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各市、州勞動和社會保障局、就業(yè)服務局(就業(yè)促進中心，財政局：
根據(jù)省委、省政府《關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》(省委發(fā)〔2002〕69號和省政府《關于進一步完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策的通知》(甘政發(fā)〔2003〕77號精神，為鼓勵下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)、落實社會保險補貼政策，進一步健全再就業(yè)援助制度，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、加強靈活就業(yè)管理
(一靈活就業(yè)是指下崗失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和自愿組織起來的方式，從事社區(qū)便民利民服務、城市管理服務、家政服務、為企事業(yè)單位提供各種臨時性勞務，以及家庭手工業(yè)、工藝作坊等形式進行生產(chǎn)自救，并獲得合法收入，但又無法建立或暫時無條件建立長期穩(wěn)定勞動關系的一種就業(yè)形式。
已領取工商營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營或被用人單位錄用并簽訂勞動合同的，不屬于靈活就業(yè)的范圍。
(二街道、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員實施具體管理，提供就業(yè)服務。
(三有條件的街道、社區(qū)可建立勞務派遣組織或其他服務性經(jīng)濟實體(以下簡稱街道社區(qū)用人單位，與轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員簽訂社區(qū)靈活就業(yè)勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務。 設立勞務派遣組織，應當向縣、區(qū)勞動保障部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的，由縣、區(qū)勞動保障部門頒發(fā)《職業(yè)介紹許可證》(注明其勞務派遣業(yè)務，并在當?shù)毓ど绦姓块T或民政部門登記注冊、備案。
街道、社區(qū)建立服務性經(jīng)濟實體應當在當?shù)毓ど绦姓块T辦理注冊登記并及時向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T備案。
(四對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》，與街道社區(qū)用人單位簽訂靈活就業(yè)勞動合同，并已參加社會基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的靈活就業(yè)人員，可享受社會保險補貼政策。
靈活就業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由街道社區(qū)用人單位統(tǒng)一保管。本人終止社區(qū)就業(yè)后，街道社區(qū)用人單位應與其解除靈活就業(yè)勞動合同，退還《再就業(yè)優(yōu)惠證》。
(五街道、社區(qū)勞動保障機構(gòu)對靈活就業(yè)人員從事的服務項目、工作地點、勞動時間、勞動收入等事項建立臺帳，并提供各類就業(yè)服務信息。
(六靈活就業(yè)人員應按月向與其簽訂靈活就業(yè)勞動合同的街道社區(qū)用人單位報告其勞動就業(yè)情況。不按規(guī)定履行報告義務的，或已通過其他方式和途徑實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的，街道社區(qū)用人單位應與其解除靈活就業(yè)勞動合同，停止相關待遇。
二、落實社會保險補貼政策
(一符合享受社保補貼條件的靈活就業(yè)人員，由街道社區(qū)用人單位統(tǒng)一為其申報社會保險補貼。
(二社保補貼標準由當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T商財政部門確定。
(三靈活就業(yè)人員從簽訂靈活就業(yè)勞動合同當月起，應按時足額繳納基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費。社會保險補貼實行“先繳后補”的辦法；財政部門根據(jù)靈活就業(yè)人員繳費憑證核撥補貼資金。靈活就業(yè)人員不按時足額繳納社會保險費的，不得享受社會保險補貼。
(四街道社區(qū)用人單位申報社會保險補貼，應由靈活就業(yè)人員填寫《社會保險費補貼審批表》(式樣由縣、區(qū)勞動保障部門自定，報經(jīng)街道、社區(qū)勞動保障機構(gòu)核實，縣、區(qū)勞動保障部門和財政部門審核后，由財政部門按季撥付給街道社區(qū)用人單位。街道社區(qū)用人單位在社保補貼到帳后，應當及時將社保補貼發(fā)放給靈活就業(yè)人員。
(五正在領取失業(yè)保險金的下崗失業(yè)人員，從事靈活就業(yè)后，應暫時停止領取失業(yè)保險金，其應領未領的期限予以保留，再次失業(yè)后，可以累計計算其享受待遇期限。
三、完善靈活就業(yè)管理體制
各級勞動保障行政部門是靈活就業(yè)的主管部門，要把靈活就業(yè)工作列入重要議事日程，加強領導，精心組織，落實政策。要采取積極措施，鼓勵、引導和幫助社區(qū)靈活就業(yè)人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和正規(guī)就業(yè)，要把社區(qū)靈活就業(yè)人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和正規(guī)就業(yè)納入街道、社區(qū)勞動保障機構(gòu)工作考核指標。各級就業(yè)服務機構(gòu)具體負責靈活就業(yè)工作的業(yè)務指導和服務。街道、社區(qū)勞動保障機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員及勞務派遣組織和其他服務性經(jīng)濟實體的日常管理。 |