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各市勞動和社會保障局、財政局：
為完善失業保險政策，經省政府同意，現就失業保險政策執行過程中的有關問題通知如下：
一、關于超過規定登記申領時限享受失業保險待遇問題
失業人員因故沒有按規定時限到失業保險經辦機構進行失業登記或辦理申領失業保險金手續，須向失業保險經辦機構提供有效書面證明材料，經確認后，辦理登記和申領手續。
二、關于失業人員患病享受醫療補助問題
失業人員領取失業保險金期間患病（不包括打架斗毆，違法犯罪，交通事故致傷、致病、致殘者），其門診醫療補助金按本人月領取失業保險金的5％，隨失業保險金按月發放給本人；患嚴重疾病的，需到統籌地區勞動保障部門指定醫院住院治療,醫療費個人全部負擔確有困難的，經審核，失業保險經辦機構按不超過其基本醫療費70％的標準予以補助（住院治療的月份不再發給門診醫療補助金），一個醫療年度累計領取的醫療補助金最高不得超過本人年度應領取失業保險金的4倍。
享受醫療補助金的失業人員的住院用藥范圍、診療項目、醫療服務設施標準，參照城鎮職工基本醫療保險的有關規定執行。
三、關于農民合同制工人合同期未間斷轉招為城鎮合同制工人，失業后一次性生活補助金和失業保險金計算發放問題
農民合同制工人解除或終止勞動合同后，按《失業保險條例》第二十一條和魯政發〔1999〕103號文件第八條規定領取生活補助金。農民合同制工人，合同期未間斷轉招為城鎮合同制工人后失業，享受的待遇分段計算。單位按規定繳納失業保險費的，農民合同制期間按享受生活補助金計算；轉招為城鎮合同制工人后，按單位和個人繳費年限計算失業保險待遇。生活補助金一次性領取，失業保險金按月發放，但領取生活補助金和享受失業保險金的累計時間最長不得超過24個月。
四、關于一次性領取失業保險金自謀職業的人員能否享受其他失業保險待遇問題
一次性領取失業保險金自謀職業的人員，不再享受其他失業保險待遇。
五、關于失業人員職業培訓補貼和職業介紹補貼如何使用問題
失業人員在領取失業保險金期間，根據社會需要和本人意愿，由勞動保障部門統籌安排進行職業培訓和職業介紹。參加勞動保障部門統一組織的免費職業培訓，經考核合格，職業培訓補貼不再發給失業人員本人；參加勞動保障部門統一組織的免費職業介紹，由勞動保障部門的職業介紹機構介紹就業的，職業介紹補貼不再發給失業人員本人。失業保險經辦機構按規定對職業培訓機構和職業介紹機構給予補貼（培訓補貼中含職業資格鑒定費）。勞動保障部門無條件統一組織培訓的，經當地勞動保障部門失業保險經辦機構同意，失業人員可以參加具有法人資格和培訓條件的培訓機構培訓，憑取得的相應職業資格證書和合法收費票據按規定領取職業培訓補貼。
六、關于職工在機關和企事業單位之間流動，失業保險關系如何處理問題
機關國家公務員（含參照執行國家公務員制度的人員）進入企業、事業單位工作，自進入之月起，按規定參加失業保險，其原有的工作年限視同繳費年限。職工由企業、事業單位進入機關成為國家公務員（含參照執行國家公務員制度的人員），不再享受失業保險待遇，原單位及個人繳納的失業保險費不轉移，其失業保障按《人事部關于印發〈國家公務員被辭退后有關問題的暫行辦法〉的通知》（人發〔1996〕64號）及我省有關規定（魯人〔1996〕13號）執行。
七、關于新納入失業保險單位的范圍問題
新納入失業保險范圍單位系指《失業保險條例》頒布前，政策未規定參加失業保險的單位。新納入失業保險范圍的單位，自單位成立之日到《失業保險條例》頒布的時間，視為繳費年限，與納入失業保險后的繳費年限合并計算。
八、關于失業保險繳費基數確定問題
失業保險繳費單位必須如實向失業保險經辦機構申報應繳納的失業保險費數額，失業保險費的繳費基數不得低于養老保險費的繳費基數。
九、關于失業人員領取失業保險金期滿未就業檔案管理問題
失業人員領取失業保險金期間，由失業保險經辦機構免費代存檔案，按規定享受失業保險待遇。失業人員領取失業保險金期滿未就業的，其檔案及日常管理服務工作原則上應移交當地勞動保障部門所屬職業介紹機構、失業人員戶口所在地或常年居住地的街道辦事處、鄉（鎮）政府勞動服務站（所），由其保管并負責職業介紹和失業人員的黨團活動等事宜。
十、關于參保職工再次失業后如何計算繳費時間和確定失業保險待遇問題
參保職工失業后符合失業保險金申領條件的，其享受期限按《失業保險條例》和《失業保險金申領發放辦法》的有關規定確定。參保職工失業后不符合申領條件的，不能申領失業保險金，但其失業前的累計繳費時間（包括視同繳費時間）予以保留。前次失業未享受失業保險待遇的失業人員重新就業且按規定參加失業保險并按規定履行繳費義務的，再次失業后，可以申領失業保險金，享受期限根據前次保留繳費時間與重新就業期間繳費時間確定。重新就業但不在參保范圍的，再次失業后不能享受失業保險，原累計繳費時間繼續保留。
十一、關于固定工未簽訂勞動合同，解除勞動關系后享受失業保險待遇問題
未簽定勞動合同的固定工，用人單位和個人按規定繳納了失業保險費（含視同繳費年限），符合享受失業保險待遇條件，憑解除或終止勞動關系證明，按規定申請享受失業保險待遇。
十二、關于自主擇業的軍隊轉業干部失業保險問題
自主擇業的軍隊轉業干部就業后，應當按照《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》及省有關規定，依法參加當地失業保險，繳納失業保險費，失業后按規定享受相應的失業保險待遇。失業保險繳費年限從其在當地繳納失業保險費的實際繳費時間累加計算。原有關規定與本通知不一致的，按本通知執行。 |