2004年7月23日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，2012年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議修訂。

第一章 總 則

第一條 為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進專利運用，加強專利保護和管理，維護專利權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的專利創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)及相關(guān)活動，適用本條例。

第三條 專利工作遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全專利管理工作體系，組織實施專利發(fā)展戰(zhàn)略，促進專利創(chuàng)造、專利成果運用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府對中小企業(yè)和個人在專利申請、運用、轉(zhuǎn)讓以及專利產(chǎn)品研究、開發(fā)等方面給予資金資助。

第六條 自治區(qū)人民政府設(shè)立專利獎，對產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益、社會效益的專利項目的單位和發(fā)明人、設(shè)計人給予獎勵。

第七條 縣級以上人民政府管理專利工作的部門（以下簡稱專利工作部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利促進和保護工作。 發(fā)展改革、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、經(jīng)濟和信息化、科學(xué)技術(shù)、教育、商務(wù)、公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好專利促進和保護的相關(guān)工作。

第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專利知識的宣傳普及。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展專利知識和專利法律、法規(guī)宣傳，增強全社會的專利意識。

第二章 專利創(chuàng)造

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級年度財政預(yù)算中安排專利工作專項資金，并根據(jù)財政情況逐步提高。 專利工作專項資金主要用于下列事項: （一）資助專利申請； （二）促進專利實施； （三）專利保護、預(yù)警應(yīng)急與維權(quán)援助機制建設(shè)； （四）專利公共服務(wù)平臺建設(shè)； （五）專利人才培養(yǎng)、交流、合作； （六）對做出突出貢獻的專利權(quán)人的獎勵； （七）專利促進和保護的其他事項。 縣級以上人民政府財政、審計部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對本級專利工作專項資金的使用情況進行監(jiān)督。

第十條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位或者個人研究、開發(fā)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的技術(shù)和設(shè)備，促進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，取得國內(nèi)及國外專利。 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位建立內(nèi)部專利人才績效評價和激勵機制。 鼓勵對少數(shù)民族傳統(tǒng)技術(shù)工藝進行創(chuàng)新，形成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

第十一條 企業(yè)事業(yè)單位申請專利、辦理其他專利事務(wù)以及引進先進專利技術(shù)及其設(shè)備等費用，依法計入企業(yè)成本或者列為事業(yè)費。 企業(yè)事業(yè)單位為研究和開發(fā)專利產(chǎn)品所發(fā)生的費用，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第十二條 評審科學(xué)技術(shù)獎勵、技術(shù)創(chuàng)新獎勵和專利獎勵項目，審批科研開發(fā)、技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等財政性資金支持項目時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將項目是否具有或者能否產(chǎn)生專利技術(shù)作為評審的重要條件。 前款規(guī)定的項目具有專利技術(shù)的，在申請獎勵時，申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交專利權(quán)有效證明；在申請資金支持時，申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交專利檢索報告。

第十三條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎勵；自行實施專利、許可他人實施專利或者轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人給予報酬。 獎勵或者報酬可以采取現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。

第十四條 對技術(shù)進步產(chǎn)生重大作用、取得顯著經(jīng)濟和社會效益的專利技術(shù)，其主要發(fā)明人或者設(shè)計人可以破格申報相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

第三章 專利運用

第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專利運用工作，支持符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的專利技術(shù)的實施；對自主研發(fā)的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，應(yīng)當(dāng)給予專項資金扶持。

第十六條 鼓勵擁有相關(guān)專利技術(shù)的單位和個人建立專利聯(lián)盟，促進專利資源的充分利用。 鼓勵和支持高等學(xué)校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展合作，共同研究開發(fā)和實施專利技術(shù)。

第十七條 企業(yè)事業(yè)單位和個人可以依法通過專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可或者專利權(quán)質(zhì)押等方式促進專利運用。 專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利實施許可取得的技術(shù)性收入，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第十八條 鼓勵金融機構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，增加對專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的信貸投入。 鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目提供融資擔(dān)保。

第十九條 在同等條件下，政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買專利產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，鼓勵對專利新產(chǎn)品實行首購或者訂購。

第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和有關(guān)行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、幫助擁有自主研發(fā)專利技術(shù)的企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會制定或者參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動專利技術(shù)形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 專利保護

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專利保護工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護工作，研究解決專利保護工作中的重大問題。 專利工作部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法處理專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解專利糾紛，查處假冒專利行為，保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。

第二十二條 自治區(qū)專利工作部門負(fù)責(zé)調(diào)解和處理在自治區(qū)內(nèi)有重大影響和跨地區(qū)的專利糾紛，查處有重大影響的假冒專利行為。 州、市（地）專利工作部門負(fù)責(zé)調(diào)解和處理本行政區(qū)域內(nèi)的專利糾紛，查處假冒專利行為。 縣（市、區(qū)）專利工作部門負(fù)責(zé)調(diào)解本行政區(qū)域內(nèi)的專利糾紛，查處假冒專利行為。 調(diào)解和處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為，應(yīng)當(dāng)有持有國務(wù)院專利行政部門或者自治區(qū)人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件的人員參加。

第二十三條 任何單位或者個人不得非法實施他人專利，不得假冒專利，不得為非法實施他人專利和假冒專利提供運輸、展示、廣告、倉儲、郵寄和隱匿等便利條件。

第二十四條 任何單位和個人有權(quán)向?qū)＠�工作部門舉報專利違法行為，接受舉報的專利工作部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，在五個工作日內(nèi)予以答復(fù)；專利工作部門對于查證屬實的舉報給予獎勵，并為舉報人保密。

第二十五條 專利工作部門處理專利糾紛案件，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人達成一致的，專利工作部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，并由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并作出處理決定。

第二十六條 專利工作部門作出侵權(quán)處理決定，或者人民法院作出判決后，侵權(quán)人對同一專利權(quán)再次作出相同的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求專利工作部門處理的，專利工作部門應(yīng)當(dāng)依法直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。

第二十七條 展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等會展主辦方，應(yīng)當(dāng)與參展方在參展協(xié)議中約定參展的專利產(chǎn)品、專利技術(shù)不得侵犯他人專利權(quán)、不得假冒專利。 對標(biāo)有專利標(biāo)識的產(chǎn)品或者技術(shù)，會展主辦方應(yīng)當(dāng)查驗其專利權(quán)有效證明或者專利許可合同；未提供專利權(quán)有效證明或者專利許可合同的，會展主辦方應(yīng)當(dāng)拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義參展。 專利工作部門應(yīng)當(dāng)派員對參展的專利產(chǎn)品、專利技術(shù)依法進行監(jiān)督檢查。

第二十八條 專利工作部門應(yīng)當(dāng)建立和完善專利信用公示制度，對查證屬實、認(rèn)定為專利侵權(quán)行為和假冒專利行為的，應(yīng)當(dāng)定期向社會公布。

第五章 專利管理

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利指標(biāo)納入科技計劃實施評價體系、國有企業(yè)績效考核體系和高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位科研績效考核體系。 發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)擁有數(shù)量、質(zhì)量作為科學(xué)技術(shù)園區(qū)、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等認(rèn)定和考核的重要指標(biāo)。

第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大經(jīng)濟活動專利審議機制，防止技術(shù)的盲目引進、重復(fù)研發(fā)、流失或者侵犯、濫用專利權(quán)。 下列項目涉及專利技術(shù)的，審批立項時應(yīng)當(dāng)會同專利工作部門進行專利審議: （一）政府審批或核準(zhǔn)的重大經(jīng)濟建設(shè)項目； （二）政府資助的重大科學(xué)技術(shù)研究、推廣項目及重大技術(shù)改造項目； （三）國有及國有控股企業(yè)并購、重組、轉(zhuǎn)讓項目； （四）技術(shù)出口項目； （五）科技成果產(chǎn)業(yè)化項目； （六）其他對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和公共利益具有重大影響的涉及專利的項目。 專利審議應(yīng)當(dāng)包括專利數(shù)量、法律狀態(tài)、權(quán)利所屬、技術(shù)風(fēng)險、技術(shù)高度及專利價值等內(nèi)容。

第三十一條 國有資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定進行專利資產(chǎn)評估: （一）轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)的； （二）以專利技術(shù)作價投資的； （三）以專利權(quán)質(zhì)押擔(dān)保的； （四）引進、輸出專利技術(shù)或者專利產(chǎn)品的； （五）合并、分立、改制、上市、重組和破產(chǎn)等涉及專利資產(chǎn)的； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 專利資產(chǎn)評估內(nèi)容、程序、方法適用國家有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行專利檢索分析: （一）研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝； （二）進行涉及專利的技術(shù)貿(mào)易； （三）以專利資產(chǎn)投資入股； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條 公民、法人和其他組織有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明: （一）組織標(biāo)注專利標(biāo)識的商品進入商場、超市等市場銷售的； （二）委托廣告經(jīng)營者設(shè)計、制作、發(fā)布的廣告，內(nèi)容標(biāo)注專利標(biāo)識的； （三）組織推廣專利技術(shù)的； （四）進行專利資產(chǎn)評估和辦理專利權(quán)質(zhì)押的； （五）請求海關(guān)保護專利產(chǎn)品進出口的； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六章 專利服務(wù)

第三十四條 自治區(qū)專利工作部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立專利預(yù)警機制和專利公共服務(wù)平臺，監(jiān)測和通報重點區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的國內(nèi)外專利狀況、發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢，為專利創(chuàng)造和運用提供政策指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、信息共享等服務(wù)。

第三十五條 縣級以上人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立專利維權(quán)援助機制，依法開展專利維權(quán)服務(wù)，為公民、法人和其他組織提供專利維權(quán)的信息、法律、技術(shù)等幫助。 鼓勵專利維權(quán)援助機構(gòu)、專利中介服務(wù)機構(gòu)、高等院校、科研機構(gòu)、社會團體為公民、法人和其他組織提供專利維權(quán)援助。

第三十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立專利人才培養(yǎng)機制，將專利知識培訓(xùn)納入相關(guān)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。 鼓勵有條件的高等學(xué)校開設(shè)專利知識課程，開展專利知識普及教育。

第三十七條 行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織應(yīng)當(dāng)為會員的專利創(chuàng)造、申請、保護、運用、維權(quán)等提供指導(dǎo)和幫助。

第三十八條 鼓勵發(fā)展專利代理、檢索、評估、鑒定及交易等專利中介服務(wù)。 專利代理、專利資產(chǎn)評估、專利信息咨詢等專利中介服務(wù)機構(gòu)不得從事下列行為: （一）出具虛假報告及虛假證明文件； （二）以欺騙、誤導(dǎo)等手段招攬業(yè)務(wù)； （三）與當(dāng)事人串通，損害社會公共利益或者第三人利益； （四）泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密； （五）法律、法規(guī)禁止實施的其他行為。

第七章 法律責(zé)任

第三十九條 違反第二十三條規(guī)定，非法實施他人專利的，依照《中華人民共和國專利法》第六十條的規(guī)定進行處理；為非法實施他人專利提供便利條件的，由專利工作部門責(zé)令停止該行為。 假冒專利的，依照《中華人民共和國專利法》第六十三條規(guī)定查處；明知是假冒專利行為而為其提供便利條件的，由專利工作部門責(zé)令改正，并處一千元以上三萬元以下罰款。

第四十條 專利侵權(quán)糾紛的行政處理決定生效后，侵權(quán)人再次侵犯同一專利權(quán)，擾亂專利管理秩序的，由專利工作部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上二十萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

第四十一條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，會展主辦方未履行查驗職責(zé)，致使假冒專利產(chǎn)品、專利技術(shù)參展的，由專利工作部門責(zé)令改正；拒不改正的，處兩千元以上一萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第三十條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門未按照規(guī)定進行專利審議，導(dǎo)致技術(shù)盲目引進、重復(fù)研發(fā)、流失或者侵犯、濫用專利權(quán)的，由上一級人民政府或者行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定，國有資產(chǎn)占有單位對其擁有的專利資產(chǎn)未進行資產(chǎn)評估的，由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正。

第四十四條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，從事專利服務(wù)的中介機構(gòu)及其工作人員出具虛假報告及虛假證明文件、牟取不正當(dāng)利益的，由專利工作部門依法給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷相關(guān)證照。給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門工作人員在專利工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八章 附 則

第四十七條 本條例自2012年12月1日起施行。