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各市勞動（人事勞動）保障局：
今年1月1日《工傷保險條例》施行以來，經過各級勞動保障部門的努力，全省工傷保險擴面工作取得了明顯成績。截至7月底，全省工傷保險參保人數達到了312.3萬人，比去年底增加了24.6萬人，完成我廳年初下達的全省凈增40萬人的目標任務的63.2%。為進一步做好全省工傷保險擴面工作，現就有關問題通知如下：
一、以科學發展觀為指導，進一步提高思想認識�？茖W發展觀的本質和核心是以人為本。從工傷保險工作的角度來看，落實科學發展觀的重要內容之一就是要依法保障工傷職工的合法權益。我國正處于工業化過程中，工傷是工業化進程中難以避免的勞動風險。近年來，我省安全生產形勢嚴峻，工傷事故面廣量多，工傷糾紛已經成為現階段勞動爭議的焦點問題，如何建立健全工傷保險制度已經成為廣大勞動者和社會各界特別關注的社會和經濟問題。一定規模的參保人數是充分發揮工傷保險制度功能的前提和條件。因此，我們要進一步提高思想認識，把工傷保險擴面工作提到重要的議事日程上來。
二、以貫徹《條例》為契機，加強工傷保險擴面工作。今年是施行《條例》的第一年，開好局、起好步，對工傷保險制度建設具有深遠影響。各地要以貫徹執行《條例》為契機，努力擴大工傷保險覆蓋面，增加工傷保險參保人數，切實保障工傷職工合法權益�，F階段，做好工傷保險擴面工作要從兩方面入手：一是要以非公企業為重點；二是要按照勞社部發〔2004〕18號文件規定，切實做好農民工參加工傷保險工作。
三、采取有效措施，確保完成擴面目標任務。各市要認真總結分析上半年工傷保險擴面工作的經驗和存在問題，寧波、嘉興、杭州等已經完成全年擴面任務的市地，要自加壓力，繼續抓緊抓好這項工作；上半年擴面工作相對落后的市地，要采取有效措施，迎頭趕上。各市在做好市本級工傷保險擴面工作的同時，要著重加強對所轄縣市工傷保險擴面工作的督促指導，對個別工傷保險參保人數仍持續下降的縣市，要加強指導力度，分析原因、尋找對策，切實扭轉工傷保險擴面工作進展不平衡的狀況，確保全面完成年度工傷保險擴面目標任務。 |