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標題:   天津市城鄉居民基本養老保障經辦管理辦法          
2009-08-31 天津市人力資源和社會保障局 津人社局發〔2009〕31號    天津
說明: 各區縣勞動和社會保障局,市社會保險基金管理中心: 現將《天津市城鄉居民基本養老保障經辦管理辦法》印發給你們,請遵照執行。 二OO九年八月三十一日
內容: 為做好城鄉居民基本養老保險經辦管理工作,根據市政府《關于印發天津市城鄉居民基本養老保障規定的通知》(津政發〔2009〕22號)、市人力資源和社會保障局《天津市城鄉居民基本養老保障規定實施細則》(津勞社局發〔2009〕22號)(以下簡稱《細則》)及其他有關規定,制定本辦法。
一、行政村、工作站信息登記管理
街道、鄉鎮勞動保障服務中心(以下簡稱“勞服中心”)審核《天津市社會保險登記表(二)》(簡稱《登記表二》),選擇錄入單位代碼。單位代碼按照行政區劃代碼后9位確定;錄入單位名稱、單位住所、法定代表或負責人及經辦人信息;參保險種選擇“城鄉居民基本養老保險”,參加日期按行政村或工作站辦理信息登記時間錄入。審核錄入后,留存《登記表二》。
行政村或工作站登記信息發生變更時,勞服中心依據相關憑證,審核《登記表二》,對應變更項目,辦理變更登記;行政村或工作站發生撤銷、合并、分立等情形時,依據相關憑證,審核《登記表二》,注銷登記信息,并留存《登記表二》及相關憑證復印件。
二、參保人員登記管理
勞服中心審核《天津市城鄉居民基本養老保險申報核定表》(以下簡稱《申報核定表》),核對參保人員居民身份證、戶口簿等相關憑證,按行政村或工作站錄入參保人員姓名、公民身份號碼、性別、戶口性質、聯系電話等基本信息,核定錄入繳費方式,并留存《申報核定表》、戶口簿及居民身份證復印件。
參保人員在辦理參保繳費后,姓名、居民身份號碼信息發生變更的,勞服中心依據戶口簿或居民身份證,審核《天津市城鄉居民基本信息修改單》,經勞服中心負責人復核確認后,修改錯誤信息,并留存信息修改單及戶口簿或居民身份證復印件。
參保人員其它基本信息發生變更的,在下一年度申報繳費期辦理登記信息變更。
三、繳費核定管理
勞服中心審核《申報核定表》,審核錄入當年繳費金額;對補繳人員,審核錄入補繳年限,核定補繳費金額。核定無誤后,生成并打印《天津市社會保險繳費通知單》,交行政村或工作站,由參保人員辦理繳費結算。
(一)當年繳費核定
當年繳費金額,依據本人申報,在當年繳費基數的10%至30%之間核定。
(二)補繳費核定
對補繳費人員,依據本人申報,審核錄入補繳費年限,核定補繳費金額。補繳費金額,按照當年繳費金額乘以補繳費年限核定。
勞服中心將參保人員登記信息及繳費核定信息,即時上傳社會保險經辦機構(以下簡稱:社保經辦機構)。社保經辦機構依據參保人員登記信息及繳費核定信息,對勞服中心參保登記、繳費核定及業務檔案管理等進行業務檢查、業務指導。
四、繳費結算管理
當月20日前,參保人員持繳費通知單,到指定服務銀行網點辦理臨柜繳費手續,服務銀行為其開具《天津市社會保險基金專用收據》。當月20日后,社保經辦機構對未到賬的核定數據一次性刪除。
五、財政補貼的申請
城鄉居民養老保險以及老年人生活補助的財政補貼,由社社保經辦機構負責數據集中匯總,報送市人力資源和社會保障局、市財政局。
六、個人賬戶管理
對參加城鄉居民養老保險的人員,按照國家技術監督局發布的社會保障號碼(國家標準GB11643-89),為其建立終身不變的個人賬戶。其主要內容包括:姓名、性別、社會保障號碼、建立個人賬戶時間、年繳費額、繳費月份、記賬日期、個人賬戶本金和利息、制度銜接跨險種轉移個人賬戶儲存額等。在確認參保人員的繳費資金到賬后,進行繳費之月的個人賬戶記賬處理,同時開始計息。每年年終,統一進行個人賬戶結轉處理。
參保人員在城鄉居民養老保險統籌范圍內流動的,只轉移養老保險關系,不轉移個人賬戶資金。參保人員因各種原因間斷繳納養老保險費的,其個人賬戶予以保留,儲存額不間斷計息。參保人員在農籍職工或城鎮企業養老保險申報領取養老待遇時,應將其城鄉居民養老保險個人賬戶累計儲存額,按規定比例辦理跨統籌范圍轉出手續,同時終止城鄉居民養老保險關系。參保人員按規定轉移農籍職工或城鎮企業養老保險繳費額申報領取城鄉居民養老待遇時,將其轉入的繳費額記入城鄉居民養老保險個人賬戶。
七、個人賬戶余額的清算
對申報清算個人賬戶余額的,社保經辦機構應查驗本人身份證明,并對照行政村或工作站填報的《天津市養老保險待遇申報名冊(一)》所標注的清算類型,分別審核戶口簿(戶口遷移證明)、國家公務員錄用證明、出境登記卡和戶口注銷證明、居民死亡醫學證明書等資料。審核無誤后,核定清算金額,打印《天津市養老保險待遇支付名冊(一)》,交行政村或工作站。
八、基本養老金的核定
對申領基本養老金的,社保經辦機構應查驗本人身份證明,并對照行政村或工作站填報的《天津市養老保險待遇申報名冊(一)》,分別審核《天津市城鄉居民養老待遇審核表》和《天津市養老保險申領人員信息采集名冊》(區、縣勞動保障行政部門審批);戶口遷移證明或戶口注銷證明、確認走失或下落不明的行政或法律文書、居民死亡醫學證明書或法院宣告死亡文書等其它死亡證明;享受其他養老(工傷)定期待遇證明、刑事判決書、勞動教養決定書;刑滿釋放證明、解除勞教證明、確認健在證明等。審核無誤后,在信息系統內登錄待遇起始時間、支付變動原因、死亡日期等基礎信息。
對新申報支付的人員,應依據個人賬戶儲存額、繳費年限等參數核定基本養老金標準。對未及時申報變動的人員,應根據其待遇起始時間、死亡時間、經辦時間、養老金標準等參數,核準補(退)支付待遇金額。
九、城鄉老年人生活補助費的登記
對申領城鄉老年人生活補助費的,勞服中心應查驗本人身份證明,并對照行政村或工作站填報的《天津市城鄉老年人生活補助費申報名冊》,審核《天津市城鄉老年人生活補助費申請花名冊》和《天津市城鄉老年人生活補助費申請表》(區、縣勞動保障行政部門審批);戶口遷移證明或戶口注銷證明、確認走失或下落不明的行政或法律文書、居民死亡醫學證明書或法院宣告死亡文書等其它死亡證明;享受其他養老(工傷)定期待遇證明、刑事判決書、勞動教養決定書;刑滿釋放證明、解除勞教證明、確認健在證明等。審核無誤后,在信息系統內登錄姓名、公民身份號碼、性別、戶籍所屬、居住地址、聯系電話、待遇起始時間、支付變動原因、死亡日期等基礎信息。
對新申報支付的人員,應依據年齡參數核定老年人生活補助費標準。對未及時申報變動的人員,應根據其待遇起始時間、死亡時間、經辦時間、補助費標準等參數,核準補(退)支付待遇金額。
十、養老保障待遇領取資格檢查
對按月享受養老保障待遇的人員,行政村或工作站應定期核查是否具備領取資格,并及時向社保經辦機構反饋。社保經辦機構對未在規定時間內提供健在證明或提供無效證明的,暫停支付其待遇;對超時提供健在證明的,應恢復支付并補發暫停期間養老待遇;對確認死亡的,應終止支付,并追索冒領的養老待遇。
十一、養老保障待遇的發放
行政村或工作站應按月到社保經辦機構或勞服中心辦理城鄉居民養老保障待遇支付手續,填報《天津市養老保險待遇月支付表(一)》。
每月14日前,社保經辦機構和勞服中心,對上述各項養老保障待遇支付業務進行復核,并根據政策規定調整養老金。核驗無誤后,匯總確認當月應支付總額。每月15日,社保經辦機構統一匯總城鄉居民基本養老保障待遇發放數據,傳遞給代發機構。同時,于發放日前兩個工作日將發放資金足額劃撥入代發機構的“發放專戶”。代發機構在對發放數據、匯總表和撥付資金核對一致后,確保發放日前1個工作日,將養老待遇發放到享受待遇人員的養老金專用賬戶上。
十二、繳費年限的折算
先后參加城鎮企業職工基本養老保險、農籍職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險的人員,達到領取養老金年齡時,勞服中心依據參保人員繳費情況,按以下公式核定其折算繳費年限。
(一)城鄉居民基本養老保險繳費年限折算為城鎮企業職工基本養老保險繳費年限
折算的繳費年限=∑(An /Bn);
An為n年的城鄉居民基本養老保險繳費額;
Bn為n年的城鎮企業基本養老保險靈活就業最低繳費標準;
n為繳費的年度。
(二)城鎮企業職工繳費年限折算為城鄉居民基本養老保險繳費年限
折算的繳費年限=∑(An /B);
An 為n年的城鎮企業職工基本養老保險全部個人繳費與企業繳費的50%之和;
B為申請領取養老金當年城鄉居民基本養老保險最低繳費額;
n為繳費的年度。
(三)城鄉居民養老保險繳費年限與農籍職工養老保險繳費年限相互視同。
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