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西寧市、各自治州人民政府、海東行署，省政府各委、辦、廳、局：
根據《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔2005〕38號）和《青海省人民政府關于貫徹國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定的實施意見》（青政〔2006〕 13 號）精神，經省人民政府同意，現就改革我省城鎮企業職工基本養老金計發辦法有關問題通知如下：
一、本辦法適用于我省參加城鎮企業職工基本養老保險的所有用人單位和參保人員。
二、1996年1月1日以后參加工作，繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。
（一）基礎養老金月計發標準，以參保人員退休時上一年度全省在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費年限（含視同繳費年限）每滿1年發給1%。計算公式：
基礎養老金月標準＝（參保人員退休時上一年度全省在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限（含視同繳費年限）×1%。
本人指數化月平均繳費工資=參保人員退休時上一年度全省在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數
參保人員本人平均繳費工資指數是指參保人員從1996年1月1日建立個人賬戶至退休當年本人歷年繳費工資指數的平均值。參保人員當年繳費工資指數為本人當年繳費工資額與上一年度全省在崗職工平均工資的比值。計算公式：
本人平均繳費工資指數=（X1/C0+X2/C1+……+Xn/Cn-1）/N
X1,X2……Xn為職工退休當年、前一年……前n年當年本人繳費工資額；
C0,C1……Cn-1為職工退休前一年、前二年……前n-1年全省在崗職工平均工資。
N為企業和職工實際繳納基本養老保險費的年限。
（二）個人賬戶養老金月計發標準為參保人員退休時個人賬戶儲存額除以本人退休年齡相對應的計發月數（見附件1）。
三、1995年12月31日以前參加工作，2006年1月1日以后退休且繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的人員，在按第二條規定發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金和調節金。
（一）過渡性養老金月計發標準＝參保人員退休上一年度全省在崗職工月平均工資×［（本人平均繳費工資指數＋1）÷2］×1997年12月31日前的繳費年限（含視同繳費年限）×過渡系數1.4%。
（二）調節金月計發標準，2006年統一為150元，以后每年遞減15元，直至取消。
四、本辦法實施前已經離退休的人員，仍按原來的規定發給基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。
五、為使待遇水平合理銜接，新老辦法平穩過渡，設置基本養老金計發辦法改革5年過渡期（2006年—2010年）。過渡期退休的人員按本辦法計算的基本養老金低于按青勞社廳發〔2002〕23號文件規定的老辦法計算的基本養老金的差額部分予以補齊；按本辦法計算的基本養老金高于按老辦法計算的基本養老金的高出部分，分年度按一定比例逐年遞增， 即：2006年退休的，發給高出部分的10%，2007年退休的，發給高出部分的30%，2008年退休的，發給高出部分的50%，2009年退休的，發給高出部分的70%，2010年退休的，發給高出部分的90%。2011年以后退休人員的基本養老金，按實際計算的標準發放過渡期內，按老辦法計算基礎養老金、過渡性養老金、調節金時，使用的職工平均工資按省勞動和社會保障廳公布的2004年企業職工平均工資乘以新辦法實施前三年全省在崗職工平均工資增長率計算。
六、本辦法實施后，按國家規定辦理的因病或非因工完全喪失勞動能力提前退休和破產企業以及按國家政策提前退休人員，在按本辦法計發基本養老金時，不再實行扣減基本養老金2%的政策，但在過渡期內，本辦法與老辦法進行待遇對比時，按老辦法計算的基本養老金仍然執行扣減2%的政策。
七、在計算參保人員基本養老金時，繳費滿12個月為一年，繳費不滿12個月的，按繳費月數占全年12個月的比重折算繳費年限（含視同繳費年限）（見附件2）。
八、本辦法實施后，凡參保人員達到法定退休年齡但繳費年限不滿15年的，允許其自愿延長繳費時間至符合領取基本養老金條件后，按規定辦理退休手續，領取基本養老金；不愿延長繳費的，不發給基礎養老金、過渡性養老金、調節金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按繳費年限（含視同繳費年限）每滿一年再發給1個月的本人指數化月平均繳費工資，終止基本養老保險關系。
九、建立基本養老金正常調整機制，按照國務院統一部署，適時調整參保企業離退休人員基本養老金水平，所需資金從基本養老保險基金中支付。
十、本辦法從2006年1月1日起實施，已有規定與本計發辦法不一致的，按本辦法執行。本辦法由省勞動和社會保障廳負責解釋和組織實施。 |