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關(guān)于私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問(wèn)題的通知

鄭政文(1999)51號(hào) 河南省鄭州市
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
    為了進(jìn)一步完善我市的社會(huì)保障體系,加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的步伐,保障城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員年老退休時(shí)的基本生活,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就我市私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員基本養(yǎng)老險(xiǎn)險(xiǎn)的若干問(wèn)題通知如下:
一、范圍和對(duì)象
    凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)(含合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè),下同)及其職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員(含個(gè)體工商戶本人,下同),都應(yīng)依法按規(guī)定參加由政府統(tǒng)一組織的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
二、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
    (一)繳費(fèi)基數(shù)的確定。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織按其參老保險(xiǎn)全部職工或從業(yè)人員的繳費(fèi)工資基數(shù)之和作為本單位的繳費(fèi)基數(shù);職工或從業(yè)人員可根據(jù)上年度本人月平均工資作為個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)(以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)基數(shù)),但繳費(fèi)基數(shù)最低不得低于全市上年度月社會(huì)平均工資的60%,最高不得超過(guò)全市上年度月社會(huì)平均工資的300%。私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織也可與職工、從業(yè)人員協(xié)商,在全市職工上年度社會(huì)平均工資60%、100%、150%、200%250%、300%、的檔次內(nèi)選擇一檔,作為繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)檔資和繳費(fèi)基數(shù)每年7月核定一次。繳費(fèi)年度內(nèi)在不同私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè),繳費(fèi)基數(shù)不變。
   (二)繳費(fèi)比例
    1 私營(yíng)企業(yè)按其全部職工繳費(fèi)基數(shù)之和的16%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);職工個(gè)人按4%繳納,以后每?jī)赡晏岣咭粋(gè)百分點(diǎn),直至8%,同時(shí)相應(yīng)降低企業(yè)繳費(fèi)比例。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由企業(yè)每月在其工資中代為扣繳。原已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的私營(yíng)企業(yè)或原國(guó)有、集體等類型的企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)的,其繳費(fèi)比例暫不作變動(dòng)。
    2 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織按從業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)之和的10%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);從業(yè)人員按本人繳費(fèi)基數(shù)的8%繳納。從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定在其工資中代為扣繳。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集
  (一)私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及職工、從業(yè)人員共同繳納,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。
   (二)工商注冊(cè)登記在各縣(市)工商行政管理部門(mén)的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由所在縣(市)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征集。工商注冊(cè)登記在省、市工商行政管部門(mén)或各直屬部門(mén)的私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的基本養(yǎng)老保費(fèi)由市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征集。   
   (三)本通知實(shí)施前在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)在本通知實(shí)施之日起30日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù),并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);本通知實(shí)施后注冊(cè)登記的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)在注冊(cè)登記后30日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù),并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 
   (四)根據(jù)《鄭州市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》規(guī)定,私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織為其職工、從業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在稅前列支。稅務(wù)部門(mén)在核定其應(yīng)納所得稅時(shí),對(duì)其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)允許在稅前扣除。    
   (五)根據(jù)私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的職業(yè)特點(diǎn)及實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間短的情況,對(duì)部分年齡較大的城鎮(zhèn)從業(yè)人員制口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后到法定退休年齡,累計(jì)繳費(fèi)年限(包括視同繳費(fèi)年限)達(dá)不到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的人員,允許其在首次辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)時(shí)一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),最少1年,最長(zhǎng)5年。補(bǔ)繳計(jì)算辦法按上年全市職工社會(huì)平均工資、規(guī)定繳費(fèi)比例和補(bǔ)繳年限的乘積。
四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的建立和管理
    (一)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按繳費(fèi)基數(shù)的工1%為私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老個(gè)人帳戶,個(gè)人繳費(fèi)全部記人,其余部分從私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)中劃入。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額每年按省勞動(dòng)廳公布的社會(huì)保險(xiǎn)記帳利率計(jì)息。
   (二)職工,從業(yè)人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和人帳戶隨同轉(zhuǎn)移,個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算,不間斷計(jì)息。原國(guó)有、集體等單位職工視同繳費(fèi)年限不變;跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移。
   (三)職工,從業(yè)人員出國(guó)、出境定居,或非鄭州市行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)住戶口的職工、從業(yè)人員去外地就業(yè),不具備養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移條件,本人又不愿意保留個(gè)人帳戶的,個(gè)人帳戶中按個(gè)人繳費(fèi)比例記入的累計(jì)儲(chǔ)存額(本息之和),一次性退還給本人;同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
   (四)職工,從業(yè)人員退休后,個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額領(lǐng)取完畢時(shí),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從社會(huì)保險(xiǎn)基金中繼續(xù)支付。
   (五)職工,從業(yè)人員或退休人員死亡時(shí),個(gè)人帳戶中按個(gè)人繳費(fèi)部分或個(gè)人繳費(fèi)部分余額(均為本息之和)可以繼承,其余部分并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
五、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
   (一)私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員,男年滿60周歲,女法人代表年滿55周歲,女職工和女從業(yè)人員年滿50周歲,可依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)申請(qǐng)辦理退休養(yǎng)老手續(xù);繳費(fèi)年限(含補(bǔ)繳年限)滿15年的可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
   (二)本通知實(shí)施后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員退休后與其他類型的企業(yè)職工一樣,均按全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金有基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金為辦理退休養(yǎng)老手續(xù)時(shí)本市上年度月社會(huì)平均工資的20%;個(gè)人帳戶養(yǎng)老金為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120。繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次支付給本人并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
    (三)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員,達(dá)到法定退休條件時(shí),本人有視同繳費(fèi)年限的,養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法按鄭州市人民政府鄭政文(1998)147號(hào)文件執(zhí)行。
    (四)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員,從辦理退休養(yǎng)老手續(xù)次年起,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,享受城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整待遇。
六、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理
    (一)各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)有義務(wù)協(xié)助勞動(dòng)行政部門(mén)開(kāi)展私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)組織從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    (二)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年定期向參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工和從業(yè)人員發(fā)給個(gè)人帳戶對(duì)帳單,并對(duì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額、帳戶存儲(chǔ)等情況提供咨詢服務(wù)。
    (三)工商、地稅等行政部門(mén)要積極配合勞動(dòng)行政部門(mén)做好私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作,在辦理工商年度審驗(yàn)、驗(yàn)照貼花、稅務(wù)登記、領(lǐng)取發(fā)票等手續(xù)時(shí),應(yīng)查驗(yàn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為其出具的參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的憑證。
七、其他問(wèn)題
   (一)已離休并按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員和本通知實(shí)施前已達(dá)到法定退休年齡的人員,不適用本通知第一條所規(guī)定的范圍。
   (二)原已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,按本通知參加城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其原繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫由原管理部門(mén)予以保留,待國(guó)家和省有關(guān)政策出臺(tái)后再予以銜接處理。
   (三)本通知未盡事宜按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



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