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各區縣勞動（保障）局，市社會保險事業基金結算管理中心：
為了做好《社會保險行政爭議處理辦法》（以下簡稱《處理辦法》）的貫徹實施工作，現結合本市實際情況提出如下實施意見，請認真執行：
一、關于社會保險行政爭議主體
1．根據《處理辦法》第二條 第二款的規定，經辦機構是指法律、法規授權的勞動保障行政部門所屬的專門辦理養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險等社會保險事務的工作機構。
2．上海市社會保險事業基金結算管理中心（以下簡稱市中心）可以在法規授權范圍內作出具體行政行為。各區縣社會保險事業管理中心在辦理屬于《處理辦法》第六條 第一款范圍內的，有關養老保險、生育保險事項以及征繳失業、醫療保險費時，統一以市中心名義進行。單位、個人與市中心發生社會保險行政爭議的，可按《處理辦法》規定向市中心申請復查，也可向市勞動和社會保障局申請行政復議，屬于人民法院受案范圍的行政爭議，還可以向人民法院起訴。
3．區、縣就業服務機構可以在法規授權范圍內作出具體行政行為。單位、個人與區、縣就業服務機構就失業保險待遇問題發生爭議的，可按《處理辦法》規定向區、縣就業服務機構申請復查，也可向區、縣勞動保障局申請行政復議，屬于人民法院受案范圍的行政爭議，還可以向人民法院起訴。
二、關于社會保險行政爭議復議
市、區、縣勞動保障行政部門應當按照《中華人民共和國行政復議法》、《社會保險行政爭議處理辦法》、《上海市勞動和社會保障局行政復議、應訴工作程序規定》的規定，做好社會保險行政爭議復議工作。
三、關于社會保險行政爭議復查
行政復查是根據《處理辦法》設立的、例捷解決社會保險行政爭議的一種方式。行政復查的主體，是作出具體行政行為的社會保險經辦機構。行政復查的具體操作程序及文書樣式，由市勞動和社會保障局統一制訂。
四、市勞動和社會保障局政策法規處負責處理本局行政復議事務，同時指導各區、縣勞動保障行政部門及社會保險經辦機構的社會保險行政爭議復查、復議工作。
五、本通知中有關意見自2002年1月起執行。 |