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河北省社會保險費征繳暫行辦法實施細(xì)則

2002-03-01 河北省地方稅務(wù)局、河北省勞動和社會保障廳、河北省財政廳、中國人民銀行石家莊中心支行 冀地稅發(fā)[2002]19號 河北省石家莊市
批準(zhǔn)文件:
各市地方稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局直屬征收局,各市勞動和社會保障局、財政局,中國人民銀行各市中心支行,省農(nóng)墾局:

  現(xiàn)將《河北省社會保險費征繳暫行辦法實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○二年二月七日  

第一條 根據(jù)《河北省社會保險費征繳暫行辦法》(以下簡稱征繳辦法)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本細(xì)則。
第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費(以下統(tǒng)稱社會保險費)的征收、繳納管理,適用本細(xì)則。
第三條  征繳辦法和本細(xì)則所稱地方稅務(wù)機關(guān)是指各級地方稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和稅務(wù)稽查局。
第四條  征繳辦法和本細(xì)則所稱繳費單位、繳費個人,統(tǒng)稱為繳費人。繳費個人包括繳費單位所屬參加社會保險的職工、個體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者。
第五條  繳費單位以單位實際發(fā)生的工資總額作為單位繳納社會保險費的基數(shù)。繳費個人以個人全部工資收入作為個人繳納社會保險費的基數(shù)。工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。
第六條  社會保險費的費率依照國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條  勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)社會保險費的征繳管理和監(jiān)督檢查工作。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)社會保險登記、繳費申報、繳費基數(shù)核定和稽核等工作。地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)社會保險繳費登記、費款征收、欠費催繳、繳費檢查和有關(guān)違章處罰等工作。財政部門負(fù)責(zé)社會保險基金財政專戶的管理工作,對社會保險費的征收、支出全過程進(jìn)行監(jiān)督。國庫負(fù)責(zé)社會保險費的入庫核算、報解等工作。
第八條  地方稅務(wù)機關(guān)在確定社會保險費征繳管轄范圍時,原則上應(yīng)與稅收管轄范圍一致,對同一繳費人的稅、費統(tǒng)一管理,按照規(guī)定的社會保險費預(yù)算級次繳入國庫。原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、中央直屬軍工企業(yè)和省屬農(nóng)墾企業(yè)的基本養(yǎng)老保險費由省地方稅務(wù)局直屬機構(gòu)負(fù)責(zé)征收;失業(yè)保險費由繳費人參保地的地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。
第九條  省勞動和社會保障行政部門會同省地方稅務(wù)機關(guān)編制全省社會保險費年度征收計劃,經(jīng)省財政部門審核后,于每年十二月十五日前報省人民政府批準(zhǔn)。
  各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障行政部門會同市地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門。提供的上年度勞動工資統(tǒng)計年報和社會保險統(tǒng)計資料,參考本年實際征收情況,提出下年度征收計劃建議書,經(jīng)財政部門審核后,于每年十月底以前分別上報省級主管部門,作為編制下年度全省社會保險費征收計劃的參考依據(jù)。
第十條  財政部門負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險調(diào)劑金和失業(yè)保險調(diào)劑金的繳撥工作。每年年初,省勞動和社會保障行政部門會同省財政部門下達(dá)全年省級調(diào)劑金預(yù)繳計劃,各設(shè)區(qū)市通過社會保障基金財政專戶按月預(yù)繳。省與各市定期進(jìn)行清算。凡不按規(guī)定上劃的,省將扣減對各市的轉(zhuǎn)移支付資金用于補足省級調(diào)劑金。
  設(shè)區(qū)市對縣(市、區(qū))基本養(yǎng)老保險調(diào)劑金和失業(yè)保險調(diào)劑金(統(tǒng)籌金)的具體繳撥辦法,由各市自定。
第十一條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建立社會保險登記制度。保險登記辦法按照國務(wù)院和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條  地方稅務(wù)機關(guān)建立社會保險繳費登記制度。縣級以上地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)辦理社會保險繳費登記,對繳費人提供的有關(guān)證件、資料應(yīng)當(dāng)及時審核,符合規(guī)定的予以登記。
  繳費人辦理社會保險繳費登記時,填寫社會保險繳費登記表,地方稅務(wù)機關(guān)不核發(fā)繳費登記證件。
第十三條  繳費人辦理社會保險繳費登記時,應(yīng)當(dāng)提供下列有關(guān)證件、資料:
  (一)社會保險登記證及社會保險登記表復(fù)印件;
  (二)稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;
  (三)銀行賬號證明;
  (四)以個人名義參加社會保險的,提供居民身份證、職工養(yǎng)老保險手冊或者其他合法證件;
  (五)地方稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件、資料。
第十四條  地方稅務(wù)機關(guān)在辦理社會保險繳費登記時按照分級管理的原則合理劃分管轄權(quán)限。
  (一)繳費人基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險在同一級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參保的,由同級地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險繳費登記,一并征收兩種保險費;
  (二)繳費人基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險不在同一級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參保的,分別到相應(yīng)的地方稅務(wù)機關(guān)辦理基本養(yǎng)老保險繳費登記和失業(yè)保險繳費登記。原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、中央直屬軍工企業(yè)和省屬農(nóng)墾企業(yè),在省地方稅務(wù)局直屬機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險繳費登記;在失業(yè)保險參保地的地方稅務(wù)機關(guān)辦理失業(yè)保險繳費登記;
  (三)設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)機關(guān)和同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以根據(jù)繳費人的實際情況,協(xié)商確定繳費登記的辦理地點。
第十五條  繳費人的社會保險登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更社會保險登記手續(xù); 自辦理變更社會保險登記手續(xù)之日起十五日內(nèi),持下列證件和資料到原辦理社會保險繳費登記的地方稅務(wù)機關(guān)辦理變更社會保險繳費登記手續(xù):
  (一)社會保險繳費登記表;
  (二)工商變更登記表、工商營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更的證明;
  (三)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)重新核發(fā)的社會保險登記證、社會保險登記表以及社會保險變更登記表復(fù)印件;
  (四)地方稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件、資料。社會保險主管地方稅務(wù)機關(guān)對繳費人提交的證件、資料進(jìn)行審核后,按照規(guī)定辦理變更社會保險繳費登記手續(xù)。
第十六條  繳費單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起二十日內(nèi),結(jié)清應(yīng)繳納的社會保險費、滯納金、罰款,持地方稅務(wù)機關(guān)開具的已結(jié)清社會保險費、滯納金、罰款證明, 自終止之日起三十日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理注銷社會保險登記手續(xù)。
繳費單位自辦理注銷社會保險登記手續(xù)之日起十五日內(nèi),持社會保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)注銷的文件,到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理注銷社會保險繳費登記手續(xù)。
第十七條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月三日前向同級地方稅務(wù)機關(guān)反饋繳費人上月辦理社會保險登記、變更登記和注銷登記的情況。
第十八條  社會保險費按月征繳。繳費人應(yīng)當(dāng)于每月三日前,分別向主管養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理繳費申報,如實報送社會保險費申報表、增減變動表以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)實際需要要求報送的其他資料。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對繳費人報送的申報表和有關(guān)資料即時審核,對申報資料齊全、繳費基數(shù)和費率符合規(guī)定、填報數(shù)量關(guān)系一致的申報表簽章核準(zhǔn);對不符合規(guī)定的申報表提出審核意見,退繳費人修正后再次申報; 因特殊情況不能即時審核的,應(yīng)當(dāng)自收到繳費申報資料之日起二日內(nèi)審核完畢。社會保險費申報表的樣式由省勞動和社會保障行政部門制定。
第十九條  繳費人與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不在一地的,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn),可以通過郵寄、電子郵件等方式向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報送社會保險費申報表及其他有關(guān)資料。
第二十條  繳費單位未向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報,或者未按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照繳費單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額,沒有上月繳費數(shù)額的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫根據(jù)該繳費單位的經(jīng)營狀況等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額,并責(zé)令限期申報;繳費單位補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算;繳費單位逾期仍未申報的,由勞動和社會保障行政部門按照征繳辦法第十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十一條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對繳費單位稽核時,對因繳費單位參保人數(shù)和繳費基數(shù)不實等原因造成瞞報、漏報社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出社會保險責(zé)令限期改正通知書,繳費單位按照規(guī)定補辦申報手續(xù)。
第二十二條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月十日前,向地方稅務(wù)機關(guān)提供繳費人當(dāng)期的分戶申報情況,但年終決算時,可適當(dāng)延期。
第二十三條 繳費人必須于每月十日前,持社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽章核準(zhǔn)的社會保險費申報表到地方稅務(wù)機關(guān)辦理繳費手續(xù)。
第二十四條  繳費人可以采取下列方式之一向地方稅務(wù)機關(guān)繳納社會保險費:
  (一)以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)的應(yīng)繳數(shù)額向繳費人開具稅收通用繳款書,繳費人持票到其開戶銀行繳納;
  (二)以現(xiàn)金形式繳納。地方稅務(wù)機關(guān)向繳費人開具稅收通用完稅證直接收取費款,并匯總繳入國庫;
  (三)經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)的其他繳納方式。
第二十五條  繳費單位有征繳辦法第十四條規(guī)定的情形,不能按期或足額繳納社會保險費,需辦理緩繳的,必須在規(guī)定的繳費期限內(nèi),以書面形式向縣以上地方稅務(wù)局(分局)提出緩繳申請,并提供地方稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的證明材料。社會保險費緩繳申請應(yīng)當(dāng)載明緩繳的險種、數(shù)額、費款所屬時間以及申請緩繳的期限和理由。
第二十六條  地方稅務(wù)機關(guān)對繳費單位的緩繳申請在繳費期限內(nèi)予以審批。繳費單位經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的費款,在批準(zhǔn)的期限內(nèi)不加收滯納金,逾期未繳的,地方稅務(wù)機關(guān)從緩繳期限屆滿次日起開始加收滯納金。
繳費單位的緩繳申請未獲批準(zhǔn),超過繳費期限的,地方稅務(wù)機關(guān)按照征繳辦法第十七條的規(guī)定加收滯納金。
第二十七條  繳費單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報后,未按照規(guī)定的期限、足額繳納社會保險費的,地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期繳納。責(zé)令限期繳納社會保險費的最長期限不得超過十五日。
第二十八條  地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納后,繳費單位逾期仍未繳納或者拒不繳納的,地方稅務(wù)機關(guān)除按規(guī)定加收滯納金以外,經(jīng)縣以上地方稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),可以采取征繳辦法第十八條規(guī)定的措施強制征收。地方稅務(wù)機關(guān)采取強制征收措施時,對繳費單位未繳納的滯納金同時強制征收。
第二十九條 地方稅務(wù)機關(guān)扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,必須開付收據(jù);查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,必須開付清單。
第三十條  地方稅務(wù)機關(guān)采取扣押、查封措施后,繳費單位繳納應(yīng)繳社會保險費的,地方稅務(wù)機關(guān)必須立即解除扣押、查封,并歸還所扣押、查封的商品、貨物或其他財產(chǎn);繳費單位仍不繳納的,經(jīng)縣以上地方稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),拍賣、變賣所扣押、查封的商品、貨物或其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳費款。
第三十一條  地方稅務(wù)機關(guān)采取社會保險費強制征收措施時,必須由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行,并書面通知被執(zhí)行人。
第三十二條  繳費單位發(fā)生合并、分立及其他改組情形或改變經(jīng)營方式之前,必須向主管的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)書面報告其繳費義務(wù)的承續(xù)關(guān)系。未報告并有欠費的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定承續(xù)關(guān)系,地方稅務(wù)機關(guān)征收費款、滯納金。繳費單位發(fā)生解散、撤消、破產(chǎn)等情形之前,必須向主管社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)報告。地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)參加其清算組織,清繳社會保險費。企業(yè)實施破產(chǎn)的,所欠社會保險費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條  繳費人對應(yīng)繳納或代扣代繳的社會保險費有異議的,必須先繳納社會保險費,然后向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請重新核定。地方稅務(wù)機關(guān)按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)重新核定的數(shù)額多退少補。
第三十四條  對勞動和社會保障行政部門、財政部門、審計部門依法查出的違反社會保險法律、法規(guī)的行為,地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門的處理決定、意見書,將應(yīng)收的社會保險費、滯納金按照規(guī)定的入庫預(yù)算級次繳入國庫,并將結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)部門。
第三十五條  地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和財政部門反饋繳費人上月的繳費和辦理緩繳情況。繳費人以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納社會保險費的,地方稅務(wù)機關(guān)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供稅收通用繳款書第六聯(lián)和分戶的明細(xì)情況;繳費人以現(xiàn)金或其他形式繳納的,地方稅務(wù)機關(guān)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供分戶的明細(xì)情況和相關(guān)記賬憑證。地方稅務(wù)機關(guān)向繳費單位開具稅收通用繳款書或稅收通用完稅證時,應(yīng)將單位繳納金額和個人繳納金額分別列示。
第三十六條  繳費人按時足額繳納社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)費款的實際到帳時間記入個人賬戶和個人繳費記錄。
第三十七條  地方稅務(wù)機關(guān)征收的社會保險費比照稅收會計制度進(jìn)行會計核算。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對社會保險費收入仍按照勞動和社會保障部、財政部社會保險基金會計制度進(jìn)行會計核算。
第三十八條  地方稅務(wù)機關(guān)對繳費人監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:
  (一)繳費人辦理社會保險繳費登記、變更或注銷繳費登記的情況;
  (二)繳費人繳納社會保險費的情況;
  (三)繳費單位代扣代繳的情況;
  (四)繳費人欠費繳納情況;
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。
第三十九條  繳費人未按規(guī)定接受地方稅務(wù)機關(guān)征繳管理和監(jiān)督檢查的,由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正。
第四十條
第四十一條  地方稅務(wù)機關(guān)派出人員進(jìn)行社會保險費檢查時,應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和社會保險費檢查通知書。勞動和社會保障行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)行使勞動行政監(jiān)察、稽核職權(quán),派出人員進(jìn)行社會保險費調(diào)查和檢查時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
第四十二條  征繳辦法和本細(xì)則施行前繳費單位欠繳的社會保險費一并由地方稅務(wù)機關(guān)征收。
第四十三條  各級地方稅務(wù)機關(guān)、勞動和社會保障行政部門、財政部門和人民銀行應(yīng)當(dāng)建立社會保險費征繳工作定期聯(lián)席會議制度,協(xié)商解決社會保險費征繳工作中的問題。
第四十四條   地方稅務(wù)機關(guān)征收的社會保險費。全額繳入國庫,不得截留、挪用,所需征收經(jīng)費列入預(yù)算,由各級財政部門核撥。
第四十五條  征繳辦法及本細(xì)則所稱“以上”、“日內(nèi)”、“日前”、“屆滿”均含本數(shù)或本級。
第四十六條  征繳辦法及本細(xì)則所規(guī)定的期限的最后一日是法定休假日的,以休假日期滿的次日為期限的最后一日,在期限內(nèi)有超過三日以上法定休假日的,按休假日天數(shù)順延。 


第四十七條  本細(xì)則自二OO二年三月一日起與征繳辦法一并施行。 



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