第一章
總 則
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第一條
為貫徹執(zhí)行國務院《工傷保險條例》(國務院令第375號)和《北京市實施<工傷保險條例>辦法》(北京市人民政府令第140號)及北京市勞動和社會保障局制定的實施《工傷保險條例》配套文件的精神,制定本操作暫行辦法。
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第二條
北京市工傷保險基金的征繳、支付管理工作由北京市社會保險基金管理中心(以下簡稱“市社保中心”)、區(qū)(縣)社會保險基金管理中心(以下簡稱“區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構”)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障事務所(以下簡稱“社保所”)負責。
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第三條
市社保中心負責全市工傷保險基金的征繳、支付及管理工作,負責指導、監(jiān)督、檢查區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構的業(yè)務等工作;區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構負責管轄區(qū)內參保單位的具體經(jīng)辦與管理工作,負責監(jiān)督、指導社保所的業(yè)務工作;社保所負責本轄區(qū)內的享受工傷保險待遇人員的申報、支付等業(yè)務。
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第二章
工傷保險費的征繳
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第四條
工傷保險費的基數(shù)采集 每年第一季度由市社保中心向全市下發(fā)《北京市社會保險繳費基數(shù)采集表》(以下簡稱《采集表》表樣附后)、《北京市工傷保險基數(shù)核定表》(以下簡稱《核定表》表樣附后)或繳費基數(shù)《采集表》及軟件。參保單位填寫《采集表》和《核定表》或錄入職工繳費基數(shù)并打印《采集表》和《核定表》后,于3月31日前報送區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構核準并錄入或讀入系統(tǒng),做為新一年參保單位繳納工傷保險費的月繳費基數(shù)。
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第五條
費率核準確定 新參加工傷保險的參保單位須持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》到所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構辦理工傷保險登記,并簽定《北京市參保單位繳納工傷保險費協(xié)議書》(表樣附后)后,由區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構確定參保單位繳納的工傷保險費費率。參保單位根據(jù)區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構核定的繳費費率,填寫《北京市工傷保險參保單位登記表》(表樣附后)、《采集表》和《核定表》,并按月繳納工傷保險費; 參保單位的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《營業(yè)執(zhí)照》中無明確經(jīng)營項目的,區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構應按照《工傷保險行業(yè)基準費率和浮動檔次表》中的第二類行業(yè)的“行業(yè)基準費率”,確定參保單位繳納工傷保險費費率。
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第六條
月報征繳 參保單位按上月末實際職工人數(shù)于每月25日向區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務崗報送《北京市工傷保險基金收繳月報表》(以下簡稱《收繳月報表》表樣附后)、《北京市工傷保險參保人員增、減情況表》(以下簡稱《增、減表》表樣),區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員與系統(tǒng)生成的《收繳月報表》核對無誤后,轉財務崗。 區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員將生成的《北京市工傷保險基金收繳月報匯總表》(以下簡稱《收繳月報匯總表》表樣附后)經(jīng)審核后,同軟盤于每月5日前一并報送市社保中心工傷科。市社保中心工傷科收到區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構上報的《收繳月報匯總表》及數(shù)據(jù)后,將數(shù)據(jù)讀入系統(tǒng),經(jīng)審核無誤轉財務科。 區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構財務人員以“委托銀行收款”(無付款期)的方式與參保單位進行基金結算,經(jīng)反復托收后于每月20日前由區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構將到位及未到位的基金生成《北京市工傷保險基金到位、欠繳月報匯總表》(表樣附后)上報市社保中心財務科,并經(jīng)與工傷科核對后,作為基金托收和帳務處理的依據(jù)。每月22日前市社保中心財務科從區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構的銀行賬戶中收繳實際繳費的工傷保險費,并于27日前轉入市財政專戶。
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第七條
補繳基金 新參加工傷保險的參保單位按照已確定的“行業(yè)基準費率”,從2004年1月1日或自辦理營業(yè)執(zhí)照次日起補繳工傷保險費,并以現(xiàn)金或支票的方式直接結算。 新參加工傷保險的參保單位將填寫的《北京市工傷保險基金參保單位補繳表》(以下簡稱《補繳表》表樣附后),報送到所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務崗,區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員與系統(tǒng)生成的《補繳表》核對無誤后轉財務崗。 區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構財務人員將《北京市工傷保險基金補繳匯總表》(表樣附后)經(jīng)審核后,同軟盤于每月20日前一并報送市社保中心財務科。市社保中心財務科的操作流程與月報收繳的流程一致。 參保單位補繳工傷保險費時,還應按照《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令第259號)和《北京市社會保險費征繳辦法》(北京市人民政府令第130號)規(guī)定的要求交納滯納金和利息。
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第八條
歸還欠款 欠繳工傷保險費的參保單位將填寫的《北京市工傷保險基金欠繳參保單位還款表》(以下簡稱《還款表》),報送到所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務崗,區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員與系統(tǒng)生成的《還款表》核對無誤后轉財務崗。 區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構財務人員將《北京市工傷保險基金欠繳參保單位還款匯總表》(表樣附后)經(jīng)審核后,同軟盤于每月20日前一并報送市社保中心財務科。市社保中心財務科的操作流程與月報收繳的流程一致。
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第三章
工傷保險待遇支付
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第九條
月報支付 參保單位、社保所在每月25日將工傷職工享受的一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費或一次性工亡補助金、喪葬費、供養(yǎng)親屬撫恤金及鑒定申請人墊付的勞動能力鑒定費填入《北京市工傷保險基金支付月報表(一)》(以下簡稱《支付月報表(一)》表樣附后),報送所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務崗,區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員與系統(tǒng)生成的《支付月報表(一)》核對無誤后,轉財務崗。 每月5日前區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員將生成的《北京市工傷保險基金支付月報匯總表》(以下簡稱《支付月報匯總表》表樣附后)審核無誤后,同軟盤一并報送市社保中心工傷科,市社保中心工傷科收到區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構報送的《支付月報匯總表》及數(shù)據(jù)后,將數(shù)據(jù)讀入系統(tǒng),經(jīng)審核無誤后將《支付月報匯總表》轉財務科。財務科于每月25日之前報送到市財政局。市財政局于每月30日前將本市支付參保單位工傷職工的工傷保險基金撥付到區(qū)(縣)財政局,區(qū)(縣)財政局于次月2日撥付到區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構。區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構于次月10日前撥付到參保單位或社保所。
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第十條
補支月報 符合工傷保險待遇補支條件的工傷職工,參保單位、社保所須填寫《北京市工傷保險基金參保單位補支表》(以下簡稱《補支表》表樣附后)和《北京市工傷保險基金參保單位補支個人明細表》(以下簡稱《明細表》表樣附后),于每月25日報送到所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務崗,區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員與系統(tǒng)生成的《補支表》核對無誤后轉財務崗。 每月5日前區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員將生成的《北京市工傷保險基金參保單位補支匯總表》(以下簡稱《補支匯總表》表樣附后)經(jīng)審核后,同軟盤一并報送市社保中心工傷科。市社保中心的操作流程與《支付月報匯總表》的流程一致。
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第十一條
工傷職工登記 參保單位的參保人員發(fā)生工傷事故,經(jīng)勞動保障行政部門認定為工傷的,參保單位應及時攜帶工傷認定申請表、工傷認定結論、《工傷證》和《增、減表》報送所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構審核并錄入系統(tǒng),建立工傷職工支付信息數(shù)據(jù)庫。
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第十二條
工傷職工門、急診、急診留觀及外埠就醫(yī)的醫(yī)藥費報銷 參保單位的工傷職工須攜帶《工傷證》到個人選定的簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構就醫(yī),工傷醫(yī)療費用的審核由參保單位持工傷職工的醫(yī)藥費單據(jù),先到區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構開據(jù)《工傷保險足額繳費證明》(表樣附后),然后到所屬區(qū)(縣)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構進行審核。區(qū)(縣)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構將審核結算的《支付醫(yī)療費用通知單(二)》和支付信息傳遞給區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務崗,區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員于3日內將支付信息錄入工傷保險支付系統(tǒng),與《支付醫(yī)療費用通知單(二)》的支付數(shù)據(jù)進行核對無誤后,生成《北京市工傷保險基金支付月報表(二)》(以下簡稱《支付月報表(二)》表樣附后)并簽字后轉財務崗,財務人員于3日內按照《支付月報表(二)》上的金額支付到工傷職工所在的參保單位或社保所。
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第十三條
工傷職工住院醫(yī)療費結算 工傷職工必須持有區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構開據(jù)的《工傷保險足額繳費證明》在簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構住院。如果工傷職工長期住院,必須每隔90天到區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構開據(jù)《工傷保險足額繳費證明》。 區(qū)(縣)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構將審核后的工傷職工住院《支付醫(yī)療費用通知單(一)》和支付信息傳遞區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務崗,區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員于3日內將支付信息錄入工傷保險支付系統(tǒng),與《支付醫(yī)療費用通知單(一)》的支付信息進行核對無誤后,生成《支付月報表(二)》并簽字后轉財務崗,財務人員于3日內按照《支付月報表(二)》上的金額支付到工傷職工住院的簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構。
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第十四條
區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員將已核對生成《支付月報表(二)》的支付金額與其他應支付的工傷職工待遇一并匯總,報送市社保中心,市社保中心的操作流程與《支付月報匯總表》的流程一致。
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第十五條
勞動能力鑒定費 參保單位的工傷鑒定申請人必須持有區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構開據(jù)的《工傷保險足額繳費證明》到區(qū)(縣)勞動能力鑒定機構進行勞動能力鑒定,實行先記帳后結算的方式。參保單位的繳費區(qū)(縣)與工傷認定、勞動能力鑒定不在同一區(qū)(縣)的,勞動能力鑒定費先由鑒定申請人墊付,然后持發(fā)票及勞動能力鑒定結論通知書到繳費區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構結算。 區(qū)(縣)勞動能力鑒定機構在每季度末的25日之前,將《支付勞動能力鑒定費用通知單》、《支付勞動能力鑒定費用明細表》傳遞區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務崗,區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員于3日內將支付數(shù)據(jù)錄入工傷保險支付系統(tǒng),與《支付勞動能力鑒定費用通知單》的支付數(shù)據(jù)進行核對無誤后,生成《支付月報表(二)》并簽字后轉財務崗,財務人員于3日內按照《支付月報表(二)》上的金額支付給區(qū)(縣)勞動能力鑒定機構。 區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構業(yè)務人員將已生成勞動能力鑒定費用的《支付月報表(二)》與其他應支付的工傷職工待遇一并匯總,報送市社保中心工傷科。
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第十六條
傷殘輔助器具費、職業(yè)康復費 符合工傷保險基金支付范圍的工傷職工配置、更換傷殘輔助器具費用與職業(yè)康復費用,實行按月與簽定服務協(xié)議的單位和醫(yī)療機構直接進行結算。 一、參保單位的工傷職工需要安裝配置、更換傷殘輔助器具的,須持《工傷職工配置、更換輔助器具確認通知書》以下簡稱《確認通知書》和所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構開據(jù)的《工傷保險足額繳費證明》,到指定的傷殘輔助器具單位配置、更換傷殘輔助器具。簽定服務協(xié)議的單位將《確認通知書》(原件)和配置輔助器具的工傷職工數(shù)據(jù)報送所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構。 區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構將《確認通知書》和簽定服務協(xié)議的傷殘輔助器具單位提供的配置輔助器具的工傷職工數(shù)據(jù),于3個工作日內審核錄入系統(tǒng)后,生成《支付月報表(二)》,同時將支付的票據(jù)轉財務崗,作為與簽定服務協(xié)議的傷殘輔助器具單位直接進行結算的依據(jù)。財務人員于3個工作日內將工傷職工配置、更換輔助器具的金額,支付到簽定服務協(xié)議的傷殘輔助器具單位。 二、區(qū)(縣)勞動和社會保障行政部門在組織工傷職工進行康復訓練時,須將每期參保單位的工傷職工康復花名冊傳遞社保經(jīng)辦機構,參保單位按照規(guī)定的時間將工傷職工送到簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構進行康復訓練。簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構將工傷職工康復費報銷單據(jù)和花名冊核對后報送區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構。 區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構將簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構提供的工傷職工康復費報銷單據(jù)和花名冊,于3個工作日內審核錄入系統(tǒng)后,生成《支付月報表(二)》,同時將需支付的票據(jù)轉財務崗,作為與簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構直接進行結算的依據(jù)。財務人員于3個工作日內將簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構墊付工傷職工康復費金額,支付到簽定服務協(xié)議的醫(yī)療機構。
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第十七條
參保單位一級至四級的工傷職工在享受傷殘津貼期間因故死亡的,不享受一次性工亡補助金。符合供養(yǎng)條件的供養(yǎng)親屬,應從停止支付工傷職工傷殘津貼的次月享受供養(yǎng)親屬撫恤金。
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第十八條
有下列情況的工傷保險待遇不予補支 未參加工傷保險的用人單位的在職職工發(fā)生工傷事故;參加工傷保險的參保單位少報、漏報在職職工的人員發(fā)生工傷事故;少報在職職工工資總額的,造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的,待參保單位補足工傷保險費后,工傷保險基金不再補支工傷保險待遇的差額部分。
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第四章
待遇核準
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第十九條
根據(jù)北京市實施《工傷保險條例》辦法的規(guī)定,參保單位的工傷職工待遇核準工作由區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構負責。 參保單位應攜帶工傷職工的《勞動能力鑒定、確認申請表》、《勞動能力鑒定結論或確認結論》、《工傷證》并填寫《北京市工傷職工登記表》(表樣附后)到所屬區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構辦理工傷保險待遇核準手續(xù),區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構對參保單位報送的待遇核準材料審核后,將《勞動能力鑒定結論或確認結論》的相關信息錄入系統(tǒng)后,按照應享受等級待遇標準進行審批,并打印出《北京市工傷職工待遇核準表(一至十級)》和《北京市工傷職工待遇核準表(因工死亡)》(表樣附后),同時將工傷職工應享受待遇的給付項目、給付標準、給付起始日期等打印在《工傷證》上,加蓋公章。 屬于享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的還需提供: 1、被供養(yǎng)人屬于孤寡老人、孤兒的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的被供養(yǎng)人經(jīng)濟狀況證明; 2、被供養(yǎng)人屬于養(yǎng)父母、養(yǎng)子女的公證書; 3、被供養(yǎng)人戶口簿、身份證,在校學生的學校證明; 4、被供養(yǎng)人完全喪失勞動能力的,提交勞動能力鑒定委員會的勞動能力鑒定結論。 區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構對參保單位報送的工傷職工傷殘待遇等材料進行核準時,對材料不齊全的,應在3日內填寫《工傷職工待遇核準須補正材料告知書》以書面形式一次性告知其補正的材料,在收到補齊材料3個工作日?完成工傷保險待遇核準手續(xù)。
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第二十條
待遇變更 參保單位的工傷職工根據(jù)相關政策需要進行工傷待遇變更時,需攜帶有關證明材料到(縣)社保經(jīng)辦機構辦理變更手續(xù),(縣)社保經(jīng)辦機構須重新打印《北京市工傷職工待遇核準表》。
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第五章
其他
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第二十一條
參保單位由于辦公地點遷入它區(qū)(縣),其工傷保險應與其他社會保險關系一并轉移。轉移時各區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構依據(jù)單位介紹信開據(jù)《北京市工傷保險關系轉移證明》(表樣附后)并收回《北京市參保單位繳納工傷保險費協(xié)議書》;轉移后工傷保險基金的征繳、支付工作由轉移到所在區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構負責辦理。
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第二十二條
本暫行辦法自2004年1月1日起實行。原制定的《北京市企業(yè)工傷保險基金繳拔操作試行辦法》及《補充意見》同時廢止。
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