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第一章
總則
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第一條
為了進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金政策，增強(qiáng)國防觀念，支持軍隊(duì)建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和《江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
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第二條
本辦法所稱城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金（以下簡稱優(yōu)待金），是指向社會統(tǒng)籌用于市區(qū)城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待和城鎮(zhèn)退役士兵（含轉(zhuǎn)業(yè)士官，下同）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的經(jīng)費(fèi)。
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第三條
優(yōu)待金的統(tǒng)籌，堅(jiān)持“擁軍優(yōu)屬，人人有責(zé)”和社會均衡負(fù)擔(dān)的原則，切實(shí)保障優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)與人民生活水平同步提高。
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第四條
本市市區(qū)（含崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含行業(yè)管理部門，下同）、個(gè)體工商戶都應(yīng)依照本辦法履行各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
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第五條
優(yōu)待金統(tǒng)籌發(fā)放工作，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市民政、財(cái)政、地稅等部門協(xié)同辦理。
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第二章
優(yōu)待金的征收
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第六條
凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)的各類企業(yè)和事業(yè)單位及個(gè)體工商戶，均按上月營業(yè)收入（包括銷售入、利息收入、保費(fèi)收入等，下同）1‰交納優(yōu)待金。其中，外商投資企業(yè)按中方投資比例計(jì)算營業(yè)收入征收；港、澳、臺投資企業(yè)參照外商投資企業(yè)征收。
各類企業(yè)單位、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶交納的優(yōu)待金按有關(guān)規(guī)定列支。
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第七條
行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位（不含已納入營業(yè)收入征收范圍的單位）在職人員按每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn)征收優(yōu)待金。
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第八條
外商及港、澳、臺獨(dú)資企業(yè)免交優(yōu)待金。
享受定期撫恤的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人，定期補(bǔ)助的老復(fù)員軍人，享受優(yōu)待金的城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬，享受定期遺屬補(bǔ)助的因公犧牲的政法干警家屬，享受最低生活保障的對象，免交優(yōu)待金。
因特殊情況確需減免優(yōu)待金的，由繳納人向市地稅、財(cái)政部門提出減免申請，經(jīng)市地稅、財(cái)政部門初審后，報(bào)市政府審批。
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第九條
優(yōu)待金由市地稅局按規(guī)定負(fù)責(zé)征收。征收優(yōu)待金的票據(jù)，統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的票據(jù)。
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第十條
統(tǒng)籌收取的年優(yōu)待金總額不足支付的，由市財(cái)政補(bǔ)足。
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第三章
優(yōu)待金的發(fā)放及管理
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第十一條
經(jīng)本市市區(qū)征兵辦公室批準(zhǔn)，在中國人民解放軍或中國人民武裝警察部隊(duì)服現(xiàn)役的市區(qū)城鎮(zhèn)戶口（包括農(nóng)民合同工人）的義務(wù)兵家屬，城鎮(zhèn)退役士兵被批準(zhǔn)自謀職業(yè)的，待安置期間的城鎮(zhèn)退役士兵，享受本辦法規(guī)定的優(yōu)待金。從地方直接招收的軍隊(duì)文藝、體育專業(yè)人員的家屬，不享受優(yōu)待金。
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第十二條
城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬享受優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)：
（一）入伍前為城鎮(zhèn)戶口的社會青年，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)按義務(wù)兵服役年限計(jì)算。第一年為900元，第二年為1000元。
（二）入伍前為在職職工（包括合同制工人、定向培訓(xùn)生及經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)的非城鎮(zhèn)戶口的計(jì)內(nèi)工）的優(yōu)待金由原單位發(fā)放，其標(biāo)準(zhǔn)按本單位同期職工標(biāo)準(zhǔn)工資和獎金平均水平的70%計(jì)發(fā)。民政部門按同期入伍的社會青年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)返還到其單位。
（三）特困企業(yè)在職職工入伍的，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不得低于同期入伍的城鎮(zhèn)社會青年義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。
（四）在職職工服現(xiàn)役期間，入伍前所在企業(yè)破產(chǎn)，其優(yōu)待金由戶口所在地民政部門從市統(tǒng)籌中支付，依據(jù)同期入伍城鎮(zhèn)社會青年義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
（五）城鎮(zhèn)義務(wù)兵在部隊(duì)獲榮譽(yù)稱號或立功受獎的，根據(jù)獎勵(lì)等級，相應(yīng)增加其家屬當(dāng)年的優(yōu)待金。其標(biāo)準(zhǔn)為：榮立三等功的增發(fā)20%；榮立二等功的增發(fā)40%；一等功以上（含一等功）增發(fā)50%；被評為優(yōu)秀士兵的增發(fā)7.5%；連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀士兵的增發(fā)當(dāng)年優(yōu)待金的10%。
（六）入伍前具有大專學(xué)歷的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)比同期入伍的增發(fā)10%；本科學(xué)歷以上的（含本科）增發(fā)20%。
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第十三條
優(yōu)待金發(fā)放辦法：
（一）冬季入伍的義務(wù)兵，入伍當(dāng)年不計(jì)發(fā)優(yōu)待金，服現(xiàn)役期滿，退役當(dāng)年發(fā)給優(yōu)待金。入伍前為城鎮(zhèn)社會青年的優(yōu)待金，由其家屬憑義務(wù)兵入伍通知書，于每年年底前到當(dāng)?shù)孛裾块T一次性領(lǐng)取。
（二）從外地遷入本市的城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金，在職入伍的，仍由入伍時(shí)戶口所在地發(fā)給；城鎮(zhèn)社會青年入伍的，從下一年度起憑遷出地的縣以上（含縣級）民政部門的證明及義務(wù)兵入伍通知書復(fù)印件，經(jīng)市民政部門審核后，由其家屬戶口所在地民政部門發(fā)給。
（三）義務(wù)兵父母的戶口從本市遷出的，如系在職入伍的，仍由原單位發(fā)給優(yōu)待金；社會青年入伍的，只發(fā)給當(dāng)年優(yōu)待金，第二年起停止發(fā)放。
（四）義務(wù)兵在服役期間被除名、開除軍籍或被勞改、判刑的，停發(fā)其家屬優(yōu)待金。
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第十四條
對自愿申請并經(jīng)批準(zhǔn)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，由市民政局按省政府有關(guān)規(guī)定一次性計(jì)發(fā)補(bǔ)助金。
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第十五條
對負(fù)責(zé)征收、發(fā)放優(yōu)待金的有關(guān)部門業(yè)務(wù)費(fèi)的提取，按預(yù)算外資金征收管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第十六條
市財(cái)政局負(fù)責(zé)優(yōu)待金的管理、劃撥、增殖工作。征收的優(yōu)待金實(shí)行收支兩條線管理辦法，納入政府專項(xiàng)資金管理范圍。支出計(jì)劃由民政部門提出，經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。民政部門負(fù)責(zé)優(yōu)待金的發(fā)放工作。
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第十七條
征收優(yōu)待金應(yīng)領(lǐng)取收費(fèi)許可證，亮證收費(fèi)；優(yōu)待金的征收、使用和管理，接受市有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。
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第四章
法律責(zé)任
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第十八條
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、財(cái)政撥款事業(yè)單位的干部職工個(gè)人違反本辦法少交或未交優(yōu)待金的，由市政府責(zé)令所在單位監(jiān)督其限期足額交納。
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第十九條
企事業(yè)單位拒絕交納優(yōu)待金的，由當(dāng)?shù)卣?zé)令改正，并可處以罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以處罰。
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第二十條
籌集機(jī)關(guān)及其征收、發(fā)放人員違反本辦法，超越權(quán)限，擅自擴(kuò)大優(yōu)待金籌集、發(fā)放范圍或截留、挪用、私分優(yōu)待金的，除追回款項(xiàng)外，給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第五章
附則
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第二十一條
本辦法自頒布之日起執(zhí)行。市政府《關(guān)于南通市市區(qū)城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金統(tǒng)籌發(fā)放暫行辦法》（通政發(fā)[2000]154號）同時(shí)廢止。
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