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標(biāo)題:   關(guān)于印發(fā)《大連市城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審定與考核管理辦法》的通知          
2003-02-01 大連市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 大勞發(fā)[2003]6號(hào)    遼寧省大連市
批準(zhǔn)文件: 大連市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心、大連市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心,各醫(yī)療機(jī)構(gòu): 為規(guī)范城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,現(xiàn)將《大連市城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審定與考核管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○三年一月二十四日
內(nèi)容: 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱工傷、生育保險(xiǎn))定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,依據(jù)《大連市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》(大連市人民政府[1995]第6號(hào)令)、《大連市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)規(guī)定》(大政發(fā) [1998]3號(hào))、《大連市城鎮(zhèn)企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)試行辦法》(大連市人民政府[1995]第4號(hào)令)、《大連市機(jī)關(guān)事業(yè)單位女工作人員生育保險(xiǎn)規(guī)定》(大政發(fā) [1998] 7號(hào)),制定本辦法。
一、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審定與考核的責(zé)任管理
大連市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)工傷、生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)定和考核工作,大連市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心和大連市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常檢查、管理和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算工作。
二、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審定及考核的原則
按照總量控制,合理布局,擇優(yōu)定點(diǎn),方便工傷、生育職工就醫(yī)并便于管理的原則,合理控制醫(yī)療服務(wù)成本,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,并建立能進(jìn)能出的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
三、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件
(一)取得大連市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格并符合工傷、生育保險(xiǎn)就醫(yī)需求;
(二)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),設(shè)有工傷、生育或產(chǎn)前檢查醫(yī)療服務(wù)的診療科目,具備工傷、生育醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)、醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備和儀器;
(三)配備相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,具備計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)條件及相應(yīng)的操作人員,向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確提供工傷和生育參保職工發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的相關(guān)信息。
(四)接受勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查,認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)政策規(guī)定,履行《協(xié)議書》內(nèi)容。
四、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審定程序
(一)具備上述條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以向市勞動(dòng)保障行政部門提出書面申請(qǐng),填寫《大連市城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》、《大連市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》并提供以下資料的原件及復(fù)印件:
1、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;
2、《醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書》;
3、工傷、生育保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)和管理方面的規(guī)章制度;
4、勞動(dòng)保障行政部門需要的其它材料。
(二)市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)及相關(guān)資料對(duì)其進(jìn)行審核。
(三)按照審定原則,經(jīng)審核具備定點(diǎn)條件的,由市勞動(dòng)保障行政部門頒發(fā)《大連市城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證書》或《大連市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證書》,并向社會(huì)公布。
(四)本辦法印發(fā)前確定的工傷、生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),須按上述規(guī)定重新審定。
(五)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂《協(xié)議書》,《協(xié)議書》有效期為一年,并報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門備案。
五、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核管理
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
1、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工傷、生育保險(xiǎn)管理部門健全,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行工傷、生育保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策規(guī)定,有具體的管理措施和制度,能及時(shí)為勞動(dòng)保障行政部門的工傷認(rèn)定、評(píng)殘、勞動(dòng)鑒定和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的審核、檢查工作提供準(zhǔn)確、真實(shí)的相關(guān)病歷及相關(guān)材料。
2、認(rèn)真執(zhí)行工傷、生育保險(xiǎn)就醫(yī)管理的各項(xiàng)規(guī)定和《協(xié)議書》規(guī)定,嚴(yán)格掌握出入院標(biāo)準(zhǔn),傷病分開(kāi)、病育分開(kāi);診治中做到“三合理”“三統(tǒng)一”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理部門對(duì)工傷人員的特殊醫(yī)療、目錄外用藥的審批及管理工作規(guī)范,并有相應(yīng)的記錄和存單;工傷、生育保險(xiǎn)就醫(yī)人員的病歷、處方、申請(qǐng)單、結(jié)算單等資料書寫清楚、規(guī)范、準(zhǔn)確。
3、建立工傷、生育保險(xiǎn)參保住院患者醫(yī)療費(fèi)一日清單制,收費(fèi)價(jià)格公開(kāi)合理,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用支出,合理控制住院天數(shù)及住院費(fèi)用,杜絕不合理費(fèi)用支出。
4、嚴(yán)格按《協(xié)議書》規(guī)定為參保職工提供方便、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù),提供與傷情相符價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。
(二)考核辦法及違規(guī)處理
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,檢查結(jié)果報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門。勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)檢查情況和企業(yè)及職工的反映意見(jiàn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行年終考核。經(jīng)考核,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在下列情況之一的,勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)情節(jié)輕重,做出限期整改或取消定點(diǎn)決定:
1、管理不善、服務(wù)質(zhì)量差;
2、不配合勞動(dòng)保障行政部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常工作;
3、參保職工和參保單位不滿意;
4、違反工傷、生育保險(xiǎn)有關(guān)政策和就醫(yī)管理規(guī)定;
5、醫(yī)療費(fèi)用使用不合理,與同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人均費(fèi)用等情況綜合平衡,醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高,造成基金浪費(fèi)和損失。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)日常檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,除按《協(xié)議書》的有關(guān)內(nèi)容予以處罰外,也可向勞動(dòng)保障行政部門提出取消定點(diǎn)的建議。
(三)考核要求
1、對(duì)工傷、生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核,要本著實(shí)事求是,公平、公開(kāi)、公正的原則,認(rèn)真做好考核工作;工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好日常檢查考核原始資料的積累和查實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《協(xié)議書》內(nèi)容和考核的有關(guān)規(guī)定。
2、各工傷、生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合,按照考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)自我管理,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平,確保工傷、生育職工的合理醫(yī)治,保證工傷、生育保險(xiǎn)基金的良性運(yùn)行。
六、本辦法自2003年2月1日起執(zhí)行。由大連市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
附件:


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