設(shè)工程承包單位結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包單位先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

第十三條 用人單位因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，用人單位追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

第十四條 勞動(dòng)保障部門要重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)民工集中和有欠薪記錄的用人單位工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)拖欠苗頭，及時(shí)預(yù)警。對(duì)連續(xù)拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上或者累計(jì)拖欠達(dá)3個(gè)月以上的用人單位，勞動(dòng)保障部門視其欠薪情況，可以實(shí)施工資支付重點(diǎn)監(jiān)察，并可以向社會(huì)公布。  　　納入重點(diǎn)監(jiān)察的用人單位，付清原拖欠的工資，且在6個(gè)月期限內(nèi)未再發(fā)生新的拖欠的，勞動(dòng)保障部門將解除其重點(diǎn)監(jiān)察；已向社會(huì)公布的，將在原公布范圍內(nèi)公示解除重點(diǎn)監(jiān)察。

第十五條 用人單位違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，勞動(dòng)保障行政部門記入信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)建筑施工用人單位信用情況要在每年的3月前進(jìn)行公示。

第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)將每月支付農(nóng)民工工資情況及報(bào)表按月?lián)��?shí)上報(bào)所在地勞動(dòng)保障行政部門，并在施工工地公示工資支付情況和勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)投訴電話。

第十七條 農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)用人單位有下列情形之一的，有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門投訴、舉報(bào)：  　　 （一）用人單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的; 　　 （二）未按勞動(dòng)合同或集體合同約定支付工資的; 　　 （三）支付工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的； 　　 （四）拖欠或克扣工資的；  　　 （五）不支付加班工資的； 　　 （六）以實(shí)物、有價(jià)證券等代替貨幣支付工資的； 　　 （七）侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。

第十八條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)用人單位支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。用人單位在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。

第十九條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)農(nóng)民工的投訴應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)立案調(diào)查。因工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭議的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十條 農(nóng)民工與用人單位因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。   　　對(duì)事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可部分裁決；用人單位不執(zhí)行部分裁決的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 違反本規(guī)定第五條，用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，并可以按未簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)每人500元對(duì)用人單位處以罰款。

第二十二條 違反本規(guī)定第六條，向農(nóng)民工收取風(fēng)險(xiǎn)金、保證金、抵押金和其他費(fèi)用的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，并按照被收取人數(shù)每人1000元對(duì)用人單位處以罰款。

第二十三條 違反本規(guī)定第九條，用人單位拖欠和克扣農(nóng)民工工資的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期支付，逾期不支付的，從其工資保障金中支付，并按照應(yīng)付金額的50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金。

第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。如遇國家、省政策調(diào)整從其規(guī)定。