第一條 為保障靈活就業(yè)人員的基本醫(yī)療，完善我市醫(yī)療保險體系，根據(jù)國家勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的指導意見》（勞社廳發(fā)[2003]10號）及其它有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱靈活就業(yè)人員，是指以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)的人員，即除了在正規(guī)部門就業(yè)的人群外，在法定工作年齡內(nèi)，通過一定的勞動形式獲取收入的其他就業(yè)人群。

第三條 靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險遵循權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)、繳費水平與待遇水平相掛鉤的原則；參加醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員必須是具備正常勞動能力和健康身體素質(zhì)的現(xiàn)有從業(yè)人員；市勞動和社會保障部門根據(jù)醫(yī)療保險工作管理能力，結(jié)合實際，對靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險逐步納入。

第四條 靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險方式，以上年度我市職工平均工資為基數(shù)，按8.5 %的比例繳費，建立統(tǒng)籌基金和個人賬戶。

第五條 經(jīng)市政府批準，靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險繳費率隨著經(jīng)濟發(fā)展可做適當調(diào)整。

第六條 靈活就業(yè)人員在參加基本醫(yī)療保險的同時，必須按城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，一次性繳納全年的大額醫(yī)療保險費，參加大額醫(yī)療保險，并按規(guī)定享受大額醫(yī)療保險待遇。

第七條 檔案存放在勞動力職業(yè)介紹中心、人才交流中心等國家法定存檔部門的靈活就業(yè)人員，由檔案保管部門代為其辦理醫(yī)保手續(xù)；靈活就業(yè)人員可以通過勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)或社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)代辦醫(yī)療保險手續(xù)；也可直接到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理手續(xù)。靈活就業(yè)人員被新的單位錄用，簽訂勞動合同的，由新的單位為其辦理醫(yī)療保險手續(xù)。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)專門窗口，方便靈活就業(yè)人員個人直接參保繳費和結(jié)算醫(yī)療費用。

第八條 靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的繳費方式：由單位或代辦機構(gòu)代理的，可以按月繳納；由個人直接到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)參保繳費的，應(yīng)當按半年或一年繳納。      提倡并鼓勵靈活就業(yè)人員采取一次性繳費辦法，即：按參保時的繳費比例及社會平均工資為基數(shù)，一次性繳足1年以上5年以下的醫(yī)療保險費的，其繳費基數(shù)的增長因素可不計算在基數(shù)之內(nèi)。

第九條 靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險后，“等待期”為6個月，即在連續(xù)繳費的第7個月起方能享受基本醫(yī)療保險待遇。當月內(nèi)未繳費的，按照基本醫(yī)療保險規(guī)定，次月起停止待遇；中斷繳費3個月以內(nèi)的，補齊欠繳費用后，從正常繳費之月起享受醫(yī)療保險待遇；連續(xù)中斷繳費超過3個月以上的，補齊中斷費用后，從正常繳費之月起，推遲6個月享受醫(yī)療保險待遇，原繳費年限（含視同繳費年限）可以連續(xù)計算。中斷繳費12個月以上，以前的繳費年限（含視同繳費年限）不再連續(xù)計算。 原是單位參保職工，后以靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險，在三個月之內(nèi)辦理續(xù)保手續(xù)的享受待遇時，不設(shè)立等待期。

第十條 靈活就業(yè)人員符合國家規(guī)定辦理退休享受基本養(yǎng)老保險待遇的，退休時繳納基本醫(yī)療保險費的最低年限必須達到男滿30年、女滿25年（2001年我市啟動醫(yī)改前符合國家政策規(guī)定的連續(xù)工齡可視同繳費年限），享受基本醫(yī)療保險待遇。不足年限的，須以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資為基數(shù)，一次性繳足所差年限的基本醫(yī)療保險費，方可享受基本醫(yī)療保險待遇。

第十一條 靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險后，達到法定退休年齡時，未參加養(yǎng)老保險的，以社會平均工資為基數(shù)，繼續(xù)繳納醫(yī)療保險費；已參加養(yǎng)老保險的，以本人退休金為基數(shù)，繳納醫(yī)療保險費。

第十二條 靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險后，對患有慢性病的，與其他參保單位一樣辦理門診慢性病申報、鑒定等手續(xù)，享受門診慢性病有關(guān)待遇。

第十三條 靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保險經(jīng)辦工作，設(shè)立專門機構(gòu)負責管理，確保靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障工作的正常運行。

第十四條 各縣（市）可根據(jù)本辦法制定本統(tǒng)籌地區(qū)靈活就業(yè)人員參保辦法。

第十五條 市勞動和社會保障局可根據(jù)本辦法制定操作細則。

第十六條 本辦法自2004年7月1日起實行。