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一 、目的與依據
為以多種形式加快我省企業退休人員社會化管理服務工作步伐，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于轉發勞動和社會保障部等部門〈關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見〉的通知》（中辦發[2003]16號）、省委辦公廳、省政府辦公廳《轉發省勞動和社會保障廳〈關于積極推進我省企業退休人員社會化管理服務工作的意見〉的通知》（粵辦發[2003]23號）的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。
二、適用范圍
依托企業管理是企業退休人員社會化管理服務的過渡形式，企業或者企業主管單位設立退休人員管理服務工作機構，按照規定的職責和內容對退休人員實行規范化的管理服務，并接受同級勞動保障部門的業務指導。
由于企業與退休人員未能達成移交協議、企業繳交退休人員過渡性醫療保險資金和移交經費籌措困難、當地街道社區接收能力有限等原因，暫時不能直接移交街道(鎮)、社區管理服務的企業退休人員，和遠離城市的獨立工礦區以及企業退休人員居住比較集中的企業生活區，可以實行依托企業管理。
三、有關原則
依托企業管理實行企業自愿原則。
隨著移交條件的成熟，依托企業管理的退休人員要移交到街道、社區進行管理服務。
四、工作服務條件
（一）企業（單位）須設置專門的退休人員管理服務工作機構（以下簡稱：退管機構）。退管機構統一名稱為：“***公司（廠）退休人員社會化管理服務中心”。
（二）根據企業退休人員數量、居住等情況，配備專、兼職工作人員，原則上每500名退休人員至少配備1名專職工作人員，工作人員應具備良好的職業道德和濃厚的敬老意識，通過崗位培訓并與企業簽訂勞動合同。
（三）具備開展退管工作的固定的辦公場所，配備基本的辦公設備。
（四）按照資源共享的原則，企業或企業社區內的有關服務活動場所、設施要對退休人員開放。企業根據自身條件力所能及地配備適合退休人員學習、娛樂和健身等方面的設備設施�；顒訄鏊檄h保、安全、消防、衛生等方面的要求。
（五）建立各項管理制度，如工作人員行為規范、檔案管理制度、統計和信息臺帳制度以及各項服務的業務流程。各項制度、職責和業務流程應在辦公、活動場所上墻公示。
（六）退休人員管理服務工作經費和退休人員活動經費有保障，按企業原渠道開支。
五、退管機構職責
（一）配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作；
（二）為退休人員提供社會保險政策咨詢和業務查詢服務；
（三）跟蹤了解退休人員生存狀況，做好領取養老金資格認證工作；
（四）定期探訪慰問特殊退休人員；
（五）協助死亡退休人員的遺屬申領喪葬補助費、一次性救濟費和撫恤金；
（六）組織退休黨員開展學習教育組織活動，加強退休人員的政治思想工作；
（七）組織退休人員開展文化、體育、健身、疾病預防控制及健康教育活動；
（八）指導和幫助退休人員參加社會公益活動，發揮余熱；開展自我管理和互助服務。
六、管理服務內容
（一）建立企業退休人員基本信息庫（工作表式見附件1）。內容包括：退休人員的姓名、性別、年齡、健康狀況、特長愛好等基本情況；基本養老金收入、醫療保險號碼等社會保障情況；住址、配偶情況及家庭其他聯系人等家庭情況。
（二）向企業退休人員發放社會化管理服務聯系卡（樣式見附件2）。聯系卡上有退管機構和服務人員的聯系電話，以及公示管理服務項目等信息，方便退休人員進行聯系、溝通，及時得到相關服務。
（三）指導企業退休人員建立自我管理和互助服務組織，根據退休人員居住情況分樓分片劃定若干小組，由退休人員推選出責任心強、熱心社會公益事業、身體條件較好的退休人員擔任組長。通過開展退休人員的自我管理和互助服務來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題。
（四）開展領取養老金資格認證工作。退管機構要經常跟蹤了解退休人員生存狀況，根據認證的具體要求，通過上門調查、組織集體活動、確認簽名等方式，積極協助社會保險經辦機構進行領取養老金資格認證。退休人員去世后，要及時向所屬的社會保險經辦機構報告。
（五）為特殊退休人員提供專項服務。對孤寡、精神病、特困、傷殘、勞模、建國前參加工作的老工人、重病及住院、高齡、獨居等重點服務對象實行專設臺帳進行分類登記，定期進行探訪慰問并提供有關服務，建立探訪慰問記錄。
（六）集中管理企業退休人員的人事檔案（參照粵勞社函[2006]188號《廣東省企業退休人員人事檔案管理辦法》）；明確各類管理服務資料臺帳的設置、記錄責任、管理等要求。
（七）協助社會保險經辦機構為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務，以各種形式廣泛宣傳有關政策。
（八）協助死亡退休人員的遺屬申領喪葬補助費、撫恤金和遺屬生活補助費。
（九）其它管理活動。組織開展企業退休人員的黨員學習教育活動，開展健康教育、疾病預防控制和保健工作，提供方便的醫療、護理和康復服務；組織企業退休人員開展文化體育健身活動等。
各企業可參照使用我廳退管服務軟件。
七、管理與監督
（一）加強領導，落實目標責任制。企業要成立由有關部門負責人組成的退管工作領導小組，確定一名企業領導擔任組長負總責。年初要制定退管工作計劃，并抓好落實。退管機構及工作人員要明確自身職責，按照規定開展社會化管理服務工作。勞動保障部門要加強監督、檢查和指導，定期開展評估考核。
（二）繼續做好退休人員日常事務管理。實行依托企業管理后，企業不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利補貼待遇。尚未參加基本醫療保險的企業退休人員的醫療費繼續由原渠道支付。退管機構應建立健全統計信息制度，依時向當地勞動保障部門報送統計月、季報表及年度工作計劃、總結，及時反映退管工作情況。（相關文件、制度、統計表等可登陸我廳公眾網站下載）
（三）做好宣傳引導工作。企業要深入細致地開展宣傳解釋工作，并加強與所屬的街道、社區的聯系和交流，使廣大退休人員充分認識到退休人員屬地管理是完善社會保障制度的必然趨勢，對保障和提高他們的生活質量起著重要作用，使他們打消顧慮，轉變觀念，自覺支持并參與這項改革。
八、申報備案方法
申報依托企業管理的企業，應向同級勞動保障部門報送相關備案材料，備案材料包括：廣東省退休人員依托企業管理備案表（樣式見附件3）、退休人員的基本情況和有關管理制度。勞動保障部門受理材料后應及時進行審核驗收，符合條件的應及時予以備案認定。備案認定后企業應掛牌（牌匾樣式見附件4）開展工作。
附件：1. 企業退休人員基本信息表
2. 企業退休人員管理服務聯系卡
3. 廣東省企業退休人員依托企業管理備案表
4. 牌匾樣式 |