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關(guān)于科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的通知

江蘇省連云港市
各市勞動(dòng)(保障)局,省有關(guān)部門(mén): 
    根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題通知如下: 
一、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè),是落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的重要舉措,是推動(dòng)科技力量進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大改革。各地勞動(dòng)保障部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從支持改革、服務(wù)大局的角度出發(fā),正確對(duì)待科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性,嚴(yán)格按照屬地原則,及時(shí)將科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制企業(yè)納入當(dāng)?shù)氐幕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)。 
二、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)出具國(guó)家或省有關(guān)職能部門(mén)關(guān)于本單位是否核撥事業(yè)費(fèi)的批文,提供轉(zhuǎn)制前人事部門(mén)核定的離退休人員原退休待遇標(biāo)準(zhǔn)、名冊(cè)和有關(guān)文件依據(jù),及時(shí)辦理本單位社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。
三、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)和在職職工參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間,統(tǒng)一按照國(guó)家和省的規(guī)定的起始時(shí)間執(zhí)行。即: 
    1.按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1999]18號(hào)文件轉(zhuǎn)制的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國(guó)家局所屬242家科研機(jī)構(gòu),從1999年7月1日起執(zhí)行; 
    2.按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1999]101號(hào)文件轉(zhuǎn)制的建設(shè)部等部門(mén)管理的176家工程勘察設(shè)計(jì)單位,從2000年1月1日起執(zhí)行; 
    3.按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2000]38號(hào)文件轉(zhuǎn)制的建設(shè)部等11個(gè)部門(mén)管理的134家科研機(jī)構(gòu),從2000年10月1日起執(zhí)行; 
    4.按照省政府蘇政發(fā)[2000]100號(hào)文件轉(zhuǎn)制的我省地方科研機(jī)構(gòu),從2001年1月1日起執(zhí)行。 
四、各地勞動(dòng)保障部門(mén)及其社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)發(fā)給各轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)登記證件,復(fù)核各科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制前辦理的離退休人員離退休條件和原待遇標(biāo)準(zhǔn),確定在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付的離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
五、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本通知第三條規(guī)定的時(shí)間,依照我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)申報(bào)轉(zhuǎn)制后全部職工的工資總額和職工個(gè)人繳費(fèi)工資,并按照省政府規(guī)定的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,及時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定為轉(zhuǎn)制單位全部在職職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)。
 六、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制前沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工(勞動(dòng)合同制職工除外,下同)按照國(guó)家和省規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限,不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);轉(zhuǎn)制前已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其實(shí)際繳費(fèi)年限與轉(zhuǎn)制后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限,不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 
    轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)合同制職工,在當(dāng)?shù)刎瀼貙?shí)施國(guó)發(fā)[1986]77號(hào)文件前按照國(guó)家和省規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限;當(dāng)?shù)刎瀼貙?shí)施國(guó)發(fā)[1986]77號(hào)文件后的實(shí)際繳費(fèi)年限,與轉(zhuǎn)制后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。 
七、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制前參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)或未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,各地勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)按照轉(zhuǎn)制前上一年省和所在市職工平均工資的平均數(shù),乘以轉(zhuǎn)制前職工本人視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限,再乘以12%(1998年7月1日后為11%),為每位職工計(jì)算截止轉(zhuǎn)制時(shí)的推算儲(chǔ)存額。計(jì)算公式為: 
    推算儲(chǔ)存額=Cn ×(n1×12%+n2×11%)÷N×(N+Nzs)
    式中: 
    Cn表示轉(zhuǎn)制前上一年省和所在市職工平均工資的平均數(shù);n1表示職工本人參加工作至1998年6月30日的視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限;n2表示職工本人1998年7月1日至轉(zhuǎn)制時(shí)止的視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限;N表示職工本人參加工作至轉(zhuǎn)制時(shí)止的視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限;Nzs表示職工本人1991年底前從事井下、高溫或者其他有害身體健康等工作,按照國(guó)家規(guī)定折算的連續(xù)工齡。 
    轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)職工1995年底前繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿20年的,其繳費(fèi)年限滿20年以上的,可以按照每滿1年不超過(guò)1%,一次性增加推算儲(chǔ)存額,但增加的推算儲(chǔ)存額最多不超過(guò)20%。
八、推算儲(chǔ)存額在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案中單項(xiàng)記載,并從轉(zhuǎn)制之日起,按照省勞動(dòng)保障廳公布的同期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)利率計(jì)息。 
    推算儲(chǔ)存額只作為計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金的依據(jù),不得一次性支付給職工本人或發(fā)給其指定的受益人或者法定繼承人。
九、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后,各地勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家和省關(guān)于企業(yè)職工退休的有關(guān)規(guī)定,為職工辦理退休手續(xù),對(duì)符合《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》第二十條條件的退休人員,從辦理退休手續(xù)之次月起,按月從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付基本養(yǎng)老金: 
    (一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本人退休時(shí)省和所在市上一年職工月平均工資平均數(shù)為基數(shù),按20%計(jì)發(fā); 
    (二)個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金按照本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的累計(jì)儲(chǔ)存額除以120按月計(jì)發(fā); 
    (三)過(guò)渡性養(yǎng)老金按照本人推算儲(chǔ)存額除以120按月計(jì)發(fā); 
    (四)1995年底前參加工作的職工,實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限滿15年以上的,過(guò)渡期間調(diào)節(jié)金按照退休時(shí)本省和所在市上一年職工月平均工資平均數(shù),乘以5%,再乘以1997年底前的視同繳費(fèi)年限,除以退休時(shí)的實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限,按月計(jì)發(fā)。
十、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后5年內(nèi)符合規(guī)定辦理退休的人員,在按本通知第九條計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,另增發(fā)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的基數(shù),按轉(zhuǎn)制時(shí)原事業(yè)單位退休金計(jì)發(fā)辦法確定的本人退休費(fèi),減去轉(zhuǎn)制時(shí)所在市、縣企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金計(jì)算。核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:轉(zhuǎn)制后第1年(轉(zhuǎn)制后第1個(gè)月至第12個(gè)月。以下類(lèi)推)退休的,為補(bǔ)貼基數(shù)的90%;轉(zhuǎn)制后第2年退休的,為補(bǔ)貼基數(shù)的70%;轉(zhuǎn)發(fā)后第3年退休的,為補(bǔ)貼基數(shù)的50%;轉(zhuǎn)制后第4年退休的,為補(bǔ)貼基數(shù)的30%;轉(zhuǎn)制后第5年退休的,為補(bǔ)貼基數(shù)的10%;轉(zhuǎn)制后第6年及第6年以后退休的,不再發(fā)給該項(xiàng)補(bǔ)貼。核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與按企業(yè)辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金之和,不得高于本人按原事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的退休金。 
十一、原事業(yè)單位退休金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的退休費(fèi),原則上按轉(zhuǎn)制前職工本人的職務(wù)工資(固定部分)、津貼(活工資)、職務(wù)(崗位)津貼(包括基礎(chǔ)津貼)、地方綜合補(bǔ)貼、工作年限一次核定,不再變動(dòng)。其中,轉(zhuǎn)制后5年內(nèi)職工本人月平均繳費(fèi)工資低于轉(zhuǎn)制前職工本人的職務(wù)工資、津貼、職務(wù)津貼、地方綜合補(bǔ)貼之和的,職務(wù)工資和津貼按轉(zhuǎn)制時(shí)本人月繳費(fèi)工資減去轉(zhuǎn)制前省規(guī)定的職務(wù)津貼、綜合補(bǔ)貼確定。
十二、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制前符合國(guó)家法定離退休年齡和條件的離退休人員,原符合國(guó)家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)有事業(yè)費(fèi)的單位,各地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按其轉(zhuǎn)制時(shí)所在市、縣企業(yè)人均基本養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn),從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付離退休人員基本養(yǎng)老金,與原待遇標(biāo)準(zhǔn)差額部分,由原單位用事業(yè)費(fèi)或自有資金支付;沒(méi)有事業(yè)費(fèi)的單位,由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中全額支付原事業(yè)單位離退休費(fèi)待遇。 
十三、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后第6年及第6年以后符合規(guī)定辦理退休的職工,轉(zhuǎn)制后參加工作的職工、轉(zhuǎn)制前已參加我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。 
十四、科研機(jī)構(gòu)從轉(zhuǎn)制之月起,離退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法、調(diào)整時(shí)間和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),按企業(yè)辦法執(zhí)行,所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。 
十五、科研機(jī)構(gòu)從轉(zhuǎn)制之月起,離退休人員的基本養(yǎng)老金直接實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。有事業(yè)費(fèi)的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)用事業(yè)費(fèi)或自有資金支付的待遇差額部分,可委托社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代發(fā)。 
十六、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制前死亡的在職職工、離退休人員,其供養(yǎng)直系親屬有關(guān)待遇和費(fèi)用,由轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)在原渠道支付;轉(zhuǎn)制后死亡的在職職工、離退休人員,其喪葬、撫恤和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)用,按照我省規(guī)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和支付渠道辦理。 
十七、我省其他事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,原則上參照本通知規(guī)定執(zhí)行。
十八、本通知由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。本通知中未明確的事項(xiàng),按照省政府令第139號(hào)和原省勞動(dòng)廳蘇勞險(xiǎn)[1998]11號(hào)等文件執(zhí)行。



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