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各市、縣（市、區(qū)）民政局：
2003年10月1日《婚姻登記條例》實施以來，全省婚姻登記規(guī)范化建設(shè)扎實推進(jìn)，婚姻登記當(dāng)事人權(quán)益依法得到更好保障。與此同時，面對現(xiàn)階段人口頻繁流動、社會思想觀念多元化等客觀因素影響，婚姻登記行政訴訟案件呈趨多態(tài)勢。為進(jìn)一步明確民政部門在婚姻登記行政行為中的行政審查職責(zé)，統(tǒng)一全省法院婚姻登記行政案件司法審查標(biāo)準(zhǔn)和具體法律適用，去年省廳會同省法院就婚姻登記行政案件法律適用問題開展了專題調(diào)研，并由省高級人民法院出臺《關(guān)于審理婚姻登記行政案件具體適用法律若干問題的指導(dǎo)意見（試行）》（浙高法行〔2010〕8號）�，F(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范民政部門婚姻登記行政行為提出如下幾點意見：
一、婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理登記過程中應(yīng)主動告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)注意的事項，以及提交虛假材料可能引發(fā)的法律后果，警示當(dāng)事人防范相應(yīng)的登記風(fēng)險，盡可能避免異常登記情形出現(xiàn)。
二、婚姻登記機(jī)關(guān)對受理的申請材料以及申請人身份信息的真實性履行審慎合理審查職責(zé)，即應(yīng)盡到一般注意義務(wù)，如對申請材料的合法性有疑義，應(yīng)當(dāng)對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)一步核實。
當(dāng)事人申請材料不符合法定要求或者未在規(guī)定期限內(nèi)補齊材料的，婚姻登記機(jī)關(guān)在不予登記的同時應(yīng)書面告知理由。
三、婚姻登記行政案件訴訟中，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)著重就其是否履行法定程序及審慎合理審查職責(zé)進(jìn)行答辯。
四、市、縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院溝通，增強(qiáng)虛假信息識別能力，避免婚姻登記錯誤，提高婚姻登記公信力。
實踐中遇到問題，請及時反饋省廳社會事務(wù)處。
浙江省民政廳
二○一一年二月二十三日 |