標(biāo)題：	關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的通知           2007-11-15 江西省人力資源和社會保障廳 贛勞社險[2007]20號    江西省
內(nèi)容：	各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局： 　　為了貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳省財政廳關(guān)于完善農(nóng)墾企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險意見的通知》（贛府廳發(fā)[2007]74號，以下簡稱“74號文件”）精神，進(jìn)一步做好我省農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、把握政策，規(guī)范操作。各級勞動保障部門在實(shí)際工作中，要準(zhǔn)確把握國有農(nóng)場稅費(fèi)改革中的社會保險政策，創(chuàng)造性地開展工作，有效地解決國有農(nóng)墾企業(yè)參保難、繳費(fèi)難等問題，確保農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作落到實(shí)處。 　　1、尚未參加基本養(yǎng)老保險的國有農(nóng)墾企業(yè)正式職工（包括已達(dá)到法定正常退休年齡的退休人員），從即日起，可以企業(yè)為單位，向當(dāng)?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請參加基本養(yǎng)老保險。 　　2、各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請,按規(guī)定對國有農(nóng)墾企業(yè)職工及退休人員資格、企業(yè)和個人繳費(fèi)基數(shù)、養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核。相關(guān)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行省社會保險局贛社險局[2004]15號文件的規(guī)定。 　　3、原按贛府廳發(fā)[2000]37號文件規(guī)定參保的原省屬12家農(nóng)墾企業(yè)未參保職工按照贛府廳發(fā)[2000]37號文件規(guī)定參保，參保后的繳費(fèi)辦法及養(yǎng)老金計發(fā)辦法仍按37號文件及相關(guān)文件執(zhí)行；原按贛勞社養(yǎng)[2003]55號文件規(guī)定參保的農(nóng)墾企業(yè)未參保職工按照贛勞社養(yǎng)[2003]55號文件規(guī)定參保，參保后的繳費(fèi)辦法及養(yǎng)老金計發(fā)辦法仍按55號文件及相關(guān)文件執(zhí)行。其中，辦理參保手續(xù)前已達(dá)到或超過法定正常退休年齡的人員，從辦理參保繳費(fèi)手續(xù)之下月起，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按相應(yīng)的計發(fā)辦法計發(fā)養(yǎng)老金。2008年6月30日前辦理參保手續(xù)的已到達(dá)法定正常退休年齡人員，計發(fā)養(yǎng)老金的在崗職工平均工資統(tǒng)一按2006年的相應(yīng)的在崗職工平均工資確定，不參加辦理參保手續(xù)前的養(yǎng)老金調(diào)整。 　　4、新參保職工2008年6月30日前補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)時，補(bǔ)繳基數(shù)統(tǒng)一按2006年的相應(yīng)在崗職工平均工資確定，不另行加收利息和罰收滯納金。其中，按37號文件參保的職工，補(bǔ)繳時間從2000年3月開始計算，補(bǔ)繳基數(shù)統(tǒng)一為所在設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的60%，其補(bǔ)繳期間的繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按0.6計算，其他時間段的繳費(fèi)指數(shù)仍按現(xiàn)行政策規(guī)定計算；按55號文件參保的非農(nóng)企業(yè)職工，補(bǔ)繳時間從2003年7月開始計算，補(bǔ)繳基數(shù)統(tǒng)一為所在縣（市、區(qū)）2006年在崗職工平均工資的60%，繳費(fèi)指數(shù)按現(xiàn)行政策規(guī)定計算；按55號文件參保的農(nóng)業(yè)職工，補(bǔ)繳時間從2003年7月開始計算，補(bǔ)繳基數(shù)統(tǒng)一為2006年所在縣（市、區(qū)）農(nóng)墾企業(yè)在崗職工平均工資確定，繳費(fèi)指數(shù)按現(xiàn)行政策規(guī)定計算。2008年7月1日至2009年6月30日辦理參保手續(xù)的，補(bǔ)繳基數(shù)的在崗職工平均工資按2007的相應(yīng)金額確定，以此類推。 　　5、2008年7月1日以后，參保人員（含新參保人員）已到法定正常退休年齡而未及時辦理計發(fā)養(yǎng)老金手續(xù)的，按實(shí)際到達(dá)法定正常退休年齡的時間確定計發(fā)養(yǎng)老金的在崗職工平均工資，從辦理計發(fā)養(yǎng)老金手續(xù)下月起計發(fā)養(yǎng)老金，不參加辦理計發(fā)養(yǎng)老金手續(xù)前的養(yǎng)老金調(diào)整。 　　6、仍為農(nóng)墾企業(yè)正式職工，但由于原農(nóng)墾企業(yè)參保時間截止原因而按贛勞社養(yǎng)[2005]11號文件或贛府廳發(fā)[2003]3號文件規(guī)定參保的，如本人自愿，可按上述規(guī)定執(zhí)行。其中，原已繳費(fèi)部分可以充抵按上述規(guī)定應(yīng)補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險費(fèi)，仍有多余的，可充抵今后應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)。已退休的不再改辦，已流動到城鎮(zhèn)就業(yè)（含靈活就業(yè)）不屬于農(nóng)墾企業(yè)正式職工的，不再改辦。 　　7、原已按贛府發(fā)[1990]52號文件、贛府發(fā)[1995]50號文件、贛府發(fā)[1999]14號文件等政策參加城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險的農(nóng)墾企業(yè)，其尚未參保的職工，按城鎮(zhèn)國有企業(yè)漏保職工相關(guān)政策辦理，不執(zhí)行上述政策。 　　8、規(guī)范操作，維護(hù)好政策的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。對新參保人員，養(yǎng)老保險費(fèi)征繳到位后，各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行參保登記、信息錄入、業(yè)務(wù)臺賬記錄、個人賬戶記錄、政策宣傳等工作；對進(jìn)入發(fā)放程序的人員，各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要登記造冊，建立臺賬，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，確保按要求發(fā)放相關(guān)待遇；對人員資格認(rèn)定和待遇核定等信息要進(jìn)行公示；要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳的作用，盡量方便企業(yè)和群眾；要積極配合，主動服務(wù)，在年底前完成有關(guān)人員的資格審核、繳費(fèi)基數(shù)審核、工齡審核、待遇審核等工作。 　　二、建立機(jī)制、明確責(zé)任。推行“兩田制”，是我省適應(yīng)農(nóng)場稅費(fèi)改革，明確農(nóng)墾企業(yè)和職工參加養(yǎng)老保險后的繳費(fèi)責(zé)任和繳費(fèi)方式的新舉措。通過實(shí)行“兩田制”，將農(nóng)墾企業(yè)和正式農(nóng)工共同繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)直接與正式農(nóng)工承包的耕地面積掛鉤，將繳費(fèi)責(zé)任和繳費(fèi)額直接落實(shí)到耕地這一生產(chǎn)資料上，并給予適當(dāng)?shù)呢斦�補(bǔ)助，從制度上解決了一直困擾我們國有農(nóng)墾企業(yè)繳費(fèi)責(zé)任不到位、繳費(fèi)主體不落實(shí)、收繳率不高的難題。各地要抓住機(jī)遇，乘勢而上，充分發(fā)揮企業(yè)、職工和社保機(jī)構(gòu)三個積極性，明確企業(yè)、職工和勞動保障部門三方責(zé)任，建立農(nóng)墾企業(yè)正常繳費(fèi)的長效機(jī)制，努力提高提高農(nóng)墾企業(yè)的養(yǎng)老保險基金收繳率，做到應(yīng)收盡收。在具體操作上，要考慮到農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，允許農(nóng)業(yè)企業(yè)按收獲季節(jié)或按年繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，但在一個繳費(fèi)年度內(nèi)必須繳清應(yīng)繳費(fèi)用。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照收好、管好、用好農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的要求，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，并盡快創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各級勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照省委、省政府的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貒�有農(nóng)墾企業(yè)的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，以稅費(fèi)改革為契機(jī)，切實(shí)解決國有農(nóng)墾企業(yè)參保難、繳費(fèi)難、待遇支付不及時、不足額的問題。各級勞動保障部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量，有計劃、有步驟地認(rèn)真組織實(shí)施國有農(nóng)墾企業(yè)的社會保險政策。各級勞動保障部門要深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，正確處理政策貫徹落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時化解矛盾，重大問題要及時向省勞動保障廳報告。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項政策落實(shí)，請各設(shè)區(qū)市于2007年12月20日前按《江西省國有農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基本情況統(tǒng)計表》（樣式附后）的要求填報政策落實(shí)情況，省廳將在年底對各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
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