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為鼓勵國內(nèi)各類人才來杭工作或創(chuàng)業(yè),促進人才柔性流動,提高城市的綜合競爭能力,根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和市委、市政府《關于大力實施人才強市戰(zhàn)略的決定》(市委〔2004〕13號)精神,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
一、《杭州市人才居住證》(以下簡稱《人才居住證》)是非杭州市戶籍人才在杭享受有關市民待遇的憑證。
二、凡外地人員以不改變戶籍、不接轉(zhuǎn)人事關系的形式在杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭區(qū),下同)工作或創(chuàng)業(yè),符合以下條件之一的,可依據(jù)本規(guī)定申領《人才居住證》。
(一)具有普通全日制高等院校本科及以上學歷或中級以上專業(yè)技術職稱的人員。
(二)具有普通全日制高等院校大專學歷并屬于《杭州市人才開發(fā)目錄》中急需或緊缺專業(yè)的人員。
(三)持有技師以上(含技師)國家職業(yè)資格證書和經(jīng)勞動保障部門公布的緊缺工種中具有高級工證書的人員。
(四)經(jīng)有關部門認定具有某種特殊技能的人員。
(五)個人在杭投資50萬元以上的經(jīng)營者。
三、市人事局是我市人才引進工作的主管部門,負責本規(guī)定的組織實施。市公安局負責《人才居住證》的發(fā)放和管理。市政府有關部門按照各自職責做好《人才居住證》實施中相關的管理工作。
四、符合本規(guī)定第二條(一)、(二)、(五)項條件需要申領《人才居住證》的,由本人或用人單位向市人事局提出申請;符合本規(guī)定第二條(三)、(四)項條件需要申領《人才居住證》的,由本人或用人單位向市勞動保障局提出申請。申請時應提交以下材料：
(一)《人才居住證申請表》；
(二)本人學歷、學位證書,專業(yè)技術職稱證書(高級工證書)或者業(yè)績證明材料；
(三)本人身份證；
(四)在本市的居住證明；
(五)本市二級以上醫(yī)院出具的健康證明；
(六)與用人單位簽訂的1年以上的聘用(勞動)合同或投資、開業(yè)的相關證明。
五、經(jīng)審核符合申領《人才居住證》條件的,受理部門應在7個工作日內(nèi)開具核準通知書,并核定有效期限;用人單位或申請人憑核準通知書到公安部門辦理《人才居住證》。對不符合申請條件的人員,受理部門應在7個工作日內(nèi)以書面形式告知申請單位或申請人。已辦理《人才居住證》的人員,不再辦理《暫住證》和《外來人員就業(yè)登記證》。
六、《人才居住證》工本費由市物價部門審核確定。
七、持有《人才居住證》人員的工作單位或者居住地等發(fā)生變化的,應在情況發(fā)生變化后的10個工作日內(nèi)到市公安局辦證窗口辦理《人才居住證》相關信息變更手續(xù);公安部門每半年將變更情況送市人事局、市勞動保障局備案。
八、持有《人才居住證》的人員,可享受以下相關待遇：
(一)參加本市專業(yè)技術職務任職資格評審或考試、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格的考試或登記。
(二)在本市參加國家職業(yè)培訓考核鑒定。
(三)安排子女在本市就讀。幼兒教育及義務教育階段,由居住地所在區(qū)教育行政部門安排到相應條件的學校就讀;高中階段,參加全市統(tǒng)一的招生考試,由市教育行政部門安排到相應條件的學校就讀。
(四)在規(guī)定范圍內(nèi)報考本市公務員。
(五)按規(guī)定參加本市基本養(yǎng)老保險。持有《人才居住證》的人員,在杭州市區(qū)就業(yè)后,參加本市機關事業(yè)單位養(yǎng)老金統(tǒng)籌或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。今后,需轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系的,按有關規(guī)定辦理。
(六)按規(guī)定參加本市基本養(yǎng)老保險的人員,可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。離開本市時,本市的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應當將其基本醫(yī)療保險關系和個人醫(yī)療帳戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu);當?shù)匚唇⑸鐣ｋU機構(gòu)的,將其個人醫(yī)療帳戶儲存額及其利息一次性支付給本人。
(七)按規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存住房公積金的,可以將在戶籍所在地繳存的住房公積金余額轉(zhuǎn)入本市住房公積金帳戶,并按本市的有關政策規(guī)定繳存和使用住房公積金。離開本市時,可按規(guī)定辦理職工住房公積金帳戶存儲余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(八)在本市工作并居住1年以上的,可以按照公安部的有關規(guī)定,辦理因私出國商務手續(xù)。
(九)申請辦理駕駛證或臨時駕駛證以及機動車注冊登記手續(xù)。
(十)國家、省和本市對持有《人才居住證》人員的待遇另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
九、《人才居住證》有效期為兩年。期滿需要延續(xù)的,應于期滿前1個月由本人或者用人單位按原辦證程序辦理換證手續(xù)。
十、《人才居住證》遺失時,持有人應及時向市公安局辦證窗口提供用人單位出具的遺失證明,辦理掛失并申請補發(fā)。
十一、持有《人才居住證》的人員,因終止、解除聘用(勞動)合同的,應及時到市公安局辦證窗口辦理《人才居住證》注銷手續(xù),憑《人才居住證》注銷證明到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、住房公積金管理部門辦理社會保險及住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。
十二、持有《人才居住證》的人員,申請本市戶籍并符合條件的,按照有關規(guī)定另行辦理相關手續(xù)。取得本市戶籍時,《人才居住證》由公安部門負責收回。
十三、持有《外國專家證》、《杭州市留學回國人員工作證》的人員,可憑上述證件申領《人才居住證》。
十四、市各有關部門和用人單位要嚴格按照規(guī)定條件和程序辦理《人才居住證》手續(xù),嚴禁弄虛作假,徇私舞弊,對違反規(guī)定條件和程序辦理《人才居住證》手續(xù)的,將追究有關單位和當事人的責任。個人使用偽造、涂改等無效證明材料申領《人才居住證》的,取消其申請資格;已經(jīng)騙取《人才居住證》的,由市公安局收回《人才居住證》。
本規(guī)定自2004年9月1日起施行,由市人事局、公安局負責解釋。 |