第一章
總則
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第一條
為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
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第二條
具有深圳市(以下簡稱本市)戶籍的人口和在本市居住的流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
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第三條
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,將人口計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展中、長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。
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第四條
市、區(qū)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。人口與計(jì)劃生育工作成效應(yīng)當(dāng)作為考核相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的重要內(nèi)容。
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第五條
市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是本市人口與計(jì)劃生育工作的主管部門,負(fù)責(zé)全市人口和計(jì)劃生育工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。 區(qū)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)依照本條例及相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作。
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第六條
發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會(huì)保障、教育、文化、規(guī)劃和國土、住房和建設(shè)、出租屋租賃管理等有關(guān)部門依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)開展人口與計(jì)劃生育工作。
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第七條
街道辦事處(以下簡稱街道辦)依照本條例及相關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展人口與計(jì)劃生育工作。 區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及實(shí)施行政處罰。
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第八條
工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展人口與計(jì)劃生育工作。 居民委員會(huì)可以制定人口與計(jì)劃生育自治公約,將人口與計(jì)劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容之一。 報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。
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第九條
本市戶籍人口和在本市居住的流動(dòng)人口依法享有國家、廣東省和本市規(guī)定的計(jì)劃生育服務(wù)待遇,應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的管理、檢查,配合人口與計(jì)劃生育信息采集工作。
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第十條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)對在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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第二章
管理和服務(wù)
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第十一條
市、區(qū)人民政府及主管部門、衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定及本地區(qū)實(shí)際情況,建立并督促、落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。
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第十二條
市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立出生缺陷預(yù)防和監(jiān)測制度。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)提供出生缺陷預(yù)防技術(shù)服務(wù)。
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第十三條
市、區(qū)人民政府及主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立婚前、孕前檢查等免費(fèi)優(yōu)生健康服務(wù)制度。 符合生育政策規(guī)定的本市戶籍人口和在本市居住的流動(dòng)人口按照規(guī)定享受免費(fèi)婚前、孕前檢查、咨詢指導(dǎo)和隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。
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第十四條
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度和終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地主管部門報(bào)告新生兒出生、死亡個(gè)案信息和終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。 主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對上述個(gè)案信息予以保密。
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第十五條
第一胎子女經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為病殘兒,按照規(guī)定符合再生育條件且經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)再生育的,應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查。
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第十六條
不得利用b超、染色體監(jiān)測和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。 鼓勵(lì)對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進(jìn)行舉報(bào),對舉報(bào)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市主管部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。
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第十七條
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)的日常管理和監(jiān)督。 實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)并取得相應(yīng)資質(zhì),按照有關(guān)規(guī)定對符合生育政策的夫妻提供服務(wù)。 不得采用人類輔助生殖技術(shù)實(shí)施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。
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第十八條
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)落實(shí)計(jì)劃生育避孕、節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合生育政策規(guī)定懷孕的婦女,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。
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第十九條
本市實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)證管理制度。 本市戶籍已婚育齡婦女,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地(以下簡稱戶籍地)街道辦申領(lǐng)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。 前往廣東省外工作、生活的,應(yīng)當(dāng)向戶籍地街道辦申領(lǐng)流動(dòng)人口婚育證明。 辦理本條例第三十一條、第三十二條所列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交深圳市計(jì)劃生育證明。深圳市計(jì)劃生育證明的具體管理辦法由市人民政府另行制定。
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第二十條
女方為本市戶籍的,執(zhí)行廣東省的生育政策。 本市戶籍已婚育齡婦女符合生育政策規(guī)定生育第一胎的,應(yīng)當(dāng)在生育前到女方現(xiàn)居住地街道辦進(jìn)行生育登記。 符合生育政策規(guī)定,申請?jiān)偕模蚱揠p方應(yīng)當(dāng)在懷孕前共同向女方戶籍地街道辦申請。
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第二十一條
女方為流動(dòng)人口的,執(zhí)行其戶籍地的生育政策。 流動(dòng)人口已婚育齡婦女在本市生育第一胎的,應(yīng)當(dāng)在生育前向現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。
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第二十二條
流動(dòng)人口育齡婦女在本市居住的,應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)向現(xiàn)居住地街道辦交驗(yàn)其戶籍地人口計(jì)生部門出具的流動(dòng)人口婚育證明或者廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。
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第二十三條
已懷孕的流動(dòng)人口已婚育齡婦女戶籍遷入本市時(shí),應(yīng)當(dāng)向戶籍遷入地街道辦交驗(yàn)準(zhǔn)予生育計(jì)劃生育證明;符合原戶籍地計(jì)劃生育政策的,由戶籍遷入地街道辦換發(fā)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。
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第二十四條
違反生育政策規(guī)定生育的,主管部門應(yīng)當(dāng)核查其戶籍地出具的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書和票據(jù)。違反計(jì)劃生育規(guī)定拒絕接受處理的,不予辦理有關(guān)計(jì)劃生育證明。
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第二十五條
有下列情形之一的,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi): (一)超生的; (二)本條例規(guī)定按超生處理的; (三)未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的; (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的其他情形。
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第二十六條
本條例所稱的超生是指違反法律、法規(guī)以及生育政策規(guī)定,超出準(zhǔn)予生育胎次而生育子女的行為。 有下列情形之一的,按超生處理: (一)未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上的; (二)未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女,經(jīng)責(zé)令一百二十日內(nèi)補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)而逾期未補(bǔ)辦的; (三)有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的; (四)再生育時(shí),第一胎子女為病殘兒但未經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定的; (五)夫妻雙方為本市戶籍,或者一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國內(nèi)地公民,違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內(nèi)在境內(nèi)累計(jì)居留滿十八個(gè)月的; (六)有證據(jù)證明違反計(jì)劃生育政策,本人拒絕接受、配合主管部門調(diào)查且不能提供其與子女的非親子關(guān)系鑒定結(jié)論或者非親子關(guān)系證據(jù)的; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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第三章
綜合治理
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第二十七條
實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和法定代表人(負(fù)責(zé)人)責(zé)任制。 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)職責(zé)及獎(jiǎng)懲規(guī)定,并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
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第二十八條
市主管部門和公安、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對本市戶籍人口和流動(dòng)人口開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查,并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。
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第二十九條
市主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。 發(fā)展和改革、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、出租屋租賃管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人口信息共享,促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。
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第三十條
市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動(dòng)趨勢,向社會(huì)公布人口出生預(yù)報(bào)信息。 夫妻可以根據(jù)人口出生預(yù)報(bào)信息,結(jié)合家庭實(shí)際,選擇生育時(shí)間和生育間隔。
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第三十一條
有關(guān)部門辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請人的深圳市計(jì)劃生育證明: (一)公安部門辦理出生入戶登記; (二)公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續(xù); (三)公安部門辦理隨遷入戶手續(xù); (四)人力資源和社會(huì)保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調(diào)動(dòng)、錄(聘)用手續(xù); (五)民政部門辦理深圳戶籍人員收養(yǎng)子女手續(xù); (六)住房和建設(shè)部門銷售或者租賃保障性住房; 申請人未能提供深圳市計(jì)劃生育證明的,相關(guān)部門不予辦理前款規(guī)定事項(xiàng)。
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第三十二條
有關(guān)單位辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請人的相關(guān)計(jì)劃生育證明: (一)公安部門辦理居住證,應(yīng)當(dāng)核查已婚育齡婦女的廣東省流動(dòng)人口避孕節(jié)育報(bào)告單; (二)人力資源和社會(huì)保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)核查用人單位與其所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,或者查驗(yàn)用人單位聘用的流動(dòng)人口已婚育齡婦女的計(jì)劃生育證明; (三)房屋租賃管理部門辦理住宅租賃合同登記,應(yīng)當(dāng)核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書,同時(shí)核查流動(dòng)人口已婚育齡婦女承租人經(jīng)出租屋所在地街道辦查驗(yàn)的計(jì)劃生育證明; (四)幼兒園、學(xué)校辦理流動(dòng)人口新生入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、少兒醫(yī)保等手續(xù),應(yīng)當(dāng)核查其父母的深圳市計(jì)劃生育證明; (五)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查、接生,應(yīng)當(dāng)核查其深圳市計(jì)劃生育證明。 申請人未能提供相關(guān)證明的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面告知其所在地街道辦,街道辦應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定跟蹤處理。
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第三十三條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地街道辦做好計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,每月向所在地街道社區(qū)工作站書面告知其所服務(wù)的物業(yè)小區(qū)內(nèi)住戶人口信息變動(dòng)情況。 住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前款規(guī)定。
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第三十四條
業(yè)主或者出租屋管理人應(yīng)當(dāng)與所在地街道辦簽訂出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書,提供承租人員的人口與計(jì)劃生育信息。
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第四章
獎(jiǎng)勵(lì)與保障
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第三十五條
職工實(shí)行晚育并符合計(jì)劃生育政策的,除按國家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外,女方增加產(chǎn)假十五天。
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第三十六條
獨(dú)生子女父母可以在子女出生后申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證。 領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的本市戶籍人口,從發(fā)證之日起至子女十四周歲止,由市、區(qū)人民政府發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、具體發(fā)放方式由市人民政府另行制定。
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第三十七條
具有本市戶籍且終身只生育一個(gè)子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個(gè)子女的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí),按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。
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第三十八條
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助制度,在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧,并將有關(guān)扶助工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。 區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)做好扶助對象的資格確認(rèn)、個(gè)案信息檔案和日常管理工作。市、區(qū)財(cái)政、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)共同做好各項(xiàng)扶助政策措施的銜接工作。
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第三十九條
本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實(shí)際管理的流動(dòng)人口育齡夫妻施行避孕節(jié)育手術(shù)的,憑手術(shù)證明,由所在單位給予休假,并由現(xiàn)居住地的區(qū)人民政府給予補(bǔ)助: (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假三天,手術(shù)后七天內(nèi)不得安排從事重體力勞動(dòng),并給予不低于二百元的補(bǔ)助; (二)輸精管結(jié)扎的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假七天并給予不低于六百元的補(bǔ)助; (三)輸卵管結(jié)扎的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假二十一天并給予不低于六百元的補(bǔ)助; (四)妊娠十四周以內(nèi)落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假十五天并給予不低于三百元的補(bǔ)助; (五)妊娠滿十四周(含十四周)以上落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假四十二天并給予不低于五百元的補(bǔ)助。 同時(shí)施行兩種避孕節(jié)育手術(shù)的,合并計(jì)算假期和補(bǔ)助。
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第四十條
按照本條例第三十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定接受節(jié)育手術(shù)的,其配偶可以享受五天看護(hù)假。 施行避孕節(jié)育手術(shù)的本人及其配偶,在規(guī)定的假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎(jiǎng)。
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第五章
法律責(zé)任
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第四十一條
違反本條例第十六條規(guī)定,實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的機(jī)構(gòu),由區(qū)主管部門沒收違法所得,并處以二萬元以上五萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員處以一萬元以上二萬元以下罰款;違反本條例第十六條規(guī)定,實(shí)施人工終止妊娠的機(jī)構(gòu),由區(qū)主管部門沒收非法所得,并處以五萬元以上十萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 前款規(guī)定的直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,除按照前款給予處罰外,給予開除處分。
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第四十二條
違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒收非法所得和藥品、器械,并處以五萬元的罰款,對有關(guān)直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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第四十三條
未按照本條例第十八條規(guī)定終止妊娠的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期落實(shí)補(bǔ)救措施;逾期不落實(shí)的,處以一萬元罰款;導(dǎo)致生育的,按照超生處理。
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第四十四條
虛報(bào)、瞞報(bào)本人生育狀況騙取計(jì)劃生育證明或者提供虛假計(jì)劃生育證明的,由區(qū)主管部門處以五千元罰款;虛報(bào)、瞞報(bào)本人生育狀況導(dǎo)致超生的,按超生處理,并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。
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第四十五條
隱瞞超生事實(shí)遷入本市的,按照規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。
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第四十六條
違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦生育登記手續(xù)。 違反本條例第二十條第三款規(guī)定,符合再生育政策規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)懷孕第二胎的,由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦審批手續(xù);生育時(shí)仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)的,由區(qū)主管部門按照本條例第五十條規(guī)定的計(jì)征基數(shù)征收百分之二的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
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第四十七條
違反本條例第二十一條規(guī)定,未辦理生育登記的,由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦生育登記手續(xù);逾期未補(bǔ)辦的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。
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第四十八條
違反本條例第二十二條規(guī)定,未交驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明或者廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證的,由現(xiàn)居住地街道辦責(zé)令限期交驗(yàn);逾期未交驗(yàn)的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。
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第四十九條
違反本條例第二十三條規(guī)定,未交驗(yàn)準(zhǔn)予生育計(jì)劃生育證明的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以二千元罰款。
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第五十條
區(qū)主管部門按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi): (一)超生一個(gè)子女的,對男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),對每個(gè)超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi); (二)有本條例第二十六條第二款第三項(xiàng)規(guī)定情形的,對男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。被征收人上年度實(shí)際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的,對其超出部分應(yīng)當(dāng)按照超出部分的兩倍加征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
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第五十一條
對超生的男女雙方,有關(guān)單位按下列規(guī)定予以處理: (一)屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)工作人員的,按照有關(guān)規(guī)定給予開除處分或者解除聘用合同; (二)隱瞞超生事實(shí)調(diào)入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)的,給予開除處分或者解除聘用合同; (三)自依法處理完畢之日起未滿五年的,超生人員及其子女戶口不得遷入本市; (四)自依法接受處理之日起未滿五年的,不得申請廉租房及公共租賃住房; (五)自依法接受處理之日起未滿十五年的,不得申請購買保障性住房; (六)已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,收回獨(dú)生子女父母光榮證,退還所領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)。
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第五十二條
拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由主管部門或者街道辦予以制止并給予批評教育;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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第五十三條
有關(guān)部門工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任;有違法所得的,依法沒收違法所得;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理: (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的; (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的; (三)索取、收受賄賂的; (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的; (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的; (六)不按照規(guī)定辦理深圳市計(jì)劃生育證明的; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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第五十四條
實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織未完成管理目標(biāo)以及不履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)分工的,對有關(guān)部門及其主要責(zé)任人,按照責(zé)任制進(jìn)行追究并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
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第五十五條
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位不履行有關(guān)協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由所在地的區(qū)人民政府責(zé)令改正,并依法追究行政責(zé)任。 不執(zhí)行相關(guān)優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,逾期未改的,處以一萬元罰款。
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第五十六條
當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起訴訟,又不履行繳納義務(wù)的,作出征收決定的區(qū)主管部門可以申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
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第六章
附則
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第五十七條
本條例所稱獨(dú)生子女是指父母終身只生育一個(gè)子女,該子女沒有同胞兄弟姐妹、同父異母或者同母異父兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹以及與其父(母)有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。
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第五十八條
本條例所稱的區(qū),含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。
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第五十九條
本條例規(guī)定由市人民政府和有關(guān)部門另行制定具體辦法的,市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。
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第六十條
本條例自2013年1月1日起施行。
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