各縣（市）區(qū)勞動和社會保障局、財政局：
根據(jù)《曲靖市人民政府關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》（曲政發(fā)〔2009〕33號）及曲靖市勞動和社會保障局、曲靖市財政局、曲靖市地方稅務(wù)局、曲靖市工商行政管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實云南省人民政府鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)若干意見有關(guān)問題的通知》（曲勞社發(fā)〔2009〕16號）、《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)操作問題的通知》（云人社發(fā)〔2009〕111號）的有關(guān)規(guī)定，為進一步做好失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位工作，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
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一、困難企業(yè)的認定
（一）認定條件
1.依法參加社會保險且2008年12月31日前按規(guī)定履行繳費義務(wù)的；
2.受當(dāng)前金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的；
3.企業(yè)已連續(xù)6個月支付在崗職工工資低于當(dāng)?shù)厣夏晟鐣骄べY60%的；
4.企業(yè)制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且采取協(xié)商減薪等措施保崗位，沒有減員或2009年裁員比例低于在職職工總數(shù)5%的；
5.納入關(guān)閉破產(chǎn)計劃和節(jié)能減排計劃的企業(yè)，國家和云南省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策限制企業(yè)，2008年12月31日以前已停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，不列入享受本文件優(yōu)惠政策的困難企業(yè)范圍。
6.困難企業(yè)認定時間為：2009年1月1日至2009年12月31日。
（二）申報材料
1.企業(yè)填寫《曲靖市困難企業(yè)認定表》；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3.2008年度財務(wù)決算報表（資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）；
4.穩(wěn)定就業(yè)崗位措施方案及職工總數(shù)、職工增減變動、勞動合同簽訂情況；
5.由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的2008年12月31日前的《社會保險繳費證明書》；
6.近6個月的企業(yè)在職職工工資發(fā)放花名冊。
（三）認定
1.由企業(yè)將申報材料報所在地勞動保障局，由勞動保障局會同同級經(jīng)委（企業(yè)主管部門）、財政部門共同認定，并將認定結(jié)果公示3天。
2.申報材料一式四份，勞動保障、財政、經(jīng)委、企業(yè)各存一份。
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困難企業(yè)崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)及申報材料
（一）崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)
對參加失業(yè)保險已履行繳費義務(wù)的企業(yè)，符合法定裁員條件但按統(tǒng)籌地政府失業(yè)調(diào)控要求未裁員，企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)不能按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的，可按不足最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額從失業(yè)保險基金中給予補助，補助時間不超過6個月。
（二）申報材料
1.《曲靖市困難企業(yè)認定表》；
2.《曲靖市困難企業(yè)申請失業(yè)保險補貼審核表》；
3.《曲靖市困難企業(yè)崗位補貼人員名冊》；
4.近6個月所發(fā)工資名冊；
5.《失業(yè)保險繳費證明書》。
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三、困難企業(yè)社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)及申報材料
（一）社會保險補貼范圍為養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險三項保險，且必須是在我市轄區(qū)內(nèi)參保并繳費的險種。
（二）社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)
社會保險補貼的比例為實際繳費額（不含個人繳費）的55%，補貼期限不超過6個月。即：社會保險補貼=（單位繳納的養(yǎng)老保險費﹢單位繳納的醫(yī)療保險費﹢單位繳納的失業(yè)保險費）×55%×補貼月數(shù)。
（三）申報材料
1.《曲靖市困難企業(yè)認定表》；
2.《曲靖市困難企業(yè)申請失業(yè)保險補貼審核表》；
3.社會保險繳費憑證復(fù)印件；
4.《曲靖市困難企業(yè)社會保險補貼人員名冊》。
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困難企業(yè)職工在（轉(zhuǎn)）崗培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)及申報材料
（一）在（轉(zhuǎn)）崗培訓(xùn)補貼標(biāo)
困難企業(yè)組織待崗職工開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，所需資金按規(guī)定從職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴格控制標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，由就業(yè)專項資金給予適當(dāng)支持，參加失業(yè)保險的企業(yè)從失業(yè)保險基金中列支，補貼標(biāo)準(zhǔn)按照《云南省人民政府關(guān)于實施＜云南省失業(yè)保險條例＞若干問題的意見》（云政發(fā)〔2006〕97號）執(zhí)行。
困難企業(yè)應(yīng)制定具體的在（轉(zhuǎn)）崗培訓(xùn)計劃，報所在縣（市）區(qū)就業(yè)服務(wù)中心審核經(jīng)曲靖市勞動就業(yè)管理服務(wù)中心同意后組織培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)將有關(guān)培訓(xùn)資料整理齊全后申報補貼。培訓(xùn)應(yīng)以技能培訓(xùn)為主，專業(yè)和機構(gòu)在我市失業(yè)人員培訓(xùn)定點機構(gòu)中選擇，定點機構(gòu)沒有的專業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后可委托其他機構(gòu)開展。
（二）申報材料
1.《曲靖市困難企業(yè)認定表》；
2.《失業(yè)保險繳費證明書》；
3.《曲靖市困難企業(yè)職工在（轉(zhuǎn)）崗培訓(xùn)計劃申報表》；
4.《曲靖市困難企業(yè)申請失業(yè)保險補貼審核表》；
5.《曲靖市困難企業(yè)職工在（轉(zhuǎn)）崗培訓(xùn)補貼名冊》。
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五、困難企業(yè)各項補貼申報審批程序
（一）困難企業(yè)向所在地勞動保障局提出申請，由縣（市）區(qū)勞動保障局審核后報曲靖市勞動就業(yè)管理服務(wù)中心。曲靖市市級參保困難企業(yè)直接向曲靖市勞動就業(yè)管理服務(wù)中心申報。
（二）困難企業(yè)失業(yè)保險補貼實行匯總審批，由曲靖市勞動就業(yè)管理服務(wù)中心根據(jù)各縣（市）區(qū)申報情況，填報《曲靖市困難企業(yè)申請失業(yè)保險補貼匯總審批表》報曲靖市勞動和社會保障局，由曲靖市勞動和社會保障局會同曲靖市財政局審核后，報曲靖市人民政府審批。
（三）各項補貼由縣（市）區(qū)就業(yè)服務(wù)中心測算、確認。
（四）社會保險補貼實行先繳后補。
（五）在（轉(zhuǎn)）崗培訓(xùn)補貼實行“先申報，后審批，先培訓(xùn)、后補助”的原則。
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六、資金撥付
所需的困難企業(yè)各項補貼由曲靖市勞動就業(yè)管理服務(wù)中心報市財政局從失業(yè)保險基金結(jié)余中安排，由市級失業(yè)保險基金財政專戶撥入縣（市）區(qū)失業(yè)保險基金財政專戶，縣（市）區(qū)失業(yè)保險基金財政專戶劃入當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)失業(yè)保險基金支出專戶，除困難企業(yè)職工在（轉(zhuǎn)）崗培訓(xùn)補貼由縣（市）區(qū)就業(yè)服務(wù)中心一次性撥付企業(yè)外，其他補貼實行按月?lián)芨丁Ｊ屑壚щy企業(yè)失業(yè)保險各項補貼由曲靖市勞動就業(yè)管理服務(wù)中心按規(guī)定支付。
二○○九年五月二十五日
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