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各地級以上市、順德市勞動(勞動和社會保障)局、總工會：
為了逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的企業工資分配決定機制，保障勞動關系雙方的合法權益，促進企業勞動關系的和諧穩定，根據勞動和社會保障部發布的《工資集體協商試行辦法》，決定在各地開展企業工資集體協商試點工作，現就有關事項通知如下：
一、充分認識開展工資集體協商的重要意義。工資集體協商是指職工代表與企業代表，依法就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協商，在協商一致的基礎上簽訂工資協議的行為。這是社會主義市場經濟條件下企業收入分配機制的一項重大改革，對保障用人單位和勞動者雙方合法權益，促進勞動關系的和諧穩定有著十分重要的積極作用。
當前，隨著企業改革進一步深化，利益格局日益清晰，由工資分配問題引發的勞動爭議和侵犯職工合法權益現象呈上升的趨勢，已嚴重影響企業競爭力的提高和社會穩定。盡快開展工資集體協商，建立新的工資決定和工資制衡機制，推進企業工資分配市場化，維護勞動者和企業雙方合法權益，已成為深化收入分配制度改革、促進企業發展和保持社會穩定的迫切任務。各地必須充分認識開展工資集體協商工作的重要性和緊迫性，切實把這項工作抓緊抓好。
二、因地制宜，選好試點，不拘形式，講求實效。工資集體協商是一項政策性較強、涉及面較廣的工作，必須堅持積極穩妥、實事求是的原則；要因地制宜，選好試點，并在取得經驗的基礎上逐步推開。在非國有企業，只要建立了企業工會，都要大力推行工資集體協商制度；在國有企業特別是已建立現代企業制度的國有企業，都要積極進行工資集體協商試點。在選擇試點時，可考慮具備以下幾個條件的企業：1、已建立集體合同制度；2、經營正常，管理規范，勞動關系比較和諧；3、工會主席素質較高。作為試點，工資集體協商不要求大、求全，要把職工迫切需要解決而企業又有能力解決的問題作為協商重點。協商的內容可以是一項，也可以是多項。協商形式不強求一個模式、拘泥一種方式，可以是企業級協商，也可以開展行業性、區域性的協商。協商要講求實效，可以由易到難，由簡至繁。
三、勞動保障部門和工會要加強聯系配合，形成工作合力。各地勞動保障部門和工會要密切配合，統一部署；共同推進工資集體協商試點工作。要逐步規范工資集體協商的內容和程序，注意保護協商代表的合法權益。沒有制定工資增長指導線和勞動力市場工資指導價位的市，要盡快推動出臺，為工資集體協商的開展提供依據。要為基層集體協商代表提供必要的培訓和政策指導，提高他們的政策水平和工作能力。
四、加強領導。切實抓好試點工作。各地勞動保障部門、總工會要切實加強對這項工作的領導，要指派一名分管領導負責這項工作，落實專人負責實施試點和培訓指導。各市總工會要把這項工作納入今年重點工作考核內容。要加強調查研究，做好分類指導，及時總結經驗，推動試點工作扎實展開。
二00一年六月十四日 |