標(biāo)題：	關(guān)于印發(fā)阿壩州2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案的通知           2006-06-16 阿壩州人民政府 阿府發(fā)〔2006〕24號(hào)    四川省阿壩藏族羌族自治州
內(nèi)容：	各縣人民政府，州級(jí)各部門，臥龍管理局： 《阿壩州2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 阿壩州2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案 按照《阿壩州企業(yè)工資指導(dǎo)線制度試行辦法》規(guī)定，為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)工資宏觀管理調(diào)控機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我州實(shí)際，制定阿壩州2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案。 一、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容 工資指導(dǎo)線包括基準(zhǔn)線、上限（預(yù)警線）和下限。企業(yè)年度工資總額的增長，只能在工資指導(dǎo)線確定的上限和下限區(qū)間，圍繞基準(zhǔn)線增長，不得突破上限（預(yù)警線）。 二、工資指導(dǎo)線的實(shí)施范圍 工資指導(dǎo)線實(shí)施范圍包括本區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)，即國有企業(yè)、國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)、國家參股企業(yè)、股份合作制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)，不分隸屬關(guān)系一律執(zhí)行企業(yè)工資指導(dǎo)線制度。 三、工資指導(dǎo)線的基本原則 按照符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)工資增長的總體要求，堅(jiān)持“企業(yè)工資總額的增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度”，“職工實(shí)際平均工資增長幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度”的原則。對(duì)不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)，分別實(shí)行不同調(diào)控辦法，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障低收入職工的基本生活。 四、工資指導(dǎo)線水平執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和勞動(dòng)工資指標(biāo)，按照勞動(dòng)部規(guī)定對(duì)企業(yè)工資增長水平進(jìn)行測算分析，綜合其它相關(guān)因素，確定我州2006年度企業(yè)工資指導(dǎo)線： （一）以在崗職工平均貨幣工資增長9.1%作為企業(yè)工資總額增長的基準(zhǔn)線。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長在5%以下（微利企業(yè)），但不出現(xiàn)虧損的企業(yè)，年度職工工資增長幅度原則上可確定在9.1%左右。 （二）以在崗職工平均貨幣工資增長16.5%作為企業(yè)工資總額增長的上限（預(yù)警線）。企業(yè)2005年實(shí)現(xiàn)稅利比上年增長5%以上的，2006年仍盈利的企業(yè)，其貨幣工資增長控制在工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線9.1%至16.5%上限（預(yù)警線）內(nèi)，最高不得超過預(yù)警線。 （三）以在崗職工平均貨幣工資零增長或負(fù)增長，作為企業(yè)工資總額增長的下限。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的，年度工資總額以零或負(fù)增長。但企業(yè)職工在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，支付的工資不得低于當(dāng)?shù)卣�府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 五、確定2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線水平的依據(jù) 根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的《1995-2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與勞動(dòng)工資指標(biāo)分析表》為依據(jù)，按照國家勞動(dòng)部“工資指導(dǎo)線測算辦法”，以我州國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)及相關(guān)指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)測算對(duì)比分析，綜合考慮后得出結(jié)果。2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線水平符合工資指導(dǎo)線基本原則，與我州國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了一定水平，是可行的。 六、工資指導(dǎo)線與現(xiàn)行其它工資調(diào)控辦法的關(guān)系 企業(yè)工資指導(dǎo)線與現(xiàn)行的工資集體協(xié)商及工資總額宏觀調(diào)控辦法同時(shí)有效、互為補(bǔ)充、企業(yè)工資指導(dǎo)線的實(shí)施，不與其它調(diào)控政策相抵觸。 七、工資指導(dǎo)線的管理范圍 按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理”的原則，各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)，在實(shí)施企業(yè)工資指導(dǎo)線中分類進(jìn)行監(jiān)督管理。 （一）國有企業(yè)、國有獨(dú)資、國有控股、國家參股、城鎮(zhèn)集體企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工資指導(dǎo)線水平執(zhí)行，圍繞基準(zhǔn)線根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)稅利及工資總額宏觀調(diào)控辦法，確定企業(yè)工資增長水平。 （二）其它企業(yè)（包括私營企業(yè)）依據(jù)政府公布的工資指導(dǎo)線，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、有一定盈利的情況下，工資增長不得低于基準(zhǔn)線，增加職工工資，并隨經(jīng)濟(jì)效益的增長而相應(yīng)提高職工工資的增長幅度。 （三）省及以上駐我州企業(yè)均按州人民政府發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線，調(diào)控確定年度工資增長率，并將2006年工資指導(dǎo)線執(zhí)行情況于次年3月15日前報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門審查備案。 八、工資指導(dǎo)線的發(fā)布及實(shí)施 （一）阿壩州企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案由州人民政府發(fā)布，各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門具體組織實(shí)施。 （二）各縣勞動(dòng)保障行政部門在企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案發(fā)布后，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)工資指導(dǎo)線的實(shí)施工作，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測、監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮工資指導(dǎo)線對(duì)各類企業(yè)的宏觀調(diào)控作用，并注意掌握工資指導(dǎo)線與其它工資調(diào)控政策的銜接，及時(shí)將工資指導(dǎo)線實(shí)施情況，反饋州勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
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