第一條
為加強(qiáng)檔案管理,有效地保護(hù)和利用檔案,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
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第二條
本條例所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
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第三條
本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
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第四條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照國(guó)家規(guī)定建立健全檔案機(jī)構(gòu),建設(shè)檔案館庫(kù)等設(shè)施,將檔案事業(yè)和重點(diǎn)檔案保護(hù)、搶救、征集、征購(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
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第五條
自治區(qū)檔案行政管理部門主管全區(qū)檔案事業(yè),對(duì)全區(qū)檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)。 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),業(yè)務(wù)上受上級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案室并配備專(兼)職檔案工作人員,負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)、單位的檔案,并對(duì)所屬單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展村(居)務(wù)檔案收集、整理、保管和利用工作。
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第六條
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入工作計(jì)劃并提供必要條件,保障檔案工作的正常開展。
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第七條
檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
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第八條
各級(jí)各類檔案館、單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,接收、收集、征集、整理、保管和提供利用檔案。 各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)重視對(duì)反映少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等內(nèi)容的檔案進(jìn)行收集、征集、整理、保護(hù)和開發(fā)利用。
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第九條
縣級(jí)以上檔案行政管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;依法組織查處檔案違法行為。 檔案行政管理部門的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
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第十條
檔案應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定移交: (一)列入自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市綜合檔案館接收范圍的檔案,自檔案形成之日起滿10年向自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市綜合檔案館移交; (二)列入縣(市、區(qū))綜合檔案館接收范圍的檔案,自檔案形成之日起滿5年向縣(市、區(qū))綜合檔案館移交; (三)列入專門檔案館接收范圍的檔案,自檔案形成之日起滿1年向?qū)iT檔案館移交,國(guó)家另有規(guī)定的除外; (四)列入部門檔案館(室)或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館(室)接收范圍的檔案,自檔案形成的次年6月30日前向部門檔案館(室)或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館(室)移交;部門檔案館保管的永久檔案,在本館保管滿20年,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)綜合檔案館移交。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
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第十一條
各級(jí)各類檔案館、單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,配備防盜、防火、防漬、防塵、防光、防磁、防高溫、防高濕、防有害生物和氣體等設(shè)備、設(shè)施,防止檔案的破損、褪變、霉變、蟲蛀、消磁和散失。對(duì)重點(diǎn)和特殊載體檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施加以保護(hù),確保檔案的安全。
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第十二條
機(jī)關(guān)、國(guó)有以及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有事業(yè)單位和主要由國(guó)家撥給經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體或者其他組織形成的檔案,歸國(guó)家所有。 國(guó)有企業(yè)單位發(fā)生資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或者國(guó)有事業(yè)單位性質(zhì)改變時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理檔案的處置工作。
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第十三條
各單位的基本建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造以及重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行鑒定或者驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收。 縣級(jí)以上人民政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案,由同級(jí)檔案行政管理部門會(huì)同有關(guān)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。
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第十四條
組織或者承辦具有重大影響的國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱重要會(huì)議)和本行政區(qū)域內(nèi)重大的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育、外事、宗教等活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱重大活動(dòng))所形成的檔案,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理,在活動(dòng)結(jié)束后60日內(nèi)向同級(jí)綜合檔案館移交。 縣級(jí)以上檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重要會(huì)議和重大活動(dòng)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
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第十五條
各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。縣級(jí)以上檔案行政管理部門、各級(jí)國(guó)家檔案館以及自治區(qū)直屬單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立互聯(lián)互通的檔案信息網(wǎng)絡(luò)和檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理電子檔案。
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第十六條
鼓勵(lì)集體和個(gè)人向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)、寄存或者出賣其所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案。
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第十七條
縣級(jí)以上綜合檔案館應(yīng)當(dāng)設(shè)置政府公開信息查閱場(chǎng)所,方便公眾查閱。
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第十八條
各級(jí)國(guó)家檔案館開放的檔案,利用者如需復(fù)制,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不得擅自復(fù)制。
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第十九條
有下列行為之一的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分: (一)不按規(guī)定接收、收集、整理檔案的; (二)拒絕接受檔案行政管理部門執(zhí)法監(jiān)督檢查的; (三)不按規(guī)定向檔案館移交檔案的。
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第二十條
違反本條例,造成檔案損失的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門根據(jù)損失檔案的價(jià)值,責(zé)令賠償損失。
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第二十一條
妨礙檔案行政管理部門的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第二十二條
妨礙檔案行政管理部門的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第二十三條
檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第二十四條
本條例自2007年8月1日起施行。
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