批準(zhǔn)文件：
深圳市人口和計(jì)劃生育局關(guān)于印發(fā)《深圳市人口和計(jì)劃生育局非行政許可審批和登記實(shí)施辦法》的通知
（深人口計(jì)生規(guī)[2008]4號(hào)）


各有關(guān)單位：

　　《深圳市人口和計(jì)劃生育局非行政許可審批和登記實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)施行。


深圳市人口和計(jì)劃生育局
二○○八年十一月二十一日

目錄：
編號(hào)　　非行政許可審批和登記事項(xiàng)
　　01號(hào)　　計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)審核
　　02號(hào)　　計(jì)劃生育專兼職人員的界定和享受崗位津貼人員核準(zhǔn)
　　03號(hào)　　市人事局調(diào)干過(guò)程生育二孩人員計(jì)劃生育情況核實(shí)

01號(hào)　非行政許可審批事項(xiàng)：計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)審核 　　一、審批內(nèi)容 　　計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)審核初審。 　　二、設(shè)定依據(jù) 　　國(guó)家計(jì)生委《關(guān)于頒發(fā)〈計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)〉的通知》（國(guó)計(jì)生人字〔1989〕63號(hào)）。 　　三、審批數(shù)量及方式 　　無(wú)數(shù)量限制，符合條件即予審批。 　　四、審批條件 　　（一）我市街道辦事處以上政府機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育部門(mén)及人民團(tuán)體、企、事業(yè)單位中專職從事計(jì)劃生育工作的人員，能夠按照黨的路線、方針、政策，認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育專業(yè)工齡達(dá)15年，或工齡30年以上、從事計(jì)劃生育工作10年以上者； 　　（二）已調(diào)離計(jì)劃生育部門(mén)，或已離、退休人員，符合以上條件者； 　　（三）在兩年內(nèi)未受過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于頒發(fā)〈計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)〉的通知》第一條。 　　說(shuō)明： 　　1．專業(yè)工齡是指專職從事計(jì)生工作的年限，按周年計(jì)算。 　　2．原在其他部門(mén)主要從事計(jì)生工作，后調(diào)入計(jì)生部門(mén)工作的人員，在原單位所從事計(jì)生工作的年限，可作為計(jì)生專業(yè)工齡合并計(jì)算。 　　3．從計(jì)生部門(mén)調(diào)離后又回到計(jì)生部門(mén)工作的人員，其計(jì)生專業(yè)工齡可合并計(jì)算。 　　4．計(jì)生部門(mén)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的人員，學(xué)習(xí)完成后仍回計(jì)生部門(mén)的，其學(xué)習(xí)時(shí)間可計(jì)入計(jì)生專業(yè)工齡。 　　5．全休時(shí)間在一年以內(nèi)的，可連續(xù)計(jì)算計(jì)生專業(yè)工齡；超過(guò)一年的，以年為單位從計(jì)生專業(yè)工齡中扣除（因公致病、致傷者除外）。 　　五、申請(qǐng)材料 　　（一）《授予〈計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)〉人員審批表》（2份，單位組織人事部門(mén)審核并加具意見(jiàn)、蓋章）； 　　（二）大一寸正面免冠近照（2張）； 　　（三）有人事權(quán)的非計(jì)生行政管理部門(mén)（或其有人事權(quán)的上級(jí)主管部門(mén)）出具的單位證明（證明該人員專職從事計(jì)生工作時(shí)間、單位現(xiàn)有人數(shù)及計(jì)劃生育工作情況）； 　　（四）有人事權(quán)的非計(jì)生行政管理部門(mén)（或其有人事權(quán)的上級(jí)主管部門(mén)）任命計(jì)生專職干部的通知或聘書(shū)（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。 　　法律依據(jù)：本實(shí)施辦法規(guī)定。 　　六、申請(qǐng)表格 　　《授予〈計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)〉人員審批表》，該表格可到深圳市行政服務(wù)大廳西廳51號(hào)市人口計(jì)生局辦事窗口或各區(qū)人口計(jì)生部門(mén)免費(fèi)領(lǐng)取，也可在市人口計(jì)生局網(wǎng)站（http：//www.szrkjs.gov.cn）上免費(fèi)下載。 　　七、審批申請(qǐng)受理機(jī)關(guān) 　　各區(qū)人口計(jì)生局。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于頒發(fā)〈計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)〉的通知》第四條。 　　八、審批決定機(jī)關(guān) 　　市人口計(jì)生局初審后轉(zhuǎn)報(bào)廣東省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于頒發(fā)〈計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)〉的通知》第四條。 　　九、審批程序 　　（一）向區(qū)人口計(jì)劃生育局遞交申請(qǐng)材料； 　　（二）區(qū)人口計(jì)劃生育局審核匯總加具意見(jiàn)報(bào)送市人口計(jì)劃生育局； 　　（三）市人口計(jì)劃生育局加具意見(jiàn)報(bào)省人口計(jì)劃生育委員會(huì)審批。 　　十、審批時(shí)限 　　申報(bào)資料齊全的，審核上報(bào)工作在15個(gè)工作日內(nèi)完成。 　　法律依據(jù)：本實(shí)施辦法。 　　十一、審批證件及有效期限 　　《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)》，無(wú)有效期限規(guī)定。 　　十二、審批的法律效力 　　獲得《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)》的個(gè)人，可按照相關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)和待遇。 　　十三、收費(fèi) 　　無(wú)。 　　十四、年審或年檢 　　無(wú)。

02號(hào)　非行政許可審批事項(xiàng)：計(jì)劃生育專兼職人員的界定和享受崗位津貼人員核準(zhǔn) 　　一、審批內(nèi)容 　　計(jì)劃生育專兼職人員的界定和享受崗位津貼人員核準(zhǔn)。 　　二、設(shè)定依據(jù) 　　（一）廣東省計(jì)劃生育委員會(huì)、廣東省人事廳《關(guān)于界定計(jì)劃生育工作專兼職人員的通知》（粵計(jì)生委〔2002〕79號(hào)）； 　　（二）深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室、深圳市財(cái)政局、深圳市人事局、深圳市勞動(dòng)局《關(guān)于提高計(jì)劃生育工作人員待遇等有關(guān)問(wèn)題的通知》（深計(jì)生〔2002〕39號(hào)）； 　　（三）深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室《關(guān)于計(jì)劃生育專兼職人員的配備和享受崗位津貼人員核準(zhǔn)工作的通知》（深計(jì)生〔2003〕74號(hào)）。 　　三、審批數(shù)量及方式 　　無(wú)數(shù)量限制，符合條件即予審批。 　　四、審批條件 　　（一）計(jì)劃生育工作專職人員是指市、區(qū)、街道各級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)（含事業(yè)單位）在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)所核定的編制內(nèi)的在編人員；社區(qū)居委會(huì)（工作站）專職從事計(jì)劃生育工作人員；其他具有法人資格的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)中設(shè)立計(jì)劃生育專職工作崗位，并下文任命專職從事計(jì)劃生育工作的人員； 　　（二）計(jì)劃生育工作兼職人員是指區(qū)、街道分管計(jì)劃生育工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)；其他具有法人資格的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)中沒(méi)有設(shè)專職計(jì)劃生育工作崗位，而從事計(jì)劃生育具體工作的人員； 　　（三）除區(qū)、街道外，有計(jì)劃生育工作專職人員的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位，不再配備計(jì)劃生育工作兼職人員。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于界定計(jì)劃生育工作專兼職人員的通知》第一條、第二條、第三條及本實(shí)施辦法規(guī)定。 　　五、申請(qǐng)材料 　　（一）專職人員的單位需提供以下材料： 　　1．說(shuō)明申請(qǐng)核準(zhǔn)事項(xiàng)的單位公函； 　　2．市、區(qū)編制部門(mén)關(guān)于單位機(jī)構(gòu)及人員編制的批復(fù)； 　　3．申報(bào)人員的編制名冊(cè)； 　　4．本單位下發(fā)的計(jì)劃生育專職干部的任命書(shū)（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）； 　　5．《享受計(jì)劃生育崗位津貼專兼職人員核準(zhǔn)表》（3份）。 　　（二）設(shè)立兼職人員的單位需提供： 　　1．說(shuō)明申請(qǐng)核準(zhǔn)事項(xiàng)的單位公函； 　　2．申報(bào)人員的編制名冊(cè)； 　　3．本單位關(guān)于計(jì)劃生育兼職人員的任命書(shū)（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）； 　　4．《享受計(jì)劃生育崗位津貼專兼職人員核準(zhǔn)表》（3份）。 　　法律依據(jù)：本實(shí)施辦法規(guī)定。 　　六、申請(qǐng)表格 　　《享受計(jì)劃生育崗位津貼專兼職人員核準(zhǔn)表》，該表格可到深圳市行政服務(wù)大廳西廳51號(hào)市人口計(jì)生局辦事窗口或各區(qū)人口計(jì)生部門(mén)免費(fèi)領(lǐng)取，也可在市人口計(jì)生局網(wǎng)站（http：//www.szrkjs.gov.cn）上免費(fèi)下載。 　　七、審批申請(qǐng)受理機(jī)關(guān) 　　（一）市直機(jī)關(guān)和市財(cái)政撥款事業(yè)單位在市人口計(jì)生局辦理； 　　（二）區(qū)財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位，街道、社區(qū)居委會(huì)（工作站）在所在的區(qū)人口計(jì)生局辦理； 　　（三）市行政機(jī)關(guān)各區(qū)分局在各區(qū)人口計(jì)生局辦理。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于計(jì)劃生育專兼職人員的配備和享受崗位津貼人員核準(zhǔn)工作的通知》。 　　八、審批決定機(jī)關(guān) 　　市直機(jī)關(guān)和市財(cái)政撥款事業(yè)單位的核準(zhǔn)工作由市人口計(jì)生局負(fù)責(zé)；區(qū)財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位，街道、社區(qū)居委會(huì)（工作站）核準(zhǔn)工作由所在的區(qū)人口計(jì)生局負(fù)責(zé)；市行政機(jī)關(guān)在區(qū)設(shè)的分局也由各區(qū)人口計(jì)生局負(fù)責(zé)，津貼由各區(qū)負(fù)責(zé)。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于計(jì)劃生育專兼職人員的配備和享受崗位津貼人員核準(zhǔn)工作的通知》。 　　九、審批程序 　　（一）符合享受計(jì)劃生育專兼職崗位津貼的人員由單位分別向市、區(qū)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)； 　　（二）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核申請(qǐng)材料，將核定結(jié)果通知申請(qǐng)單位，申請(qǐng)單位取回核準(zhǔn)表格。 　　十、審批時(shí)限 　　申報(bào)單位資料齊全的，市、區(qū)人口計(jì)生部門(mén)核準(zhǔn)工作在7個(gè)工作日內(nèi)完成。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于計(jì)劃生育專兼職人員的配備和享受崗位津貼人員核準(zhǔn)工作的通知》。 　　十一、審批證件及有效期限 　　無(wú)證件，有效期至被核準(zhǔn)人員離開(kāi)計(jì)劃生育專兼職崗位為止。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于提高計(jì)劃生育工作人員待遇等有關(guān)問(wèn)題的通知》。 　　十二、審批的法律效力 　　經(jīng)核準(zhǔn)的人員可享受計(jì)劃生育專兼職崗位津貼。 　　十三、收費(fèi) 　　無(wú)。 　　十四、年審或年檢 　　無(wú)。

03號(hào)　非行政許可審批事項(xiàng)：市人事局調(diào)干過(guò)程生育二孩人員計(jì)劃生育情況核實(shí) 　　一、審批內(nèi)容 　　市人事局調(diào)干過(guò)程生育二孩人員（懷孕）計(jì)劃生育情況核實(shí)。 　　二、設(shè)定依據(jù) 　　（一）《印發(fā)深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見(jiàn)及五個(gè)配套文件的通知》（深府〔2005〕125號(hào)）之《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（試行）》第十六條； 　　（二）《關(guān)于在調(diào)干過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策的通知》（深人發(fā)〔1999〕27號(hào)）第五條； 　　（三）《關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育證明管理的通知》（深人口計(jì)生規(guī)〔2007〕1號(hào)）第二條。 　　三、審批數(shù)量及方式 　　無(wú)數(shù)量限制，符合條件即予審批。 　　四、審批條件 　　符合計(jì)劃生育政策的調(diào)動(dòng)人員，辦理計(jì)劃生育證明。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于在調(diào)干過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策的通知》第五條；《關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育證明管理的通知》第二條。 　　五、申請(qǐng)材料 　　（一）結(jié)婚證（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；離異的提供離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或法院判決書(shū)、調(diào)解書(shū)（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）；喪偶的提供死亡證明和戶口注銷證明（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）； 　　（二）全家戶口本（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）； 　　（三）擬調(diào)人員計(jì)劃生育情況調(diào)查表； 　　（四）二孩生育證（準(zhǔn)生證）（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）； 　　（五）二孩生育審批表（該表可提供復(fù)印件，由原審批計(jì)生部門(mén)注明“與原件相符”，加蓋公章。如無(wú)二孩生育審批表，由戶籍地村（居）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣（區(qū)）人口計(jì)生部門(mén)出具生育二孩的政策依據(jù)證明）； 　　（六）節(jié)育證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件），其中屬49周歲以下的已婚人員，未落實(shí)結(jié)扎措施的，提供近3個(gè)月本市計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的女方查環(huán)查孕證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；已落實(shí)結(jié)扎的，提供本市市或區(qū)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核后換持的“深圳市節(jié)育手術(shù)證”（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）； 　　（七）下列情況另需提供不同材料： 　　1．一孩病殘兒的，提供病殘兒鑒定表1份（可提供復(fù)印件，由原審批計(jì)生部門(mén)注明“與原件相符”，并加蓋公章）； 　　2．原農(nóng)業(yè)人口生育二孩的，提供農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口底冊(cè)復(fù)印件（派出所注明“與原件相符”，加蓋公章）； 　　3．雙胞胎或多胞胎的，提供孩子與父母不同時(shí)期的合影照片并根據(jù)核實(shí)部門(mén)要求帶小孩目測(cè)； 　　4．收養(yǎng)的，提供收養(yǎng)證（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）； 　　5．對(duì)于存在非婚生育、不夠間隔生育等情況的申請(qǐng)人，另需提供當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)出具的足額社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)； 　　6．其他情況生育二孩，提供生育時(shí)當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上計(jì)劃生育部門(mén)有關(guān)生育政策文件。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于在調(diào)干過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策的通知》第五條；《關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育證明管理的通知》第二條。 　　六、申請(qǐng)表格 　　無(wú)。 　　七、審批申請(qǐng)受理機(jī)關(guān) 　　市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳51號(hào)市人口和計(jì)劃生育局窗口。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于在調(diào)干過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策的通知》第五條。 　　八、審批決定機(jī)關(guān) 　　深圳市人口和計(jì)劃生育局 　　法律依據(jù)：《關(guān)于在調(diào)干過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策的通知》第五條。 　　九、審批程序 　　（一）申請(qǐng)人向市人口和計(jì)劃生育局窗口提交申請(qǐng)材料，窗口核對(duì)原件，對(duì)資料齊全的留復(fù)印件并出具收文回執(zhí)；申請(qǐng)人所提交的資料不齊全、內(nèi)容不一致等需補(bǔ)充資料的，市人口和計(jì)劃生育局自收文之日起10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人補(bǔ)全資料后，重新計(jì)算核實(shí)工作的期限；10個(gè)工作日后，申請(qǐng)人返回窗口領(lǐng)取證明或通知； 　　（二）窗口將申請(qǐng)人復(fù)印件資料交市人口和計(jì)劃生育局監(jiān)督管理處核實(shí)； 　　（三）市人口和計(jì)劃生育局監(jiān)督管理處自收文之日起10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)完畢，對(duì)未發(fā)現(xiàn)有超生現(xiàn)象符合調(diào)入計(jì)劃生育條件的，出具計(jì)劃生育證明，對(duì)發(fā)現(xiàn)有超生現(xiàn)象不符合調(diào)入計(jì)劃生育條件的，告知申請(qǐng)人。 　　十、審批時(shí)限 　　自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)。需要延長(zhǎng)核實(shí)時(shí)間的，應(yīng)報(bào)核實(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意并及時(shí)通知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育證明管理的通知》第二條。 　　十一、審批證件及有效期限 　　“計(jì)劃生育證明”，自出具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。 　　法律依據(jù)：《關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育證明管理的通知》第二條。 　　十二、審批的法律效力 　　持有深圳市人口和計(jì)劃生育部門(mén)開(kāi)具的“計(jì)劃生育證明”，方可辦理招調(diào)遷戶手續(xù)。 　　十三、收費(fèi) 　　無(wú)。 　　十四、年審或年檢 　　無(wú)。