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各縣市區勞動和社會保障局，市直養老保險統籌企業：
為進一步做好企業職工退休審批工作，切實保障職工合法權益，確保企業基本養老保險制度健康運行，根據有關政策規定，結合工作實際，現就有關問題作如下通知，請認真貫徹執行。
一、嚴格執行國家有關企業職工退休政策，確保職工退休審批工作健康運行。企業職工退休政策是國家統一制定的，具有很強的剛性和嚴肅性。職工退休審批工作，政策性強，涉及面廣，與廣大職工群眾的切身利益密切相關，關系養老保險基金的安全完整和社會的和諧穩定。各級勞動保障部門和各用人單位要充分認識依法規范做好企業職工退休審批工作的嚴肅性和重要性，嚴格執行國家關于企業職工退休的各項政策規定，不得隨意放寬條件，亂開政策口子，切實維護退休政策的嚴肅統一。
要認真落實退休審批公示制度，委托企業公示的，勞動保障部門要不定期地對企業公示情況進行抽查，確保職工退休工作公開公平公正。對發現有違反規定和程序，放寬條件等辦理退休手續的，要追究有關人員的責任。從下半年開始，每季度對各縣市區新增退休人員情況、特殊工種退休審查合格率、因病退休勞動能力鑒定合格率等進行通報。
二、加強特殊工種職工退休審批管理工作。特殊工種的范圍，嚴格按照經原勞動部認可的本行業特殊工種名錄執行，不得參照其它行業的特殊工種執行。職工從事特殊工種的年限以本人檔案記載為依據審定，職工檔案記載不全的，可以記載職工本人特殊工種的原始工資憑證或職工考勤表等資料作為參考。鑒于2002年以后勞動保障部門不再審批企業職工檔案工資，對職工2002年以后從事特殊工種年限審定，主要以記載職工本人特殊工種的原始資料為依據。
用人單位提供的原始資料需由企業工會、紀檢、人力資源管理部門負責人審查簽字，并經單位主要負責人簽字確認。各級勞動保障部門對用人單位上報的有關原始資料要認真審核，有疑議的要深入企業進行調查核實，經公示無異議后予以確認。經審核資料不實的，要進行通報，追究有關人員責任。
各縣市區報送從事特殊工種職工退休材料時，要將職工的全部檔案材料和職工從事特殊工種的原始資料，全部上報市勞動保障局審核。各縣市區報送從事特殊工種職工明細表必須由局審核人、復核人、分管局長簽字，并加蓋單位公章。
三、規范因病或非因工致殘職工退休審批管理工作。從2008年起，因病或非因工致殘勞動能力鑒定每半年組織一次，每年4月、10月申報、受理、審核有關材料。每年5月、11月市勞動能力鑒定委員會辦公室組織勞動能力鑒定。實行勞動能力鑒定計劃管理，根據各縣市區上年正常退休人數的20%下達當年因病或非因工致殘退休勞動能力鑒定申報計劃，各縣市區每次申報人數不得超過當年計劃的二分之一。申報人數超過計劃的，各縣市區根據審核情況，按病情、年齡和繳費年限確定上報人員，同等情況下，病情重的、年齡大的、繳費年限長的優先安排。
四、進一步做好政策宣傳引導工作。要有計劃有步驟地做好企業職工退休政策的宣傳和解釋工作，取得廣大職工的理解和支持，切實維護企業和社會穩定。要大力宣傳養老金新計發辦法的激勵約束機制，鼓勵和引導職工多工作、多繳費、多得養老金，減緩基金支付壓力，不斷增強基金保障能力，實現養老保險制度持續健康發展。 |