標(biāo)題：	關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍有關(guān)問題的通知           2003-09-16 威勞發(fā)〔2003〕51號    山東省泰安市
內(nèi)容：	今年，省政府下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋范圍有關(guān)問題的意見》（魯政辦發(fā)〔2003〕）37號），市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)社會保險工作創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的通知》（威政發(fā)〔2003〕38號）和《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2003〕1號和魯政辦發(fā)〔2003〕24號文件進(jìn)一步做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和社會保障工作的通知》（威政辦發(fā)〔2003〕41號），對社會保險擴(kuò)面提出了明確的要求，我們要認(rèn)真貫徹落實。根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就擴(kuò)大企業(yè)基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的有關(guān)問題通知如下： 一、基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作是今年省政府確定的社保工作重點。為促進(jìn)擴(kuò)面征繳工作的順利進(jìn)行，省、市政府先后制定出臺了一系列政策文件，落實了工作措施。各級勞動保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神，廣泛深入、耐心細(xì)致地宣傳社會保險有關(guān)法律法規(guī)和政策，把農(nóng)民工參保和外商投資企業(yè)參保作為主攻方向，積極引導(dǎo)和督促我市應(yīng)保未保的各用人單位嚴(yán)格按照《勞動法》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定和威政發(fā)〔2003〕38號、威政辦發(fā)〔2003〕41號文件的要求，及時辦理參保手續(xù)，并按規(guī)定繳費(fèi)。 二、首次參保的外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)個體工商戶及其職工、雇工，基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例（單位和個人之和）第一年可暫按18%繳納，其中個人繳費(fèi)比例與其他企業(yè)職工相同，其余部分由企業(yè)（或雇主）負(fù)擔(dān)；滿一年后再按與其他企業(yè)同等繳費(fèi)比例執(zhí)行。其中新辦企業(yè)和被認(rèn)定的困難企業(yè)，經(jīng)職工同意，繳費(fèi)基數(shù)可暫按不低于全市上年度職工平均工資的60%確定，但最低不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 三、用人單位招用的合同期限不足一年且在單位連續(xù)工作不足一年的農(nóng)民季節(jié)工，本人自愿的，單位可只為其繳納本人上月工資4%的養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)，交納補(bǔ)助費(fèi)的基數(shù)不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此項補(bǔ)助費(fèi)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳，月末全部轉(zhuǎn)入同級農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為個人建立個人帳戶，并負(fù)責(zé)資金管理。農(nóng)民季節(jié)工流動或回輸出地，其個人帳戶養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)按威政辦發(fā)〔2003〕41號文件的規(guī)定轉(zhuǎn)移。 四、無招（雇）用單位的自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員參加社會保險，可憑戶籍證明（或執(zhí)業(yè)證明）、身份證到戶籍所在地的勞動保障部門辦理就業(yè)認(rèn)定和勞動保障事務(wù)代理手續(xù)。其繳費(fèi)基數(shù)、比例與其他辦理勞動保障事務(wù)代理的人員相同。 五、要把年銷售收入500萬元以上、生產(chǎn)經(jīng)營正常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍。如企業(yè)同意，可按魯政辦發(fā)〔2003〕37號文件的規(guī)定為現(xiàn)在崗職工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)（我市“統(tǒng)帳結(jié)合”的起始時間為1997年1月1日）。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參保職工退休的年齡和待遇，按國家法定退休年齡和待遇規(guī)定執(zhí)行。 六、今年年底前的三個半月，要大力宣傳省、市就業(yè)和社會保障工作會議精神，宣傳省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，宣傳參保擴(kuò)面的先進(jìn)典型，掀起宣傳與擴(kuò)面的高潮。要寓管理于服務(wù)之中，一個企業(yè)一個企業(yè)地做宣傳工作，讓外商感受到我們支持他們創(chuàng)業(yè)發(fā)財?shù)恼嬲\與熱心，努力幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)與生產(chǎn)過程中遇到的困難，把服務(wù)送上門，以理服人，以情感人，靠熱忱溫暖和感化經(jīng)營者。對參保確有困難的企業(yè)，可先從成本較低的工傷保險、大病醫(yī)療統(tǒng)籌抓起；對全部納入養(yǎng)老保險有困難的企業(yè)，允許先為城鎮(zhèn)職工、本市戶籍職工參保。總之，要有情操作，分步實施，先納入社保的范圍，逐步擴(kuò)展參保面。對拒不按規(guī)定參保并鼓動他人抵制參保的重點人物，要采取得力措施，重點做好工作。
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