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用人單位招用失業(yè)人員社會保險和崗位補貼辦法

2006-07-01 北京市勞動和社會保障局、北京市財政局 京勞社就發(fā)〔2006〕89號 北京
批準(zhǔn)文件:
各區(qū)、縣勞動和社會保障局、財政局,市屬各委、辦、局、總公司(集團),計劃單列企業(yè)、中央在京單位及各類用人單位:
  為了貫徹落實《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》(京政發(fā)〔2006〕4號)文件精神,促進失業(yè)人員盡快實現(xiàn)就業(yè),鼓勵支持用人單位招用失業(yè)人員,現(xiàn)將《用人單位招用失業(yè)人員社會保險和崗位補貼辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市勞動和社會保障局
北京市財政局
二○○六年六月二十八日

第一條 為了鼓勵支持用人單位招用失業(yè)人員,促進失業(yè)人員再就業(yè),根據(jù)《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》(京政發(fā)〔2006〕4號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、個體工商戶各類用人單位(以下統(tǒng)稱“用人單位”)。
第三條 社會保險補貼、崗位補貼是鼓勵用人單位招用失業(yè)人員并按規(guī)定為其繳納社會保險費后,給予用人單位的資金補助。
第四條 用人單位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員且符合下列條件的,給予社會保險補貼、崗位補貼:
  (一)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國家限制的廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧除外),招用女滿35周歲、男滿40周歲以上的失業(yè)人員,簽訂1年及以上期限勞動合同的,在合同期內(nèi)給予最長不超過3年的社會保險補貼。
  (二)用人單位招用女滿40周歲、男滿50周歲以上的失業(yè)人員(以下簡稱“4050”失業(yè)人員,享受社區(qū)公益性就業(yè)組織專項補貼以及國家機關(guān)、事業(yè)單位中財政已安排單位繳納社會保險費的人員除外),簽訂1年及以上期限勞動合同的,在合同期內(nèi)給予最長不超過5年的社會保險補貼。
  用人單位招用 “4050”失業(yè)人員,簽訂3年及以上期限勞動合同的,除按上述規(guī)定給予社會保險補貼外,每招用1人再給予5000元的崗位補貼。
  (三)用人單位招用中度殘疾失業(yè)人員,簽訂1年及以上期限勞動合同的,在合同期內(nèi)給予最長不超過3年的社會保險補貼;招用重度殘疾失業(yè)人員,簽訂1年及以上期限勞動合同的,在合同期內(nèi)給予最長不超過5年的社會保險補貼。
  用人單位招用中、重度殘疾失業(yè)人員,簽訂3年及以上期限勞動合同的,除按上述規(guī)定給予社會保險補貼外,每招用1人再給予5000元的崗位補貼。
第五條 用人單位招用失業(yè)人員后,按規(guī)定為其繳納社會保險費,并代扣代繳個人應(yīng)繳部分。社會保險補貼按以下標(biāo)準(zhǔn)計算:
  (一) 基本養(yǎng)老保險補貼以上年末本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),補助20%。
  (二)失業(yè)保險補貼以上年末本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),補助1.5%。
  (三) 基本醫(yī)療保險補貼以本市上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù),補助9%。
  上述補貼標(biāo)準(zhǔn)遇本市進行調(diào)整時,按新規(guī)定執(zhí)行。
第六條 社會保險補貼采取“先繳后補,一年一補”的方法,即:用人單位招用失業(yè)人員,簽訂勞動合同,按規(guī)定到區(qū)(縣)勞動和社會保障局(以下簡稱“勞動保障局”)辦理招用備案手續(xù),按時足額繳納和代扣代繳各項社會保險費,履行勞動合同每滿1年后,于次月1日起30日內(nèi)向單位所在地區(qū)(縣)勞動保障局提出申請,市勞動保障局按規(guī)定審批。
第七條 崗位補貼采取“先期安置,分期撥付”的方法,即:各類用人單位招用“4050”失業(yè)人員和中、重度殘疾失業(yè)人員,簽訂3年以上勞動合同,繳納和代扣代繳社會保險費,履行勞動合同滿1年后,于次月1日起30日內(nèi)向單位所在地區(qū)(縣)勞動保障局提出申請,經(jīng)市勞動保障局批準(zhǔn)先補助3000元,待履行勞動合同滿2年后,再次補助2000元。
第八條 首次申請社會保險補貼、崗位補貼須提交下列材料:
  (一)單位申請享受社會保險補貼、崗位補貼的報告;
  (二) 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》、《社會團體法人登記證書》、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》,商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》(證書編號SF××××××);
  (三)被招用失業(yè)人員的《北京市城鎮(zhèn)人員就業(yè)登記卡》原件及復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《中華人民共和國殘疾人證》原件及復(fù)印件、勞動合同書(原件審核后退回);
  (四) 用人單位《申請社會保險補貼、崗位補貼花名冊》(樣式附后,以下簡稱《花名冊》);
  (五)《用人單位招用失業(yè)人員繳納社會保險費證明》(樣式附后,以下簡稱“繳費證明”);
  (六)《社會保險補貼、崗位補貼審批表》(樣式附后,以下簡稱《審批表》);
  (七)申請補貼時上個月職工工資發(fā)放表和會計憑證及復(fù)印件;
  (八)勞動保障局要求提供的其他材料。
第九條 再次申請社會保險補貼、崗位補貼須提交下列材料:
  (一)單位申請享受社會保險補貼、崗位補貼的報告;
  (二)前次申報的《審批表》、《花名冊》以及市勞動保障部門的批復(fù)復(fù)印件;
  (三)本次申請社會保險補貼、崗位補貼的《審批表》、《花名冊》及繳費證明;
  (四)申請補貼時上個月職工工資發(fā)放表和會計憑證及復(fù)印件;
  (五)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
第十條 區(qū)(縣)勞動保障局收到用人單位申請社會保險補貼和崗位補貼申報材料后進行審核,提出審核意見。并于每月25日前,將申報材料上報市勞動保障局。市勞動保障局核準(zhǔn)批復(fù)后,按照有關(guān)規(guī)定撥付用人單位社會保險補貼和崗位補貼資金。
第十一條 用人單位未按本辦法第六條第七條在規(guī)定時限內(nèi)申請社會保險補貼、崗位補貼的,可在規(guī)定截止時限后的12個月內(nèi)提出書面申請,說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)后可以享受社會保險補貼、崗位補貼。
第十二條 用人單位可根據(jù)本單位的實際情況,將撥付的崗位補貼資金用于擴大再生產(chǎn)購買所需設(shè)備、物資和辦公用品,單位職工的工資、福利、勞動保護及社會保險方面的開支。
第十三條 享受社會保險補貼和崗位補貼的用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)勞動合同規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 區(qū)(縣)勞動保障局應(yīng)加強對用人單位申請社會保險補貼、崗位補貼的政策指導(dǎo),嚴(yán)格按規(guī)定審核材料。
第十五條 市、區(qū)(縣)勞動保障局、財政局對使用社會保險補貼、崗位補貼的用人單位進行監(jiān)督、檢查,對違反規(guī)定虛報冒領(lǐng)社會保險補貼、崗位補貼的,由區(qū)(縣)勞動保障局、財政局負(fù)責(zé)追回全部資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
第十六條 區(qū)(縣)勞動保障局濫用職權(quán),違反規(guī)定給予用人單位社會保險補貼、崗位補貼的,依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第十七條 本辦法自2006年7月1日起執(zhí)行。

附件:
社會保險補貼、崗位補貼審批表
  審批表編號:
┌────────────┬───────────────────────────────┐│  用人單位名稱    │                               │├────────────┼───────────────────────────────┤│《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》注冊號 │                               │├────────────┼───────────┬──────────┬────────┤│  批準(zhǔn)成立時間    │           │法定代表人(負(fù)責(zé)人) │        │├────────────┼───────────┼──────────┼────────┤│  注冊地址      │           │  郵  編    │        │├────────────┼───────────┼──────────┼────────┤│  企業(yè)性質(zhì)      │           │  電  話    │        │├────────────┼───────────┼──────┬───┴────────┤│  招用失業(yè)人員    │   名,其中:  女│符合崗位補貼│    名,其中:  女 │├────────────┼───────────┼──────┼────────────┤│申請社會保險補貼金額  │          元│本次補助金額│           元 │├────────────┼───────────┼──────┼────────────┤│ 申請崗位補貼金額   │          元│本次補助金額│           元 │├────────────┴───────────┴──────┴────────────┤│                                            ││                                            ││                                            ││                              用人單位(公章)       ││  經(jīng)辦人:          法定代表人:             年  月  日   │├──────────────────┬─────────────────────────┤│區(qū)(縣)勞動和社會保障局審核意見   │北京市勞動和社會保障局核準(zhǔn)意見          ││                  │                         ││                  │                         ││                  │                         ││經(jīng)辦人:       負(fù)責(zé)人:    │經(jīng)辦人:           負(fù)責(zé)人:       ││申請文號:      (公章)     │批復(fù)文號:          (公章)        ││           年 月 日   │               年 月 日      │├──┬───────────────┴─────────────────────────┤│ 備│                                         ││ 注│                                         │└──┴─────────────────────────────────────────┘
  注:此表區(qū)(縣)勞動保障局、市勞動保障局、用人單位各一份。
  用人單位招用失業(yè)人員繳納社會保險費情況證明
  單位名稱:                     社會保險登記證編號:
┌────┬─────┬──────┬──────┬───────┬─────────┐│ 姓名 │     │ 性別   │      │ 出生年月  │         │├────┴─────┴──────┼──────┴───────┴─────────┤│ 公民身份證號碼(18位)      │                        │├──────────┬──────┴──────┬───────┬─────────┤│ 參加工作時間   │             │本次招用時間 │         │├──────────┼─────────────┴───────┴─────────┤│ 簽訂合同期限   │從  年  月至  年  月                 │├──────────┴─────────────┬─────────────────┤│養(yǎng)老保險費繳納情況:              │失業(yè)保險費繳納情況:       │├────────────────────────┼─────────────────┤│已按規(guī)定繳費     年  月至        │已按規(guī)定繳費     年  月至 ││           年  月         │           年  月  ││                (經(jīng)辦機構(gòu)蓋章)  │          (經(jīng)辦機構(gòu)蓋章)││                年  月  日  │          年  月  日 ││經(jīng)辦人:             負(fù)責(zé)人:   │經(jīng)辦人:        負(fù)責(zé)人:  │├────────────────────────┼─────────────────┤│醫(yī)療保險繳費情況:               │                 │├────────────────────────┼─────────────────┤│已按規(guī)定繳費      年   月至      │                 ││            年  月        │備注:              ││                (經(jīng)辦機構(gòu)蓋章)  │                 ││                年  月  日 │                 ││經(jīng)辦人:              負(fù)責(zé)人:   │                 │└────────────────────────┴─────────────────┘
  注:本表僅限《用人單位招用失業(yè)人員社會保險和崗位補貼辦法》。
  用人單位申領(lǐng)社會保險補貼、崗位補貼花名冊
  安置單位:(蓋章)                  區(qū)縣勞動保障局審核(蓋章)                   單位:人、元
┌──┬───┬──┬────┬─────┬────┬─────────┬─────────┬────┬────┬────┬────┐│序號│ 姓名│性別│出生年月│社會保障號│失業(yè)人員│  勞動合同期限 │  本次補貼期限 │享受補貼│社會保險│崗位補貼│聯(lián)系電話││  │   │  │    │     │所在街道│ 年 月至 年 月│ 年 月至 年 月│年(次)數(shù)│補貼金額│ 金額 │    │├──┼───┼──┼────┼─────┼────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┤│  │   │  │    │     │    │         │         │    │    │    │    │├──┼───┼──┼────┼─────┼────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┤│  │   │  │    │     │    │         │         │    │    │    │    │├──┼───┼──┼────┼─────┼────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┤│  │   │  │    │     │    │         │         │    │    │    │    │├──┼───┼──┼────┼─────┼────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┤│  │   │  │    │     │    │         │         │    │    │    │    │├──┼───┼──┼────┼─────┼────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┤│  │   │  │    │     │    │         │         │    │    │    │    │├──┼───┼──┼────┼─────┼────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┤│  │   │  │    │     │    │         │         │    │    │    │    │├──┼───┼──┼────┼─────┼────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┤│  │   │  │    │     │    │         │         │    │    │    │    │├──┼───┼──┼────┼─────┼────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┤│  │   │  │    │     │    │         │         │    │    │    │    │└──┴───┴──┴────┴─────┴────┴─────────┴─────────┴────┴────┴────┴────┘
  注:此表由用人單位填寫一式三份,市、區(qū)(縣)勞動保障局、用人單位各一份。          填表人:           電話:                                                        年   月   日
招用失業(yè)人員享受社會保險、崗位補貼匯總表
  區(qū)縣勞動保障局(蓋章):       年   月                  單位:人、元
┌──┬────────┬────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬───┐│序號│ 用人單位名稱 │ 招用失業(yè)人數(shù) │ 申請社會 │ 批準(zhǔn)社會 │ 申請崗位 │ 批準(zhǔn)崗位 │ 備注 ││  │        ├───┬────┤保險補貼額│保險補貼額│ 補貼金額 │ 補貼金額 │   ││  │        │小 計│其中:女│     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │        │   │    │     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │        │   │    │     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │        │   │    │     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │        │   │    │     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │        │   │    │     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │        │   │    │     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │        │   │    │     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │        │   │    │     │     │     │     │   │├──┼────────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┤│  │  合 計   │   │    │     │     │     │     │   │└──┴────────┴───┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───┘
  注:此表由區(qū)縣勞動保障局匯總。
  單位負(fù)責(zé)人:          填表人:        電話:       年  月  日
  附件2:
中、重度殘疾人劃分標(biāo)準(zhǔn)
  一、中度殘疾人包括:
  (一)視力殘疾中的一級低視力、二級低視力;
  (二)聽力殘疾中的二、三級;
  (三)言語殘疾中的二、三級;
  (四)肢體殘疾中的二級;
  (五)智力殘疾中的三、四級;
  (六)精神殘疾中的二、三級。
  二、重度殘疾人包括:
  (一)視力殘疾中的一級盲、二級盲;
  (二)聽力殘疾中的一級;
  (三)言語殘疾中的一級;
  (四)肢體殘疾中的一級;
  (五)智力殘疾中的一、二級;
  (六)精神殘疾中的一級。
  注:1.本《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會制定的《殘疾人實用評定標(biāo)準(zhǔn)(試用)》進行劃分;
  2.殘疾類別、等級以《中華人民共和國殘疾人證》的認(rèn)定為準(zhǔn)。



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