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浙江省企業(yè)工資支付管理辦法

2002-10-01 浙江省人民政府 浙江省人民政府令第148號(hào) 浙江省
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督管理,保護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工資是指企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資等。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的工資支付及監(jiān)督管理適用本辦法。
                  個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織的工資支付及監(jiān)督管理依照本辦法執(zhí)行。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,解決企業(yè)工資支付管理工作中的突出問(wèn)題,維護(hù)正常勞動(dòng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
第五條 省人民政府根據(jù)本省實(shí)際情況,制定企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),并每年公布一次。
                  市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn),選擇確定本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工資分配的宏觀調(diào)控政策,結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,合理確定勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
                  企業(yè)確定的工資標(biāo)準(zhǔn),不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理工作。
                經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、建設(shè)、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助勞動(dòng)保障部門(mén)做好企業(yè)工資支付的管理工作。
第八條 各級(jí)工會(huì)依法對(duì)企業(yè)工資支付行為實(shí)施監(jiān)督,有權(quán)制止企業(yè)的違法行為。
第二章 工資支付
第九條 企業(yè)通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他民主協(xié)商形式,依法制定內(nèi)部工資支付制度,并在本企業(yè)公布,同時(shí)報(bào)所在地勞動(dòng)保障部門(mén)備案。
第十條 企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)明確工資支付內(nèi)容。工資支付內(nèi)容主要包括:工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式和支付時(shí)間及雙方約定的其他工資支付事項(xiàng)。
第十一條 工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付,不得以實(shí)物或者有價(jià)證券支付。
第十二條 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付給勞動(dòng)者工資。
第十三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者委托他人領(lǐng)取工資的,受委托人在代領(lǐng)工資時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提供委托人簽名蓋章的委托書(shū)。勞動(dòng)者本人或者受委托人在領(lǐng)取工資時(shí),應(yīng)當(dāng)簽名蓋章。
企業(yè)支付工資(含委托代發(fā)工資)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供個(gè)人的工資清單。企業(yè)委托銀行代發(fā)工資的,應(yīng)當(dāng)將工資存入勞動(dòng)者本人的賬戶。
企業(yè)支付工資應(yīng)當(dāng)制發(fā)工資支付表。工資支付表應(yīng)當(dāng)載明發(fā)放單位、發(fā)放時(shí)間、發(fā)放對(duì)象的姓名、工作天數(shù)、加班加點(diǎn)時(shí)間、應(yīng)發(fā)和減發(fā)的項(xiàng)目、金額等事項(xiàng),并依法保存。
第十四條 工資至少每月支付一次。實(shí)行月工資制的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月按照依法制定的內(nèi)部工資支付制度規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間支付工資。工資發(fā)放日如遇節(jié)假日或者休息日,應(yīng)當(dāng)提前支付。
 實(shí)行年薪制的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定比例定期支付工資。
 實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的,可按周、日、小時(shí)支付工資。
第十五條 企業(yè)與勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自解除或者終止勞動(dòng)合同之日起5日內(nèi)一次性結(jié)清勞動(dòng)者工資。
勞動(dòng)合同有關(guān)工資支付的條款被依法確認(rèn)無(wú)效后,企業(yè)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)參照本企業(yè)或者同類企業(yè)同期、同工種、同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)一次性結(jié)清工資。
第十六條 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)的,視同提供正常勞動(dòng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
勞動(dòng)者享受法定休假、婚喪假期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資;勞動(dòng)者依法享受產(chǎn)假、哺乳假期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定支付工資。
勞動(dòng)者請(qǐng)事假的,企業(yè)可以不支付事假期間工資,但不得扣減事假以外的工資。
第十七條 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)期間,且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定或者依法制定的內(nèi)部工資支付制度的規(guī)定,支付病傷假工資。企業(yè)支付的病傷假工資,不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
第十八條 非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)、歇業(yè),時(shí)間在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資;停工、停產(chǎn)、歇業(yè)時(shí)間超過(guò)一個(gè)工資支付周期,勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
第十九條 因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要安排勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間以外提供勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)工資。
第二十條 部隊(duì)復(fù)員、退伍到企業(yè)的人員,其工資待遇由企業(yè)與其協(xié)商確定。
企業(yè)的工傷人員、退役到企業(yè)的體育運(yùn)動(dòng)員,其工資待遇按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被司法機(jī)關(guān)依法限制人身自由期間,企業(yè)可以中止履行勞動(dòng)合同,不支付工資。
 勞動(dòng)者被依法判處管制或者拘役適用緩刑、有期徒刑適用緩刑期間,企業(yè)未與其解除勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
第二十二條  除下列情形外,企業(yè)不得以任何理由克扣勞動(dòng)者工資:
             (一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由企業(yè)代扣代繳的;
             (二)企業(yè)與勞動(dòng)者書(shū)面約定從工資中扣減的;
             (三)其他依法可以扣減的情形。
第二十三條 除自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е缕髽I(yè)無(wú)法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資外,企業(yè)必須按照依法制定的內(nèi)部工資支付制度規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間,支付勞動(dòng)者工資。因不可抗力原因延期支付勞動(dòng)者工資的,在不可抗力原因消除后應(yīng)當(dāng)立即支付。
企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)同意,或者經(jīng)勞動(dòng)者本人同意,可延期支付勞動(dòng)者工資,但延期時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。
第三章  管理監(jiān)督
第二十四條 勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督檢查制度,規(guī)范監(jiān)督檢查程序,依法查處企業(yè)工資支付的違法行為。
第二十五條 勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善企業(yè)工資支付信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)工資支付信用制度,對(duì)企業(yè)工資支付情況實(shí)施有效監(jiān)控。
勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)克扣、無(wú)故拖欠工資等違法行為嚴(yán)重的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在傳播媒體上予以公布,并將有關(guān)情況抄告工商行政管理部門(mén)。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付信用情況的考核和監(jiān)督。
第二十六條 勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)企業(yè)工資支付違法行為舉報(bào)的制度,設(shè)立專門(mén)舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話,為勞動(dòng)者舉報(bào)提供便利條件。勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)企業(yè)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為及因故拖欠工資而轉(zhuǎn)移財(cái)物、關(guān)閉生產(chǎn)場(chǎng)所或者企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人逃匿的,有權(quán)向勞動(dòng)保障部門(mén)舉報(bào);勞動(dòng)保障部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,依法作出處理。
第二十七條 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,無(wú)法按照內(nèi)部工資支付制度規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間足額支付勞動(dòng)者工資的,應(yīng)當(dāng)事先或者在逾期之日起3日內(nèi),主動(dòng)向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告情況和提出處理方案;勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的報(bào)告和方案予以審查和監(jiān)督。
第二十八條 勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)企業(yè)未按國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,且有可能轉(zhuǎn)移、隱匿設(shè)備、產(chǎn)品及其他物品的,可以依法先行登記保存。
第二十九條 工商行政管理部門(mén)在企業(yè)年檢時(shí),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)工資支付信用情況作為考核企業(yè)誠(chéng)信的重要內(nèi)容,記錄在企業(yè)信用檔案;對(duì)克扣、無(wú)故拖欠工資等違法行為嚴(yán)重的企業(yè),暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢。
第三十條 各級(jí)工會(huì)在依法對(duì)企業(yè)工資支付情況實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)有克扣、無(wú)故拖欠工資等違法行為的,要求其改正;企業(yè)拒不改正的,工會(huì)有權(quán)向勞動(dòng)保障部門(mén)提出處理意見(jiàn)或者處罰建議;勞動(dòng)保障部門(mén)在接到工會(huì)的意見(jiàn)或者建議后,應(yīng)當(dāng)依法作出處理或者處罰,并將處理或者處罰結(jié)果書(shū)面反饋工會(huì)。
第三十一條 總承包方或者發(fā)包方與承包方未按合同規(guī)定與建設(shè)工程承包單位結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包單位拖欠勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成總承包方或者發(fā)包方先行墊付勞動(dòng)者工資。總承包方或者發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障部門(mén)的責(zé)成意見(jiàn),先行墊付勞動(dòng)者工資。
 先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
第三十二條 合伙企業(yè)無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成合伙企業(yè)的合伙人先行支付勞動(dòng)者工資;合伙人先行支付后,可依法向其他合伙人追償。
第三十三條 勞動(dòng)者與企業(yè)發(fā)生工資支付爭(zhēng)議的,可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;勞動(dòng)者也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的,可以向人民法院起訴。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理工資支付爭(zhēng)議案件時(shí),對(duì)事實(shí)清楚、不及時(shí)支付會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者生活困難的,可以部分裁決;企業(yè)對(duì)部分裁決不服的,可以向原裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,原裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出決定,經(jīng)復(fù)議維持原裁決的,如企業(yè)不執(zhí)行裁決,勞動(dòng)者可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 企業(yè)制定的工資支付制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由勞動(dòng)保障部門(mén)給予警告,并責(zé)令限期改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 企業(yè)偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀工資支付記錄的,由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上20000元以下的罰款;對(duì)其法定代表人或者直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十六條 企業(yè)有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資和相當(dāng)于工資25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并可責(zé)令支付相當(dāng)于工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和1至5倍的賠償金:
             (一)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的;
            (二)未按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資的;
             (三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。
企業(yè)在限定的期限內(nèi)拒不支付勞動(dòng)者工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及賠償金的,處以50000元以下的罰款,并可對(duì)其法定代表人或者直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十七條 企業(yè)違反本辦法其他有關(guān)工資支付規(guī)定的,由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,可并處2000元以上20000元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)及其相關(guān)人員對(duì)要求企業(yè)依法支付工資的勞動(dòng)者實(shí)施體罰、毆打、拘禁或者拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員和工會(huì)工作人員依法履行職務(wù),違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰或者決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)行政處罰或者處理決定既不履行,又不申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,作出行政處罰或者處理的機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 勞動(dòng)保障部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限依法給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
        (一)對(duì)勞動(dòng)者的投訴、報(bào)告不依法受理或者故意拖延的;
        (二)違法采取行政強(qiáng)制措施或者使用、損毀先行登記保存的財(cái)物的;
        (三)違法實(shí)施行政處罰的;
        (四)濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
        (五)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政或者紀(jì)律處分的行為。
第五章 附則
第四十一條 企業(yè)化管理的自收自支事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等的工資支付及監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。



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