根據(jù)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號(hào)）和國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等十三部門下發(fā)的《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見》（〔2001〕國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)8號(hào)）的文件精神，結(jié)合山西實(shí)際，現(xiàn)就我省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理工作制定如下實(shí)施意見：

一、  關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃問題 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置計(jì)劃，與計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。具體接收安置政策及自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨遷家屬、子女的安置工作，依據(jù)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號(hào)）和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接報(bào)到通知后，應(yīng)按時(shí)到安置地自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門報(bào)到，履行有關(guān)手續(xù)。各市要將接收?qǐng)?bào)到情況，及時(shí)報(bào)省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的組織關(guān)系，按照就近、就地的原則轉(zhuǎn)至戶口所在地街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要加強(qiáng)管理，及時(shí)接收并將他們編入相應(yīng)的黨支部、黨小組，保證及時(shí)參加黨的組織生活和其他活動(dòng)，按時(shí)交納黨費(fèi)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。接收安置自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，工作人員和所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)〔2003〕2號(hào)文件規(guī)定，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)解決。 對(duì)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部要進(jìn)行年度注冊(cè)和就業(yè)登記。從轉(zhuǎn)業(yè)的次年起，自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部須本人持身份證于每年10月底前到安置地自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門進(jìn)行注冊(cè)。各市要于每年11月底前，將注冊(cè)情況報(bào)省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門，對(duì)無故不注冊(cè)者，經(jīng)省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門批準(zhǔn)，暫停發(fā)放其退役金。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后，必須及時(shí)到安置地自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門履行登記。 自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的檔案由安置地自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門統(tǒng)一管理，要按照《干部檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，建立、健全檔案登記、查閱、檢查和交接等工作制度，切實(shí)做好檔案管理工作。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位錄用為正式工作人員的，其檔案轉(zhuǎn)入該錄用單位。

二、  關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的發(fā)放問題     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金采取統(tǒng)一發(fā)放的辦法，由省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門會(huì)同省財(cái)政部門通過國(guó)有商業(yè)銀行按規(guī)定撥付。退役金的發(fā)放實(shí)行季報(bào)制，各市按要求申報(bào)下季度退役金發(fā)放計(jì)劃（遇退役金調(diào)整時(shí)及時(shí)申報(bào)），經(jīng)省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門審核后送交省財(cái)政部門，省財(cái)政部門復(fù)核后，劃撥到代發(fā)銀行，并于每月10日前劃入軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人銀行結(jié)算帳戶。     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金，根據(jù)移交地方安置的軍隊(duì)退休干部退休生活費(fèi)調(diào)整情況相應(yīng)調(diào)整增加。     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金，免征個(gè)人所得稅。     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員的，從被選用的下月起停發(fā)退役金，不再享受自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的有關(guān)待遇。     退役金的停發(fā)按中發(fā)〔2001〕3號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)〔2001〕8號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，由各市上報(bào)省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門審核批準(zhǔn)，辦理停發(fā)手續(xù)，并注明原因和時(shí)間，記入本人檔案。     省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門和省財(cái)政部門要通過預(yù)算審核、年終決算、定期檢查和專項(xiàng)審計(jì)等措施，對(duì)退役金發(fā)放管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如有違反規(guī)定的情況，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、  關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房補(bǔ)貼問題 自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及其配偶均未按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工程房?jī)r(jià)購買住房，或者未參加集資建房，或者未按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有住房，或者雖按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租了軍產(chǎn)住房，但擬退出或按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購買現(xiàn)住房的，到地方后未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的住房補(bǔ)貼，從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的次年1月1日起，根據(jù)安置地政府規(guī)定，按照當(dāng)?shù)卣�府機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的辦法執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用以后，期間的住房補(bǔ)貼按照所在單位的規(guī)定執(zhí)行。 實(shí)行住房公積金制度的地區(qū)，自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以根據(jù)本人意愿，將部隊(duì)一次發(fā)給的服現(xiàn)役期間的住房公積金計(jì)入個(gè)人住房公積金帳戶。計(jì)入個(gè)人住房公積金帳戶的，在購建住房時(shí)，安置地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)并優(yōu)先提供住房公積金貸款。

四、  關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的醫(yī)療保障問題 建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地區(qū)，自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間，按照安置地政府的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一參加安置地的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需繳納的單位繳費(fèi)部分和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，由安置地自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。省直接收安置的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照《山西省省直管單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》（晉政辦發(fā)〔2002〕28號(hào)）的規(guī)定，統(tǒng)一參加省直管單位的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人以退役金為計(jì)算基數(shù)。按規(guī)定費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)管理部門通過銀行在發(fā)放退役金時(shí)代扣繳納。安置地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定為自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部建立個(gè)人帳戶。其服役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金余額并入本人新的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后，按照當(dāng)?shù)卣�府的�?guī)定，享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。所需費(fèi)用由所在單位和個(gè)人按規(guī)定繳納。 未建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地區(qū)，自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金余額，由其個(gè)人暫存，待安置地建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，并入其個(gè)人帳戶。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間，享受安置地政府機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的醫(yī)療待遇，所需經(jīng)費(fèi)又安置地政府解決。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后，按照當(dāng)?shù)卣�府的�?guī)定，享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療待遇。 自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門負(fù)責(zé)所需醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)的核定、統(tǒng)計(jì)、預(yù)（決）算，財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核，并劃撥所需經(jīng)費(fèi)。

五、  關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)問題     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)后，依法參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并享受相應(yīng)的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇，其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)乩U費(fèi)之日算起。

六、關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行優(yōu)惠政策的問題     對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)在政策上給予扶持，金融、工商、稅務(wù)、城管等部門要積極支持。凡自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的。憑師以上部隊(duì)發(fā)給的轉(zhuǎn)業(yè)證件，工商行政管理部門優(yōu)先辦理。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。對(duì)為安置自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)的60％（含60％）以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。具體規(guī)定依據(jù)《山西省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置有關(guān)稅收的管理辦法》（晉軍轉(zhuǎn)聯(lián)字〔2003〕2號(hào)）和山西省財(cái)政廳、山西省國(guó)家稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知〉的通知》（晉財(cái)法〔2003〕27號(hào)）執(zhí)行。

七、關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)問題     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)，貫徹“個(gè)人意愿，按需培訓(xùn)，依托社會(huì)，政府協(xié)助”的原則，要結(jié)合我省實(shí)際，加強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)用性。省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門負(fù)責(zé)全省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)工作，并制定就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。根據(jù)社會(huì)人才需求和本人特長(zhǎng)及培訓(xùn)意向，合理設(shè)置專業(yè)課程，加強(qiáng)定向職業(yè)技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部了解國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定，了解改革發(fā)展的形勢(shì)，特別是干部人事制度、勞動(dòng)用工制度改革的情況，掌握市場(chǎng)就業(yè)所需專業(yè)知識(shí)技能，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)參加全國(guó)統(tǒng)一組織考試取得專業(yè)技術(shù)資格證書或者執(zhí)業(yè)資格證書以及參加職業(yè)技能鑒定取得國(guó)家職業(yè)資格證書的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，地方用人單位應(yīng)在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部門按不低于計(jì)劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

八、關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)指導(dǎo)問題     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)指導(dǎo)工作，主要通過提供政策咨詢、發(fā)布就業(yè)信息、組織人才招聘洽談、建立自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人才網(wǎng)等協(xié)助就業(yè)。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位從社會(huì)上公開選用人員時(shí)，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選用自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

九、關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)問題     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后，一次性發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政支付，由省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門會(huì)同省財(cái)政部門經(jīng)代發(fā)銀行劃撥個(gè)人。撫恤金標(biāo)準(zhǔn)：批準(zhǔn)為革命烈士的，為本人生前40個(gè)月的退役金；因公死亡的，為本人生前20個(gè)月的退役金；病故的，為本人生前10個(gè)月的退役金。喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本人生前12個(gè)月的退役金。     自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活水平低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，由安置地政府按照國(guó)家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活困難補(bǔ)助金。

十、關(guān)于自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門的職責(zé)問題 根據(jù)晉編字〔2001〕46號(hào)文件精神，我省成立山西省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理工作。各市要按照中央關(guān)于抓緊構(gòu)建自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理體系的文件精神，結(jié)合實(shí)際，提出設(shè)立安置管理工作機(jī)構(gòu)的意見，并按程序報(bào)批。 自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門的主要職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的統(tǒng)計(jì)、預(yù)算、申報(bào)、審核、核撥和調(diào)整、發(fā)放確認(rèn)、停發(fā)審批和監(jiān)督檢查等發(fā)放管理工作。 （二）協(xié)調(diào)辦理自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房、醫(yī)療等社會(huì)保障問題。 （三）指導(dǎo)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)。 （四）指導(dǎo)和協(xié)助自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)。 （五）負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的檔案接轉(zhuǎn)與存放。協(xié)助辦理評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、因私申請(qǐng)出國(guó)、出境等有關(guān)手續(xù)。 （六）指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)工作。 自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政部門解決。 各市可根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體管理辦法和實(shí)施細(xì)則。