標題：	杭州市區“4050”人員享受靈活就業社會保險費補貼暫行辦法           2006-07-05 杭州市勞動和社會保障局杭州市財政局 杭勞社就［2006］140號    浙江省杭州市
說明：	各區、縣（市）勞動和社會保障局、財政局： 　　為鼓勵和支持“4050”人員從事靈活就業，進一步推進就業再就業工作，根據《杭州市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》（杭政［2006］2號）文件精神，市勞動和社會保障局、市財政局結合我市實際擬訂了《杭州市區“4050”人員享受靈活就業社會保險費補貼暫行辦法》，已通過市政府法律審查，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中如有問題請及時向市勞動和社會保障局、市財政局反映。
內容：	為貫徹落實《杭州市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》（杭政〔2006〕2號）文件精神，鼓勵和支持“4050”人員從事靈活就業，進一步推進就業再就業工作，制定本辦法。 一、適用范圍 　　1、靈活就業是指除已被用人單位招用、領取各類營業證照、在公益性崗位或非正規就業勞動組織就業的，以非全日制就業、臨時性就業等彈性工作方式，通過為社會提供勞動獲得一定收入，沒有穩定的工作時間和收入報酬的就業形式。 　　2、靈活就業社會保險費補貼（以下簡稱“社保補貼”）的對象為：申報靈活就業并以個體勞動者繳費辦法參加社會保險的杭州市區（不含蕭山區、余杭區）持有《杭州市就業援助證》（以下簡稱《援助證》）的男50周歲及以上、女40周歲及以上的人員（即“4050”人員，計算年齡的截止時間為2007年底）、“協繳”人員。 　　二、享受社保補貼的要求、程序和所需資料 　　1、申報靈活就業。申請享受社保補貼的人員，必須向戶籍所在街道（鄉鎮）勞動保障管理站申報就業，提供《杭州市失業證》、《援助證》、參加社會保險證明[享受城鎮居民最低生活保障人員還需提供《杭州市困難家庭救助證（低保）》；夫妻雙失業人員還需提供《結婚證》和配偶的《失業證》；有撫養義務的單親家庭失業人員還需提供喪偶證明（《離婚證》和法院判決書或離婚協議書），子女未滿18周歲戶籍證明]，填寫《杭州市“4050”人員靈活就業申報表》，并與街道（鄉鎮）勞動保障管理站簽訂《享受靈活就業社會保險費補貼協議》（以下簡稱《協議》）。 　　靈活就業人員未參加社會保險的，需辦理參保手續后方可申請享受社保補貼；享受社保補貼期間，中斷繳納社會保險費的，應將有關社會保險費補齊，否則不予補貼。 　　簽訂協議次月為社保補貼起始之月，協議期限視為就業期限，該期限內不能再享受其他就業再就業扶持政策。協議期限內“4050”人員確定享受社保補貼標準的條件發生變化的，簽訂協議時確定的社保補貼標準不變。 　　2、領取失業保險金期間的“4050”人員自簽訂《協議》后的次月起停止領取失業保險金，其未享受完的期限予以保留，《協議》期滿或終止后可繼續申領未領完的失業保險金。 　　3、報告就業情況。在《協議》期限內，靈活就業人員應每月向戶籍所在社區勞動保障服務室如實報告靈活就業的工作內容、工作地點、工作時間和勞動收入等情況，填寫《杭州市“4050”人員靈活就業情況表》。不按規定履行報告義務的，經區就業管理服務處批準后，街道（鄉鎮）勞動保障管理站可以解除《協議》。 　　4、申領社保補貼。《協議》期滿或終止后的次月1?15日，靈活就業人員可憑杭州市商業銀行提供的基本養老、醫療保險扣費清單的原件及復印件、《杭州市“4050”人員靈活就業情況表》向戶籍所在街道（鄉鎮）勞動保障管理站申請社保補貼，并填寫《杭州市促進就業專項資金申請表》。街道在受理社保補貼申請后，應及時與社區共同對其進行核實，必要時要進行實地檢查核實。對不符合規定或材料不齊的應出具《告知書》。符合條件的，將其《杭州市促進就業專項資金申請表》、《援助證》復印件、《協議》復印件、《杭州市“4050”人員靈活就業情況表》及社會保險扣費清單報區就業管理服務處。社保補貼的補貼標準、審批、撥付程序按照杭州市勞動和社會保障局、杭州市財政局《進一步加強促進就業專項資金管理有關問題的意見》（杭勞社就〔2006〕143號、杭財社〔2006〕633號）執行。 　　5、證件、檔案管理。簽訂《協議》的“4050”人員，其《杭州市失業證》由街道（鄉鎮）勞動保障管理站收回，《援助證》由街道（鄉鎮）勞動保障管理站代管，檔案由市就業服務機構代管。協議期滿不續簽的，街道（鄉鎮）勞動保障管理站應返還其《援助證》，市就業服務機構將其檔案退回至戶籍所在區就業管理服務處。因被用人單位招用、領取工商營業執照或民辦非企業單位登記證書等需提前領回《援助證》的，須先與街道（鄉鎮）勞動保障管理站解除《協議》，街道（鄉鎮）勞動保障管理站在辦理有關手續后方可返還其《援助證》，并做好有關檔案交接工作。 　　三、社保補貼工作的管理 　　1、社區勞動保障服務室應將本社區享受社保補貼人員的就業情況、享受政策情況等記入管理臺帳，實施跟蹤管理，及時了解掌握其就業動態和就業狀況，積極提供有關就業服務。發現有弄虛作假等不符合享受社保補貼的，應及時上報街道（鄉鎮）勞動保障管理站。街道（鄉鎮）勞動保障管理站查實后，終止《協議》，并追回騙取的社保補貼。 　　2、 街道（鄉鎮）勞動保障管理站對簽訂《協議》的“4050”人員，應在杭州就業事務管理系統中將其就業狀態改為“靈活就業”，在其《援助證》的“就業情況”欄內注明“靈活就業”及其期限，并建立基礎臺帳，嚴格管理。對社保補貼要認真審核把關，防止虛報冒領等情況的發生。 　　3、市、區就業服務機構應對申請享受社保補貼的靈活就業人員納入計算機管理，建立臺帳，按規定嚴格審核申請資料，加強監督檢查。對于違反政策規定騙取社保補貼的要嚴肅處理，情節嚴重的依法追究有關人員的責任。 　　蕭山區、余杭區和各縣（市）可根據當地實際，參照執行　 　　附件一：《杭州市“4050”人員靈活就業申報表》 　　附件二：《享受靈活就業社會保險費補貼協議》 　　附件三：《杭州市“4050”人員靈活就業情況表》 　　2006年07月05日
附件：	杭州市“4050”人員靈活就業申報表.doc