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標題:   關于建立企業年金制度的實施意見           
2004-07-21 安徽省人民政府辦公廳 皖政辦【2004】56號    安徽省
批準文件: 各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:   省勞動保障廳、省銀監局、省保監局、省證監局、省國稅局、省地稅局《關于建立企業年金制度的實施意見》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。                           安徽省人民政府辦公廳                           二○○四年七月二十一日
內容: 為深化社會保障制度改革,加快建立多層次的城鎮企業職養老保險制度,根據國務院《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[1997)26號)和勞動保障部《企業年金試行辦法》、《企業年金基金管理試行辦法》(勞動和社會保障部令第20號、第23號,以下簡稱“兩個《辦法》”)的規定,結合我省實際,現就建立企業年金制度提出以下實施意見:
  一、充分認識建立企業年金制度的重要意義
  企業年金是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上,自愿建立的補充養老保險制度,是我國多層次養老保險體系的重要組成部分。建立企業年金制度,有利于完善社會保障體系,提高廣大企業職工退休后的生活水平;有利于吸引人才,增強企業凝聚力和競爭力;有利于支援國家經濟建設,促進我國融市場發展。各地、各部門和各企業要提高認識,加大政策學習、宣傳的力度,充分認識建立和發展企業年金的重要意義,為發展企業年金創造良好環境,全面推進我省企業養老保險制度的改革與完善。
  二、建立企業年金制度需要處理好的幾個重要問題
  企業年金制度涉及面廣,關系到廣大職工的切身利益,各地、各部門、各企業必須按照兩個《辦法》的規定,規范運作,嚴格管理,加強監督。
  1.充分尊重企業職工的意愿。企業年金方案應由企業與工會或職工代表通過集體協商確定,國有及國有控股企業的企業年金方案草案須提交職工大會或職工代表大會討論通過。建立企業年金一般應包括企業的全部職工,企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納。建立企業年金的企業,要按程序將企業年金方案報送所在統籌地區勞動保障部門備案,勞動保障部門要按規定進行審查。
  2.適當拉開差距。在年金分配上,鼓勵企業根據職工勞動貢獻、工作年限、專業技能的不同,設立不同的檔次,拉開差距,特別是要向業績優、貢獻大的職工和技術骨干及專業人才適當傾斜。
  3.積極做好銜接穩定工作。企業建立年金制度時,可以根據本企業經濟承受能力和職工代表大會的意見,采取追記或一次性補償等辦法,讓已經退休的人員參與年金分配,并穩妥做好銜接工作。
  4.結合實際,量力而行。企業建立年金繳納的費用在本企業上年度職工工資總額5%以內的部分,可從成本中列支,稅前提取。企業不得因建立年金而造成虧損,效益下降或虧損的要減少或暫停籌集年金。
  三、認真組織全省企業年金的清理檢查
  各地要全面檢查企業年金管理運營情況,摸清底數,加強管理。已經建立年金制度的企業,要按照兩個《辦法》的規定進一步規范,現有年金政策中與兩個《辦法》精神不一致的要抓緊修訂,年金方案經修訂完善后報送統籌地區勞動保障部門備案。各級勞動保障、銀行、證券、保險監管部門要幫助和指導企業做好企業年金的規范工作,依法實施監管。已經接受企業年金管理運營的機構,要按規定抓緊進行資質申報,凡未經國家認定的管理運營機構應逐步退出企業年金市場。
  四、加強領導與監督,指導企業積極穩妥地開展企業年金工作
  企業年金工作是企業養老保險制度建設中的一項新的重要內容,關系到企業發展和職工切身利益。各地、各有關部門要切實加強領導,精心組織實施,在政策上予以扶持,在工作上加強指導,在資金運作上加強監督。要積極發揮各級工會組織的作用,切實維護廣大企業職工的利益,保證我省企業年金工作穩步健康發展。
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