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為規(guī)范建筑、礦山及石材加工企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)，依法維護(hù)建筑、礦山及石材加工企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際和建筑、礦山行業(yè)及石材加工企業(yè)的特點(diǎn)，制定本實(shí)施辦法。
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一、辦法適用于在廈門行政區(qū)域內(nèi)的建筑、礦山行業(yè)企業(yè)及石材加工企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）的農(nóng)民工（以下統(tǒng)稱職工）。
建筑、礦山及石材加工企業(yè)中的本市城鎮(zhèn)戶口職工、訂立無固定期限勞動(dòng)合同制職工及已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的職工，仍應(yīng)按規(guī)定和原渠道繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
本辦法所指建筑企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所指礦山企業(yè)，是指按《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)規(guī)定，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門納入礦山企業(yè)進(jìn)行管理的企業(yè)單位。
本辦法所指石材加工企業(yè)包括石材加工個(gè)體工商戶及其雇工。
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二、建筑企業(yè)在工程開工前為在建工程施工工地所有職工單項(xiàng)辦理工傷保險(xiǎn)的，由地稅機(jī)關(guān)予以辦理。
建筑企業(yè)為在建工程施工工地職工參加工傷保險(xiǎn)，其繳費(fèi)基數(shù)以工程項(xiàng)目施工承包合同總造價(jià)的15%作為人工工資總額，按1%的費(fèi)率繳納，即按工程項(xiàng)目工程總造價(jià)的1.5‰繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)總額由地稅機(jī)關(guān)核定，并開具繳費(fèi)單，由工程施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前一次性向地稅機(jī)關(guān)繳交。
市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)用人單位上兩個(gè)繳費(fèi)年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支情況、工傷事故發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，按浮動(dòng)費(fèi)率的有關(guān)規(guī)定提出費(fèi)率調(diào)整意見，由相關(guān)部門提出調(diào)整方案后報(bào)市政府審批。
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三、建筑企業(yè)在建工程施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)職工花名冊(cè)以及在建工程項(xiàng)目的施工期限。用人單位所報(bào)送的職工花名冊(cè)上載明的職工的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自申報(bào)之次日起生效。
用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送增減職工花名冊(cè)。對(duì)新錄用的職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在其上崗前將職工花名冊(cè)以書面申報(bào)形式報(bào)送地稅機(jī)關(guān)備案。
因?qū)倬o急情況臨時(shí)增加或調(diào)用工人等特殊情況未能及時(shí)報(bào)送增員職工花名冊(cè)，臨時(shí)增加或調(diào)用工人在48小時(shí)內(nèi)發(fā)生工傷事故的，由地稅機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、建設(shè)行政部門進(jìn)行確認(rèn)后，按參保職工處理。
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四、建筑企業(yè)職工在施工工地上的期限按職工工種和工程進(jìn)度由企業(yè)填報(bào)，但最長不得超過工程項(xiàng)目合同期的期限。工程延期峻工驗(yàn)收的，最長不得超過工程峻工驗(yàn)收期的期限。職工在在建工程施工工地上的期限作為職工的參保有效期限。
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五、建筑企業(yè)為在建工程施工工地職工參加工傷保險(xiǎn)后，其參保職工的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定以及工傷保險(xiǎn)待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》、《廈門市實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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六、職工在參保有效期限內(nèi)因工作原因在本在建工程項(xiàng)目或其他參保的工程項(xiàng)目工地上遭受工傷事故或職業(yè)病傷害的，按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定，并享受工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇；職工在參保有效期限外或在未參保的工程項(xiàng)目工地上遭受工傷事故或職業(yè)病傷害的，按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定但按未參保處理，由用人單位（工程施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)）按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。
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七、在建工程項(xiàng)目施工工地的職工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由用人單位按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定在30日內(nèi)為職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。職工所在的用人單位為勞務(wù)分包企業(yè)的，由勞務(wù)分包企業(yè)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)；職工所在的用人單位為專業(yè)分包企業(yè)的，由專業(yè)分包企業(yè)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)；職工所在的用人單位為工程施工總承包企業(yè)的，由工程施工總承包企業(yè)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
建筑業(yè)工程施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)作為具備法定資質(zhì)的用人單位，應(yīng)當(dāng)履行為職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)、辦理工傷傷殘鑒定和工傷待遇的責(zé)任和義務(wù)。用人單位不按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定為職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、企業(yè)的工會(huì)組織可作為申請(qǐng)人，在職工遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，直接向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
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八、確定建筑企業(yè)職工本人工資，采取與職工職業(yè)技術(shù)資格等級(jí)掛鉤的辦法。職業(yè)技術(shù)資格等級(jí)分初級(jí)工（含普工、雜工）、中級(jí)工和高級(jí)工三個(gè)等級(jí)，其初級(jí)工（含普工、雜工）、中級(jí)工和高級(jí)工的月工資分別按上年度全市社會(huì)月平均工資的60%、80%、100%計(jì)算，作為職工遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后享受工傷待遇的本人工資。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核對(duì)工傷職工的職業(yè)技術(shù)資格等級(jí)證書原件，按其持有的職業(yè)技術(shù)資格等級(jí)計(jì)算其本人工資，計(jì)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)未取得職業(yè)技術(shù)資格等級(jí)證書的工傷職工，其本人工資按上年度全市社會(huì)月平均工資的60%計(jì)算。
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九、礦山企業(yè)、石材加工企業(yè)按照本辦法規(guī)定為其農(nóng)民工單項(xiàng)辦理工傷保險(xiǎn)，由地稅機(jī)關(guān)予以辦理。申報(bào)繳費(fèi)辦法按《工傷保險(xiǎn)條例》及《廈門市實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)用人單位職工工資總額、職工花名冊(cè)及職工個(gè)人工資額。礦山及石材加工企業(yè)中的本市職工，仍應(yīng)按規(guī)定繳納繳交養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
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十、建筑、礦山企業(yè)將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個(gè)人的，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，由具備法定資質(zhì)或用工主體資格的企業(yè)單位承擔(dān)用工主體責(zé)任。
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十一、勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本辦法的監(jiān)督管理，地稅機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
用人單位（包括工程施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)等）工會(huì)組織對(duì)本單位職工參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。
建筑、礦山企業(yè)及石材加工企業(yè)違反《工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定，不為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由有關(guān)部門依法處罰。
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十二、職工與用人單位因工傷待遇發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動(dòng)爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
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十三、本辦法自2006年1月1日起施行。
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