標(biāo)題：	關(guān)于完善水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度的通知           2009-03-03 廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳水利廳 桂勞社發(fā)[2009]52號(hào)    廣西
內(nèi)容：	各市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障(人事勞動(dòng)和社會(huì)保障)局、水利（電）局： 根據(jù)《自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳水利廳關(guān)于建立水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度的通知》（桂勞社發(fā)［2007］38號(hào)）的要求，各地普遍建立了水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度，并且取得了較好的成效。但是，在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了一些運(yùn)轉(zhuǎn)不夠暢通以及與新形勢(shì)不相適應(yīng)等新問題。為了進(jìn)一步健全完善我區(qū)水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益，正確實(shí)施水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度。各地要提高認(rèn)識(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面健康發(fā)展為最終目的，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益，區(qū)別對(duì)待勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信企業(yè)和惡意欠薪企業(yè)。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，禁止隨意亂開口子減免保證金，以維護(hù)農(nóng)民工的工資權(quán)益；另一方面，對(duì)守法誠(chéng)信的施工單位和業(yè)主單位，在農(nóng)民工工資保證金的存入和返還上可適度從寬，避免誠(chéng)信企業(yè)的資金積壓過多導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)困難，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 二、明確農(nóng)民工工資保證金的最高限額。水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金的具體計(jì)算方法按《自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳水利廳關(guān)于建立水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度的通知》（桂勞社發(fā)［2007］38號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，但單項(xiàng)水利水電工程的農(nóng)民工工資保證金最高限額為40萬元。 三、調(diào)整誠(chéng)信企業(yè)農(nóng)民工工資保證金的存入比例。原則上，施工單位在同一市或者縣連續(xù)施工3個(gè)水利水電工程項(xiàng)目不出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠行為的，可由施工單位申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)保障、水利行政部門核實(shí)同意后可按原標(biāo)準(zhǔn)的80%存入保證金；連續(xù)施工6個(gè)水利水電工程項(xiàng)目不出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠行為的，可按原標(biāo)準(zhǔn)的65%存入保證金；連續(xù)施工10個(gè)水利水電工程項(xiàng)目不出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠行為的，可按原標(biāo)準(zhǔn)的50%存入保證金。各地勞動(dòng)保障行政部門和水利部門可按照統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定具體調(diào)整誠(chéng)信企業(yè)存入水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金的比例。 四、調(diào)整農(nóng)民工工資保證金退還時(shí)間。根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算的實(shí)際情況，將水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金的退還時(shí)間從“工程完工并進(jìn)行工程結(jié)算后”調(diào)整為“合同工程完工驗(yàn)收合格后”，提前保證金退還時(shí)間，以更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 五、調(diào)整農(nóng)民工工資保證金的存入和管理。農(nóng)民工工資保證金的存入和管理權(quán)限調(diào)整如下：水利水電工程項(xiàng)目在市區(qū)范圍的，其施工單位和業(yè)主單位的農(nóng)民工工資保證金的存入和管理由市級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)；水利水電工程項(xiàng)目位于縣區(qū)域的，其施工單位和業(yè)主單位的農(nóng)民工工資保證金的存入和管理由縣勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。 六、逐步建立違法違規(guī)企業(yè)公布制度。逐步建立水利水電工程項(xiàng)目的違法違規(guī)企業(yè)公布制度，通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等各種方式公布在水利水電工程項(xiàng)目施工過程中存在不依法支付農(nóng)民工工資問題的施工單位，并作為不良記錄記入信用檔案，這些不良記錄將作為以后全區(qū)各地水利水電工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)資格的審查依據(jù)。 七、推行水利水電工程項(xiàng)目工資支付月報(bào)告制度。施工單位應(yīng)自工程開工之日起至工程完工時(shí)止，按月向保證金存入管理的勞動(dòng)保障部門報(bào)告工程項(xiàng)目的工資支付情況，包括工程項(xiàng)目用工情況和名單、工資支付情況和發(fā)放表冊(cè)等。不履行以上義務(wù)的，勞動(dòng)保障部門可責(zé)成其履行。 八、加強(qiáng)農(nóng)民工工資保證金制度的督查。上級(jí)勞動(dòng)保障部門和水利部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)保障、水利部門落實(shí)水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保工資保證金制度落到實(shí)處，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。 九、本文自2009年3月3日起實(shí)施。本文對(duì)《自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳水利廳關(guān)于建立水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度的通知》（桂勞社發(fā)［2007］38號(hào)）未進(jìn)行修改的條款仍然有效。 二OO九年三月三日
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