《湖南省集體合同規(guī)定》已經(jīng)2004年11月30日省人民政府第45次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。
省　　長　周伯華
二○○五年一月十一日

第一章 總則

第一條 為規(guī)范簽訂、履行集體合同的行為，依法維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)。

第三條 用人單位與本單位職工雙方集體協(xié)商代表根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職業(yè)培訓(xùn)等多項事項經(jīng)集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議為集體合同；就其中某項內(nèi)容簽訂的專項書面協(xié)議為專項集體合同。集體合同與專項集體合同以下統(tǒng)稱為集體合同。

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立集體協(xié)商制度，并與本單位的全體職工簽訂集體合同。 進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、互利和合作的原則。     集體合同規(guī)定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。 用人單位制定的規(guī)章制度不得與集體合同相抵觸；用人單位與職工個人簽訂的勞動合同中的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

第五條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商及簽訂、履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。     同級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會依法指導(dǎo)、幫助職工與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商及簽訂集體合同，并對集體合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 集體協(xié)商代表

第六條 本規(guī)定所稱集體協(xié)商代表(以下簡稱協(xié)商代表)，是指按照本規(guī)定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。用人單位與本單位職工簽訂集體合同，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商代表進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議形式。

第七條 職工一方協(xié)商代表由本單位工會選派。首席代表由本單位工會主席或者其書面委托的職工一方其他協(xié)商代表擔(dān)任。     未建立工會的，協(xié)商代表由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。     用人單位女職工較多的，職工一方協(xié)商代表中應(yīng)有女代表；工會設(shè)立女職工委員會的，女職工委員會主任應(yīng)成為職工協(xié)商代表。

第八條 用人單位一方協(xié)商代表，由用人單位法定代表人確定，首席代表由用人單位法定代表人或者其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。

第九條 協(xié)商代表每方為3至10名，雙方人數(shù)對等。     用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。     協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確定。     用人單位和職工雙方首席代表均可以書面委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表，但委托人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。

第十條 工會可以更換職工一方協(xié)商代表；未建立工會的，經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表。     用人單位法定代表人可以更換用人單位一方協(xié)商代表。     協(xié)商代表因故空缺時，應(yīng)在空缺之日起15日內(nèi)按照本規(guī)定產(chǎn)生新的代表，并書面告知對方。

第十一條 協(xié)商代表履行下列職責(zé)：     (一)參加集體協(xié)商；     (二)接受本方人員質(zhì)詢，及時向本方人員征求意見并公布協(xié)商情況；     (三)提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；     (四)代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理；     (五)監(jiān)督集體合同的履行；     (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作時間和條件。協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時間的，視為正常出勤，其工資和其他待遇不受影響。

第十三條 職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時，除出現(xiàn)下列情形之一的，用人單位不得與其解除勞動合同：     (一)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位依法制定的規(guī)章制度；     (二)嚴(yán)重失職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害；     (三)被依法追究刑事責(zé)任。     職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。

第十四條 協(xié)商代表在集體協(xié)商過程中應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取威脅、收買、欺騙等行為。     協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。

第三章 集體協(xié)商內(nèi)容和集體協(xié)商程序

第十五條 　集體協(xié)商的內(nèi)容包括：     (一)勞動報酬；     (二)工作時間；     (三)休息休假；     (四)勞動安全與衛(wèi)生；     (五)補(bǔ)充保險和福利；     (六)女職工和未成年工特殊保護(hù)；     (七)職業(yè)技能培訓(xùn)；     (八)勞動合同管理；     (九)獎懲；     (十)裁員；     (十一)集體合同期限；     (十二)變更、解除、中止集體合同的協(xié)商程序；     (十三)履行集體合同發(fā)生爭議時協(xié)商處理的約定；     (十四)違反集體合同的責(zé)任；     (十五)雙方認(rèn)為需要協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

第十六條 用人單位和職工任何一方均可就第十五條的多項內(nèi)容或者單項內(nèi)容，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。     雙方應(yīng)當(dāng)就職工勞動報酬進(jìn)行集體協(xié)商，并簽訂專項工資協(xié)議或者把勞動報酬作為集體合同的必備內(nèi)容。     一方提出集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求書之日起20日內(nèi)以書面形式給予回復(fù)。無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商；拒絕進(jìn)行集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十七條 協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：     (一）確定集體協(xié)商議題；     (二）熟悉與議題有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；     (三）職工方代表應(yīng)征求和收集職工對協(xié)商議題的意見；     (四)雙方共同指派協(xié)商代表起草集體合同初稿；     (五)確定集體協(xié)商的時間、地點；     (六)共同確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任集體協(xié)商記錄員。

第十八條 集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進(jìn)行：     (一)雙方就集體合同初稿發(fā)表各自意見，開展討論；     (二)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，形成集體合同草案，并由雙方首席代表簽字；     (三)雙方未達(dá)成一致意見的，應(yīng)確定下一次協(xié)商時間。

第四章 集體合同的訂立、變更、解除和終止

第十九條 經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。 職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案方獲通過。     集體合同草案通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。

第二十條 集體合同期限一般為1至3年，期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。 集體合同期滿前3個月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蛘呃m(xù)訂的要求。

第二十一條 經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致，可以變更或者解除集體合同。雙方協(xié)商變更、解除集體合同，按照本規(guī)定第三章的集體協(xié)商程序進(jìn)行。     法律、法規(guī)、規(guī)章對集體合同所涉及的內(nèi)容有新的規(guī)定，集體合同與之相抵觸的，應(yīng)當(dāng)及時變更。 有下列情形之一，可以解除集體合同：     (一)用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同無法履行的；     (二)因不可抗力等原因致使集體合同無法履行或者部分無法履行的；     (三)集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的；     (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第五章 集體合同的審查

第二十二條 集體合同簽訂或者變更后，自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，用人單位一方應(yīng)當(dāng)將合同文本一式三份及有關(guān)說明材料報送勞動保障行政部門。     勞動保障行政部門對報送的集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。

第二十三條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對協(xié)商代表資格、集體協(xié)商程序、集體合同內(nèi)容進(jìn)行審查。     勞動保障行政部門在收到合同文本之日起15日內(nèi)將審查結(jié)果書面告知雙方協(xié)商代表。勞動保障行政部門對有關(guān)事項有異議的，合同雙方應(yīng)當(dāng)作出說明或者修改后重新報送；勞動保障行政部門未提出異議的，該集體合同即行生效。     集體合同中缺少勞動報酬內(nèi)容且用人單位與職工未簽訂專項工資協(xié)議的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位按本規(guī)定程序修改后重新報送。

第二十四條 集體合同生效后，用人單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時向全體職工公布，職工一方應(yīng)當(dāng)及時將集體合同文本報送上一級地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會。

第六章 集體合同履行的監(jiān)督

第二十五條 用人單位及職工雙方的協(xié)商代表負(fù)責(zé)對集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督。雙方可以派出同等數(shù)量的協(xié)商代表組成本單位集體合同監(jiān)督委員會?穴小組?雪，負(fù)責(zé)集體合同履行的日常監(jiān)督。

第二十六條 職工一方的協(xié)商代表認(rèn)為本單位有違反集體合同行為的，應(yīng)當(dāng)向本方首席代表提出。 用人單位職工認(rèn)為本單位有違反集體合同行為的，可以向職工一方協(xié)商代表或者首席代表提出。 職工一方首席代表對集體合同履行中存在的問題，應(yīng)當(dāng)與用人單位一方進(jìn)行協(xié)商。雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究集體合同履行中存在的問題，并妥善解決。

第二十七條 用人單位工會及職工一方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)支持本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，教育和組織職工認(rèn)真履行集體合同和勞動合同，遵守勞動紀(jì)律和單位的規(guī)章制度，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

第二十八條 雙方首席代表每年至少一次在職工代表大會或者全體職工會議上報告集體合同的履行情況。

第二十九條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)對集體合同的履行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)用人單位有違反集體合同行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時改正。

第三十條 地方工會、產(chǎn)業(yè)工會對集體合同的履行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對用人單位違反集體合同的行為向勞動保障行政部門提出處理意見和建議，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時查實并依法處理。

第七章 爭議處理

第三十一條 因簽訂集體合同發(fā)生的爭議包括：     (一)一方要求簽訂集體合同，另一方拒絕或者故意拖延的；     (二)雙方對集體合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)以及其他內(nèi)容的確定發(fā)生分歧的；     (三)雙方對集體協(xié)商程序安排發(fā)生爭議的；     (四)在集體合同簽訂過程中雙方發(fā)生的其他爭議。

第三十二條 因簽訂集體合同發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決不成的，任何一方均可向勞動保障行政部門申請協(xié)調(diào)處理。     勞動保障行政部門收到要求協(xié)調(diào)處理的申請后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)在決定中說明不予受理的理由。     勞動保障行政部門決定受理的，由勞動保障行政部門組織同級工會和企業(yè)方面代表共同協(xié)調(diào)處理，出具《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，并應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)處理完畢。

第三十三條 職工一方協(xié)商代表就本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定與用人單位發(fā)生爭議的，可以向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

第三十四條 因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，用人單位和工會可以向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。

第八章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正：     (一)職工一方提出集體協(xié)商要求，用人單位一方拒絕或者拖延簽訂集體合同的；     (二)用人單位不及時將集體合同文本報送審查的；     (三)用人單位無正當(dāng)理由解除職工方集體協(xié)商代表勞動合同的；     (四)用人單位的規(guī)章制度與集體合同相抵觸的；     (五)用人單位與職工個人簽訂的勞動合同中的有關(guān)勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同約定的。     用人單位違反集體合同，給職工造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任或者賠償責(zé)任。

第三十六條 用人單位損害職工一方協(xié)商代表合法權(quán)益或者對其進(jìn)行打擊報復(fù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十七條 勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門的工作人員在協(xié)調(diào)處理集體合同爭議或者審查集體合同過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由勞動保障行政部門或者有關(guān)部門依法處理。

第九章 附則

第三十八條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州勞動保障行政部門審查集體合同、處理爭議的范圍按國家和本省勞動保障監(jiān)察有關(guān)規(guī)定確定的監(jiān)察范圍執(zhí)行。

第三十九條 區(qū)域性、行業(yè)性工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)代表進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂集體合同，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本規(guī)定自2005年3月1日起施行。