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各市、縣（區）人力資源和社會保障（人事、勞動保障）局，省直有關部門，中央駐贛有關單位：
根據《國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發[2009]66號，以下簡稱《暫行辦法》）、人力資源和社會保障部《關于貫徹落實國務院辦公廳轉發城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（人社部發[2009]187號，以下簡稱187號文件）、《江西省人民政府辦公廳關于轉發國辦發[2009]66號文認真做好城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續工作的通知》（贛府廳發[2010]5號，以下簡稱5號文件）精神，切實做好《暫行辦法》的貫徹實施工作，保證參加城鎮企業職工基本養老保險人員（以下簡稱參保人員）基本養老保險關系轉移接續順暢，現就有關問題通知如下：
一、統一思想，提高認識
《暫行辦法》的出臺實施，是一項重大的惠民政策，是一件利民生的好事、順民意的實事。全面貫徹落實《暫行辦法》，有利于維護參保人員特別是廣大農民工的養老保險權益，有利于完善社會保障體系建設，也有利于促進城鄉統籌和推動工業化、城鎮化發展。全省各級人力資源社會保障部門和社保經辦機構要認真學習領會《暫行辦法》和省政府5號文件精神，準確把握《暫行辦法》的政策要點，把思想統一到《暫行辦法》上來，提高貫徹實施工作的責任感和使命感，從黨和國家工作大局出發，從深入貫徹落實科學發展觀的高度，從建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的高度，從保障和改善民生、促進社會公平與和諧的高度，充分認識實施《暫行辦法》的重要意義，認真細致、不折不扣地做好《暫行辦法》的貫徹落實工作。
二、加強領導，精心組織
制定和實施《暫行辦法》是黨中央國務院作出的一項重大決策，全省各級人力資源社會保障部門和社保經辦機構要高度重視，加強領導，精心組織，抓好落實。要把實施《暫行辦法》和省政府5號文件作為當前人力資源社會保障部門的一項重要工作來抓，主要負責同志要親自抓，分管領導要親自組織實施，要成立實施工作小組，集中力量，明確任務，制定計劃，全力抓好實施工作。要及時向當地黨委、政府報告《暫行辦法》的貫徹實施情況，爭取領導支持，在黨委、政府領導下，加強與有關部門的協調配合，組織相關方面的力量，共同推進實施工作。要及時掌握《暫行辦法》實施工作中出現的新情況、新問題，重要情況和重大問題請及時報告省人力資源社會保障廳。
三、統一政策，確保轉續
《暫行辦法》明確規定了跨省流動就業的基本養老保險關系轉移接續政策，省政府5號文件明確規定了省內流動就業的基本養老保險關系轉移接續辦法，原則上按照《暫行辦法》執行。跨省或省內流動轉移接續政策，進一步打破了地區分割、城鄉分割的壁壘。全省各級人力資源社會保障部門和社保經辦機構應根據《暫行辦法》和省政府5號文件的規定，按照本通知的要求，做到從基本政策到經辦規程的上下一致，絕不能片面強調本地特殊搞例外。
四、規范流程，加強服務
為保障《暫行辦法》和省政府5號文件的實施到位，我們制定了《關于江西省城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干問題的意見》和《江西省城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續業務經辦規程（試行）》，各地要按照《暫行辦法》、省政府5號文件以及若干問題的意見、業務經辦規程的要求，堅持統一規范、維護權益、方便群眾、按時準確的原則，增強服務意識，提高服務水平，認真做好經辦管理工作。
1、認真做好參保繳費憑證的印制發放工作。參保人員在原參保地開具的參保繳費憑證是其養老保險權益的證明書，在參保人員流動就業或中斷就業返鄉時，由原參保地社保經辦機構開具參保繳費憑證；參保人員流動就業并繼續參保，只要提出轉續申請并出示參保繳費憑證，轉出和轉入地社保經辦機構就應按規定為其辦理基本養老保險關系轉移接續手續，各地要切實重視做好這項工作。
2、切實做好返鄉人員的養老保險關系轉移接續工作。對我省外出務工人員返鄉創業或就業，要求轉移接續外省養老保險關系的，全省各級社保經辦機構要按新辦法審核接收其養老保險參保繳費憑證和轉移接續申請，并主動與原參保地社保經辦機構聯系，協商辦理養老保險關系和基金轉移手續，如外省因信息系統尚未修改等原因暫時不能通過信息系統轉移的，可通過紙質方式，先通過傳真傳送相關材料辦理轉移，但同時仍需通過信函郵寄正式函、表等材料。對2009年底前按照江西省人民政府辦公廳轉發原省勞動保障廳《關于做好返鄉農民工就業和接續社會保險關系工作的若干措施》（贛府廳發[2008]77號）的規定，已轉移養老保險關系（在省內參保）但未轉移基金的返鄉農民工等跨省就業參保人員，轉入地社保經辦機構也可按上述辦法辦理轉移接續。
3、夯實基礎，做好新政策的相關統計工作。對在新就業地建立臨時繳費賬戶的參保人員，保留其基本養老保險關系的原參保地和臨時建賬地的社保經辦機構都要將其納入參保人員的統計范圍，但要在信息系統分別做出相應標識，并在相關統計報表中注明在本地建立臨時繳費賬戶的人員數量。從2010年1月起，省社保中心對養老保險關系轉移接續進行專項統計，請各地做好關系轉移接續材料備份留存工作，以方便信息統計。
4、忠于職守，為廣大參保人員提供咨詢查詢服務。對向社會公布的聯系電話，各級社保經辦機構要安排專人值守接聽，及時回復，有條件的還應設置語音記錄功能。今后各級社保經辦機構聯系方式發生變化時，應按要求及時上報更新情況，確保信息的準確和時效。要切實做好基本養老保險參保繳費信息查詢服務工作，各地可采取通過互聯網查詢、開展個人賬戶對賬、通過12333電話查詢、發手機短信告知等多種方式，盡可能滿足參保人員的各種查詢需求。
五、開展宣傳，強化培訓
各地要采取各種形式，廣泛開展城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續政策的宣傳。一是按照中宣部、人力資源社會保障部的統一部署，印發宣傳提綱，下發各地掌握。二是刊印小冊子和“給農民工朋友的一封信”，發到農民工和跨省務工返鄉人員手中，幫助其了解養老保險關系轉移接續政策和業務經辦規程。三是通過新聞媒體宣傳基本養老保險關系轉移接續政策。
《暫行辦法》的實施，政策性和操作性都很強，特別是實施的時間緊、任務重，開展業務培訓工作十分重要。各地要加強對人力資源社會保障部門、社會保險經辦機構、勞動保障平臺的業務骨干以及企業相關管理人員的培訓，力求使所有管理和經辦人員全面、準確掌握政策和經辦業務流程，不斷提高貫徹落實《暫行辦法》的政策水平和業務能力。
六、加強督促檢查
基本養老保險關系轉移接續工作涉及面廣，工作量大，技術要求高，時間緊迫，必須下大力氣，全力以赴抓好實施工作。各級人力資源社會保障部門要建立投訴和督查制度，加強基本養老保險關系轉移接續工作的督促檢查，總結經驗，對發現的問題，要及時糾正整改，確保《暫行辦法》平穩順利實施。
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