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各區、縣勞動和社會保障局：
為了貫徹落實《工傷保險條例》（國務院令第375號）和《天津市工傷保險若干規定》（市政府令第12號），依法及時準確地進行工傷認定工作，現就有關問題通知如下：
一、用人單位發生職工工傷后，一般向坐落地的勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
在新科技園區注冊的用人單位，發生職工工傷后，向新科技園區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
在開發區和保稅區注冊，坐落在塘沽行政區的用人單位，發生職工工傷后，分別向開發區或者保稅區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。坐落在其他行政區的用人單位，發生職工工傷后，向坐落地勞動保障行政部門提出工傷認定申請。開發區所屬武清逸仙園工業區、西青微電子工業園區和漢沽化工業園區的用人單位，發生職工工傷后，向開發區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、交通銀行等金融系統用人單位，其所屬支行一級的單位發生職工工傷后，可向支行一級單位坐落地的勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
其他因管轄發生爭議問題的，由市勞動保障行政部門指定管轄。
二、外埠工商行政部門注冊的用人單位在本市發生職工工傷的，有當地勞動保障行政部門委托的，可由事故發生地的區縣勞動保障行政部門負責工傷認定。
三、嚴格執行工傷認定程序。按照《工傷保險條例》規定對工傷認定申請進行審核，應當一次性告知補正申請材料或者舉證材料。對申請材料完整的，應當做出受理或者不予受理工傷認定申請的書面決定，不予受理工傷認定申請的應當寫明原因。對已經受理需要核實的，應當規范調查行為，查清傷害事實，并在規定的時限內做出工傷認定決定。
四、嚴格依照法律法規的規定認定工傷。《工傷保險條例》第十四條、第十五條、第十六條是做出工傷認定決定的依據，應當全面準確地理解，一并運用。對調查核實的傷害事實,只有符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規定情形之一且不屬于第十六條規定情形的，才能做出認定為工傷或者視同工傷的決定。
（一）在執行《工傷保險條例》第十四條中，對于職工在工作過程中受到事故傷害的，應當以由于工作原因造成作為認定工傷的原則。
（二）《工傷保險條例》第十四條（五），由于工作原因造成的受到傷害或者發生事故下落不明的，其工作原因不包括餐飲、娛樂等非工作因素。
（三）對于職工在上下班合理時間、合理路線受到機動車事故傷害，經公安交管部門認定本人無責任的，可以認定為工傷。
五、嚴格工傷認定的監督管理。建立工傷認定監督檢查和錯案追究制度，并進行考核。市勞動保障局對區縣勞動保障局做出的工傷認定決定，如發現有違反《工傷保險條例》有關規定的，應及時指出，責其自行改正；對直接責任人員，進行批評教育，以至建議調離崗位。
六、實行工傷認定統計制度，各區縣勞動保障局在每月5日前，將上月份工傷認定情況上報市勞動保障局。
二00四年六月二十一日 |