各區縣勞動保障局、發展改革局、公安局: 現將省勞動保障廳、省發展和改革委員會、省公安廳《關于印發<廣東省優秀農民工入戶城鎮辦理辦法(試行)>的通知》(粵勞社發〔2009〕13號)轉發給你們,并結合我市實際,提出以下意見,請一并貫徹執行。
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一、充分認識做好優秀農民工入戶城鎮的重大意義 農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型產業大軍,他們為城市創造了財富,為城市發展注入了活力。做好優秀農民工入戶城鎮工作,是深入實踐科學發展觀,構建和諧社會的重要舉措;是提升我市勞動者技能素質,促進我市經濟社會發展的一項民心工程,意義十分重大。
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二、辦理優秀農民工入戶城鎮應明確的幾個問題 。ㄒ唬﹥炐戕r民工入戶城鎮的申報。各地各部門要嚴格按照市勞動保障局、市發展改革局、市公安局《關于做好優秀農民工入戶城鎮工作的意見》(汕勞社[2008]155號)規定的入戶條件,對申請入戶的優秀農民工進行審核。 1、優秀農民工申請入戶我市城鎮,原則上通過其所在用人單位,按隸屬關系向當地勞動保障部門申報。 優秀農民工所在用人單位為市直和中央、省直、外地駐汕單位的,由用人單位向市勞動保障部門申報;優秀農民工所在用人單位為區縣屬單位的,由用人單位向該區縣勞動保障部門申報,區縣勞動保障部門進行初步審核,對初審符合入戶條件的,在5個工作日內上報市勞動保障部門審核;對于沒有用人單位為其申報入戶的優秀農民工,由其社保登記所在地公共就業服務機構或人力資源管理協會代為申報。 2、申請入戶優秀農民工所持職業資格證書須經市勞動保障部門驗證。 。ǘ┖藴蕛炐戕r民工入戶文件的簽發。 市勞動保障部門自收到區縣勞動保障部門、用人單位和個人代辦機構上報的申報材料起15個工作日內,對符合入戶條件的,函復申報單位或負責初審的區(縣)勞動保障部門。優秀農民工就業單位屬于市中心城區的由市勞動保障部門統一簽發《入戶通知書》和《入戶卡》;優秀農民工就業單位或個人代辦機構屬于潮陽、潮南、澄海、南澳三區一縣的,由區(縣)級勞動部門簽發《入戶通知書》和《入戶卡》;同時應將簽發《廣東省汕頭市優秀農民工入戶卡》的情況函告同級公安機關戶政部門。 。ㄈ┙浐藴嗜霊舻膬炐戕r民工入戶我市城鎮戶口應按就業屬地原則辦理。即就業地屬于市中心城區的應按汕頭市城市中心區戶口遷移有關規定辦理,屬于潮陽、潮南、澄海、南澳三區一縣的應按各區(縣)戶口遷移規定辦理。 (四)關于落戶地址及證明材料。 1、優秀農民工有自有合法房產的,應提供房屋產權證明; 2、優秀農民工需落戶單位公戶的,應提供單位同意落戶的意見及單位公戶戶口簿; 3、對于優秀農民工沒有自有住房、用人單位無法提供入戶的,可以通過以下途徑解決: (1)投靠親友; (2)政府批準的勞動事務代理機構或檔案寄存機構; (3)各級公共就業服務機構或人力資源管理協會; (4)其他政府指定的戶籍代管機構。 同時應提供本市戶口簿,屬第(2)至第(4)項途徑落戶的要提供這些機構同意落戶的意見。
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三、執行與溝通 各級勞動保障部門、公安機關要切實加強對優秀農民工入戶城鎮的審核工作。對在優秀農民工入戶城鎮工作上玩忽職守、徇私舞弊的,要追究有關人員及其領導的責任,構成犯罪的,依法移交司法機關處理。各地在執行本通知過程中遇到問題,要及時向市勞動保障局、市發展改革局、市公安局反映,由市勞動保障局會同市發展改革局、市公安局負責解釋。
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