各縣（市）、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：          根據《中共河南省委、河南省人民政府關于做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的若干意見》（豫發[1998]12號），經研究，決定從今年8月起，對我市國有企業下崗職工實行基本生活保障。現就基本生活保障資金發放標準和籌集撥付問題通知如下：

一、發放標準     我市國有企業下崗職工基本生活保障資金包括基本生活費、養老保險費、失業保險費、醫療保險費4部分，根據職工收入情況和有關政策，每年核定一次標準。市區1998年核定為每人每月299．40元。具體標準如下：     1、基本生活費     以略高于失業救濟的標準（168元／月·人），并按適當比例逐年遞減的原則核定，第一年為172元/月·人，第二年為170元／月·人，第三年為168元／月·人。       2、養老保險費     以上年度全市社會平均工資（1997年為6797．00元）的60％為繳費基數，核定為6797÷12X60％X25．48％二86．60元／月·人（包括個人繳費部分）。企業職工養老保險征集比例調整后，按新的比例重新核定。     3、失業保險費     以1997年度全市社會平均工資的60％為繳費基數，核定為6797÷12火60％X3％二10．20元／月·人（含職工個人繳費部分）。     4、醫療保險費     繳費基數同2，核定為：6797÷12X60％X9％二30．60元／月·人。     紡織行業進入再就業服務中心的下崗職工基本生活保障標準也按此規定執行。

二、資金籌集         我市國有企業下崗職工基本生活保障資金籌集采取“三三制”辦法，即財政撥付三分之一，企業負擔三分之—，社會籌集（包括從失業保險基金中調劑）三分之一。其中，中央、省屬和市、縣（市）區屬企業分別由同級財政負擔三分之一；社會籌集部分從同級社會 捐款和失業保險基金增收部分籌集，失業保險基金按企業繳費區域，分別從市、縣（市）失業保險基金中撥付；企業負擔三分之一。國有獨資盈利企業和國有參股、控股企業下崗職工基本生活保障 資金，原則上都由本企業負擔。     凡以下崗職工基本生活保障和再就業名義組織的各類社會捐款，均納入本級財政再就業資金專戶。

三、資金撥付和發放辦法     國有企業下崗職工基本生活保障資金撥付程序為：由企業再就業服務中心憑中心與下崗職工簽訂的《基本生活保障和再就業協議》、下崗職工名冊和當月企業承擔的三分之一資金的到位證明，并填寫《鄭州市國有企業下崗職工基本生活保障資金撥款申請表》，經主管部門（或企業）再就業服務指導中心審核，報同級勞動部門核定同意后，交同級財政部門確認企業性質、盈虧狀況等項內容，對符合政策規定的，由財政部門按月向企業再就業服務中心撥付。     應由社會籌集（包括從失業保險基金中調劑和社會各方面以再就業名義籌集的部分）的三分之一資金，應及時納入財政專戶，由財政部門統一撥付。         企業應將承擔的三分之一資金首先撥付到位。籌集資金確有困難的，經企業主管部門核實，向同級財政部門提出申請，由財政部門審核，并報同級政府批準，給予補助。

四、加強資金的監督和管理         企業再就業服務中心必須在國有商業銀行開設下崗職工基本生活保障資金專戶，對資金發放、使用情況進行嚴格管理，保證專款專用，不得截流、挪用和虛報冒領，確保將下崗職工基本生活費按時足額發放到每位下崗職工手中，并按月代繳養老保險和失業保險費。在未實行醫療保險制度改革之前，醫療保險費可由企業再就業服務中心統一管理使用。     各級財政、勞動部門要加強對下崗職工基本生活保障資金籌集發放工作的監督和管理，對虛報、冒領和挪用下崗職工保障資金 的，一經發現，要嚴肅查處，觸犯法律的，要追究有關領導和直接責任人的法律責任。     各縣（市）可結合本地實際，盡快制定國有企業下崗職工基本生活保障制度實施意見。