為調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《遼寧省完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法（試行）》和《盤(pán)錦市完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施辦法。

一、堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān)。

二、凡符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)及其雇工、自由職業(yè)者、解除勞動(dòng)關(guān)系后接續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人員（以下統(tǒng)稱(chēng)為個(gè)體從業(yè)人員），按規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并實(shí)行年檢制度。

三、從2001年7月1日起，企業(yè)繳費(fèi)部分全部納入讓會(huì)統(tǒng)籌基金，不再劃入個(gè)人帳戶(hù)；職工個(gè)人繳費(fèi)納入個(gè)人帳戶(hù)基金。社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人帳戶(hù)基金實(shí)行分別管理。社會(huì)統(tǒng)籌基金不能占用個(gè)人帳戶(hù)基金。

四、企業(yè)依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為企業(yè)工資總額的l9％。企業(yè)繳費(fèi)額以上月列入成本和費(fèi)用的全部工資總額為基礎(chǔ)計(jì)算。     企業(yè)繳費(fèi)于每月15日前按上月列入成本和費(fèi)用的工資總額向地稅部門(mén)申報(bào)和繳費(fèi)。企業(yè)職工繳費(fèi)于每年3—4月份由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定下一社會(huì)保險(xiǎn)年度(每年7月1日至下年6月30日)企業(yè)職工、個(gè)體從業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)，由企業(yè)填報(bào)《盤(pán)錦市從業(yè)人員社保年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表》，經(jīng)社保機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)地稅部門(mén)征繳。     單位和個(gè)體從業(yè)人員應(yīng)于每月15日前填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納費(fèi)申報(bào)表》，向地稅機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)申報(bào)。企業(yè)如有人員增減，每月要向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送《盤(pán)錦市從業(yè)人員­；­；＿＿年＿＿月社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)基數(shù)增減變動(dòng)表》，地稅機(jī)關(guān)憑社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核的《盤(pán)錦市從業(yè)人員＿＿年＿＿月社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)基數(shù)表》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納費(fèi)。申報(bào)表》進(jìn)行征繳。對(duì)未按規(guī)定報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)人數(shù)基數(shù)增減變動(dòng)表的企業(yè)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不，予記載職工個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)帳戶(hù)，并按有關(guān)規(guī)定核算該企業(yè)所欠繳的本金、利息和滯納金，由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行征繳。     自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶(hù)和與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系后接續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人員可直接到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行繳費(fèi)。

五、職工依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。從2001年7月1日起，職工（含農(nóng)民合同工，下同）個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例統(tǒng)一調(diào)整為本人繳費(fèi)工資的8％，并全部計(jì)入個(gè)人帳戶(hù)。個(gè)人帳戶(hù)規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的11％調(diào)整為8％。     自由職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主按本人繳費(fèi)基數(shù)的18％繳納，其中8％記入個(gè)人帳戶(hù)，l0％劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員按本人繳黃基數(shù)的8％繳納，全部記入個(gè)人帳戶(hù)；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主按全部從業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)的10％繳納，劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。     職工、自由職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主和其從業(yè)人員，以本人上年月平均工資收入為繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)基數(shù)最高為本市上年職工月平均工資的300％，最低為本市上年職工月平均工資的60％。無(wú)法確定月工資收入的，以本市上年職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)。

六、從2001年7月1日起，個(gè)人帳戶(hù)基金由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)基金收入戶(hù)。各級(jí)征繳部門(mén)征繳的個(gè)人帳戶(hù)基金須在次月10日前直接轉(zhuǎn)入市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基卒養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)基金收入戶(hù)，同時(shí)向同級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供上月參保人員個(gè)人繳費(fèi)總額，和明細(xì)。個(gè)人繳費(fèi)總額要與個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)表相符。縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)個(gè)人帳戶(hù)基金收入戶(hù)，征繳的個(gè)人帳戶(hù)基金直接轉(zhuǎn)入市級(jí)個(gè)人帳戶(hù)基金收入戶(hù)，再由市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于繳費(fèi)的次月l5日前統(tǒng)一上解到省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的個(gè)人帳戶(hù)基金專(zhuān)戶(hù)。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照參保人員繳費(fèi)申報(bào)表，以征繳機(jī)構(gòu)提供的個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)表和銀行收款憑證為準(zhǔn)，按月為參保人員記錄個(gè)人帳戶(hù)。

七、2001年6月30日前個(gè)人帳戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額，仍按原辦法進(jìn)行管理，每年按省政府批準(zhǔn)的個(gè)人帳戶(hù)記帳利率繼續(xù)記息；2001年7月1日以后由個(gè)人繳費(fèi)形成的個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額運(yùn)營(yíng)收益率按省統(tǒng)一規(guī)定利率記息；個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額的多少，取決于個(gè)人繳費(fèi)額和個(gè)人帳戶(hù)基金收益。個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期公布。職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶(hù)隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額或余額中個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)部分的本息可由法定繼承人繼承。

八、從2001年起建立省級(jí)調(diào)劑金，各縣區(qū)按當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的5％，于季末10日內(nèi)足額上繳市社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一于季末15日內(nèi)足額上繳省社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

九、基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金組成。職工達(dá)到法定退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)滿(mǎn)15年的(個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)l2個(gè)月為1年)，以及1992年7月1日以前參加工作，繳費(fèi)滿(mǎn)l0年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。個(gè)人繳費(fèi)不滿(mǎn)l5年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額按規(guī)定一次支付給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)，老保險(xiǎn)關(guān)系。建立個(gè)人帳戶(hù)前參加工作的人員退休后，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。     基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為職工退休時(shí)我市上年度職工月平均工資的20％，繳費(fèi)年限超過(guò)l5年的，每超過(guò)一年增發(fā)我市上年度職工月平均工資的0.6％。     個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人帳戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額除以120。     過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不變，將過(guò)渡系二數(shù)由原1.4％統(tǒng)一調(diào)整為1.2％。         本辦法實(shí)施后3年內(nèi)退休的人員，按新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按原辦法計(jì)發(fā)數(shù)額的，其差額部分予以補(bǔ)齊。

十、對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目，按國(guó)家要求進(jìn)行規(guī)范。在國(guó)家尚未統(tǒng)一規(guī)范之前，現(xiàn)有退休人員按月享受的生活物價(jià)補(bǔ)貼，原規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及列支渠道不變。今后不再以補(bǔ)貼的形式增加退休人員的待遇。

十一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金（含調(diào)劑金）、統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)生活物價(jià)補(bǔ)貼及統(tǒng)一調(diào)整增加的部分由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付；個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金由個(gè)人帳戶(hù)基金支付，個(gè)人帳戶(hù)基金用完后，由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。

十二、享受基本養(yǎng)老金的人員死亡后，其遺屬待遇按原政策規(guī)定執(zhí)行。

十三、基本養(yǎng)老金水平的調(diào)整，由省政府確定實(shí)施。

十四、特殊情況養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的處理辦法     （一）職工繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年，男職工滿(mǎn)50周歲、女職工滿(mǎn)45周歲，因病或非因工致殘，經(jīng)市以上（含市）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，按有關(guān)規(guī)定辦理病退。在核定其基本養(yǎng)老金時(shí)，按正常退休年齡，即男60周歲（特殊工種55周歲）、女干部55周歲、女工人50周歲，每提前l(fā)年（滿(mǎn)12個(gè)月為1年），基本養(yǎng)老金減發(fā)2％（不含個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金）。其領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式為：基本養(yǎng)老金= （基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金+補(bǔ)貼）X（1一提前退休年限×2％）+個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金。病退人員達(dá)到正常退休年齡后，基本養(yǎng)老金不再重新計(jì)算。     （二）職工在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不計(jì)算繳費(fèi)年限，個(gè)人帳戶(hù)予以保留繼續(xù)計(jì)息；在服刑或勞教之前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）予以承認(rèn)；服刑或勞教期間達(dá)到享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，待服刑或勞教期滿(mǎn)后按規(guī)定辦理退休，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算，以實(shí)際達(dá)到享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)的上年我市職工月平均工資為計(jì)算基數(shù)，并從服刑期滿(mǎn)或解除勞教的次月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。享受基本養(yǎng)老金人員服刑或勞教期間不發(fā)給基本養(yǎng)老金，不參加待遇調(diào)整；服刑期滿(mǎn)釋放或解除勞教后，恢復(fù)服刑或勞教前所享受的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并參加以后的待遇調(diào)整，但不補(bǔ)發(fā)服刑或勞教期間的基本養(yǎng)老金；被判處有期徒刑緩刑的，可享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。     （三）從事有毒有害、高空、高低溫和特別繁重體力勞動(dòng)的職工退休，對(duì)l992年6月30日前在特殊工種崗位工作的年限可繼續(xù)按國(guó)家規(guī)定折算，折算增加的年限在計(jì)算過(guò)渡性養(yǎng)老金時(shí)，最多不超過(guò)5年。     （四）企業(yè)農(nóng)民合同工按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中就業(yè)中斷的，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額可根據(jù)本人意愿，一次性返還并終止甚本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或者予以保留并繼續(xù)計(jì)息；就業(yè)中斷后再就業(yè)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。達(dá)到法定退休年齡時(shí)，符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的辦理退休，并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；不符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額按規(guī)定一次性返還。

十五、有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金，并實(shí)行市 場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。企業(yè)建立年金應(yīng)同時(shí)具備的條件是：依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳費(fèi)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益較好；企業(yè)內(nèi)部管理制度健全。企業(yè)年金實(shí)行基金完全積累，采用個(gè)人帳戶(hù)方式進(jìn)行管理，費(fèi)用由企業(yè)和職工本人繳納，企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4％以?xún)?nèi)的部分，可從成本中列支。同時(shí)，鼓勵(lì)開(kāi)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。大型企業(yè)、行業(yè)可以自辦企業(yè)年金，鼓勵(lì)企業(yè)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦企業(yè)年金。管理和運(yùn)營(yíng)企業(yè)年金的機(jī)構(gòu)要經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)保障行政部門(mén)的認(rèn)定和批準(zhǔn)。

十六、有關(guān)政策     （一）退休費(fèi)用繼續(xù)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年將對(duì)離退休職工和享受遺屬待遇的已死亡離退休職工的遺屬生存情況進(jìn)行調(diào)查和驗(yàn)證。     （二）離退休職工死亡后的喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi)、遺屬補(bǔ)助費(fèi)，經(jīng)市、縣（區(qū)）勞動(dòng)局審批后由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)放。     （三）本辦法實(shí)施后，辦理退休手續(xù)的人員及破產(chǎn)、兼并的企業(yè)離退休人員檔案及日常管理服務(wù)工作由各級(jí)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要指派專(zhuān)人對(duì)各社區(qū)退休職工服務(wù)進(jìn)行分片管理，待條件成熟后將其轉(zhuǎn)到離退休職工所在地或常年居住地的街道統(tǒng)一管理。

十七、本辦法自2001年7月1日起施行。