| 內容： |
各市州、縣（市、區）勞動保障局，長白山管委會勞動人事局，中省直有關單位：
現將《吉林省勞動用工備案管理辦法（試行）》印發給你們，并就有關問題通知如下，請一并貫徹執行。
一、充分認識建立勞動用工備案制度的重要意義。建立勞動用工備案制度，是社會主義市場經濟條件下政府勞動保障部門履行社會管理和市場監管職能，加強對用人單位勞動用工宏觀管理的重要措施，是規范勞動用工秩序、全面實施勞動合同制度、維護勞動者和用人單位雙方合法權益的重要手段。做好這項工作，對發展和諧勞動關系，構建和諧社會都具有十分重要的意義。各級勞動保障部門要從規范社會主義市場經濟秩序，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識建立勞動用工備案制度的重要意義，采取有力措施，切實推動這項制度的全面建立和實施。
二、搞好協調配合。各級勞動保障部門要高度重視建立勞動用工備案制度工作，加強統一領導，指定機構、配備人員牽頭負責勞動用工備案工作。勞動工資、就業（職業介紹）、養老保險、監察、仲裁、行政審批、統計信息等相關機構要加強協調配合，共同做好勞動保障部門內部各項涉及勞動用工備案工作的相互銜接，實現資源共享，避免相同內容重復備案。
三、建立全省統一的勞動用工基礎數據庫。按照全省金保工程系統建設的整體規劃和要求，統一編制勞動用工備案管理系統軟件，建立全省統一的勞動用工基礎數據庫。各級勞動保障部門要按照省里統一制定的《用人單位勞動用工備案基礎信息采集表》和《職工勞動用工備案基礎信息采集表》，及時采集用人單位勞動用工存量信息，并錄入到勞動用工基礎數據庫。同時，要按照省里的統一要求，建立《勞動合同簽訂情況管理臺帳》、《終止（解除）勞動合同情況管理臺帳》、《職工退休審批情況管理臺賬》，全面掌握用人單位勞動用工變動信息，并及時錄入到勞動用工基礎數據庫，實現對用人單位勞動用工的動態管理。在此基礎上，逐步搭建全省統一的勞動用工監督管理服務平臺，實現全省勞動用工備案、個人信息查詢、投訴舉報受理和勞動保障監察四大功能。
四、做好勞動用工備案服務工作。各級勞動保障部門要健全勞動用工備案工作制度，完善工作流程和操作程序，充分利用互聯網等現代化手段，提供有關勞動用工備案表格的下載服務，公布勞動用工備案工作流程，為用人單位辦理勞動用工備案提供方便快捷的服務。勞動用工備案可以采取直接備案、郵寄備案和網絡備案等方式辦理，具備條件的地區要盡量實行網絡備案方式。
五、加強對勞動用工備案情況的監督檢查。各級勞動保障部門要采取提前通告、跟蹤催辦和監督檢查等手段，督促用人單位及時辦理勞動用工備案。要建立勞動者查詢舉報渠道，方便勞動者及時查詢用人單位是否進行勞動用工備案、備案的內容是否真實等情況。對不履行備案義務、備案內容不真實、不依法簽訂勞動合同的用人單位，要責令其限期改正，對拒不改正的，依法給予相應處罰。要充分發揮媒體的宣傳和監督作用，大力宣傳勞動用工備案制度的重要意義，促使用人單位主動進行勞動用工備案。對不按規定進行勞動用工備案、侵害職工合法權益的案例要通過媒體予以曝光。
六、充分發揮勞動用工備案信息在政府宏觀管理和市場監管中的作用。各級勞動保障部門要定期對勞動用工備案信息進行綜合分析，全面掌握用人單位勞動用工的存量、變量以及勞動合同簽訂等情況，為制定勞動保障政策提供決策依據。特別是要通過勞動用工備案，動態掌握用人單位勞動合同簽訂情況，及時督促用人單位與職工簽訂勞動合同，維護職工與用人單位雙方的合法權益。 |