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山東省道路交通事故處理暫行規(guī)定

1989-03-15 山東省政府 山東省
第一章 總則
第一條 為正確處理道路交通事故,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在城鄉(xiāng)道路上,因違反交通管理規(guī)定,發(fā)生碰撞、碾軋、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、落水等事態(tài),造成人員、牲畜傷亡或車輛、財物損失的道路交通事故(以下簡稱交通事故),除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定者外,均依照本規(guī)定處理。
第三條 交通事故的調(diào)查處理,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 在鐵路道口上火車與機(jī)動車、非機(jī)動車、行人以及牲畜發(fā)生的交通事故的調(diào)查處理,以鐵路部門為主,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)參加。
第四條 軍隊(duì)和人民武裝警察部隊(duì)的在籍車輛、人員發(fā)生交通事故,由公安機(jī)關(guān)勘驗(yàn)現(xiàn)場,分清責(zé)任后,交由軍隊(duì)和人民武裝警察部隊(duì)處理;涉及地方車輛、人員和財產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)依照本規(guī)定處理,需對軍人和人民武裝警察給予處罰的,交由軍隊(duì)和人民武裝警察部隊(duì)處理。
第五條 處理交通事故,必須認(rèn)真調(diào)查研究,實(shí)事求是,分清責(zé)任,依法論處。
第二章 現(xiàn)場勘察處理
第六條 發(fā)生交通事故后,與事故有關(guān)的車輛必須立即停車,當(dāng)事人必須保護(hù)好現(xiàn)場,搶救傷者(移動時,須標(biāo)明位置),并及時報告公安機(jī)關(guān)。 行經(jīng)交通事故現(xiàn)場的駕駛?cè)藛T和行人,均有協(xié)助報案、維護(hù)現(xiàn)場秩序、救護(hù)傷者和向公安機(jī)關(guān)檢舉肇事者的權(quán)利和義務(wù)。
第七條 公安機(jī)關(guān)接到報案后,應(yīng)立即派員趕赴事故地點(diǎn),勘驗(yàn)現(xiàn)場,收集證據(jù),并盡快疏通道路,恢復(fù)正常交通秩序。
第八條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要,有權(quán)驗(yàn)查或扣留與事故有關(guān)的車輛和當(dāng)事人的證件,其他任何單位和個人均不得擅自扣留人質(zhì)或扣押物證、車輛等。一切行經(jīng)交通事故現(xiàn)場的車輛和行人必須聽從公安人員的指揮,不得妨礙公安人員執(zhí)行公務(wù)。
  對在執(zhí)行緊急任務(wù)途中發(fā)生交通事故的警車及消防、搶險、救護(hù)車,可先記錄在案,予以放行,事后再作處理。
第九條 在追緝肇事逃跑者或搶救傷者的緊急情況下,民警可以借用交通或通訊工具,被借單位或個人應(yīng)提供方便。
第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)對與交通事故有關(guān)的車輛、物品、尸體和道路狀況等進(jìn)行檢驗(yàn),必要時亦可委托有關(guān)單位或聘請有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十一條 有關(guān)醫(yī)療單位應(yīng)積極搶救交通事故受傷者,并有責(zé)任向公安機(jī)關(guān)提供醫(yī)療情況和診斷證明。
  有條件的醫(yī)療、殯葬單位,對公安機(jī)關(guān)決定暫存的交通事故死者尸體,應(yīng)當(dāng)協(xié)助存放。
第十二條 公安機(jī)關(guān)對交通事故死者尸體檢驗(yàn)完畢后,確認(rèn)無復(fù)查必要的,限期由死者家屬或其所在單位處理,無正當(dāng)理由逾期不處理的,強(qiáng)制處理。
第三章 責(zé)任認(rèn)定
第十三條 交通事故當(dāng)事人的責(zé)任,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)對交通事故現(xiàn)場的勘驗(yàn)和調(diào)查的事實(shí),依據(jù)道路交通管理有關(guān)規(guī)定裁定。
第十四條 交通事故當(dāng)事人的責(zé)任分為:全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任和無責(zé)任。
  交通事故完全由當(dāng)事人一方違章造成的,應(yīng)負(fù)事故全部責(zé)任,另一方不負(fù)責(zé)事故責(zé)任。
  交通事故由雙方當(dāng)事人違章造成的,由違章情節(jié)較重一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任。
  交通事故由三方以上當(dāng)事人違章造成的,由違章情節(jié)較重的一方負(fù)主要責(zé)任,其他各方根據(jù)情節(jié)分負(fù)不同的責(zé)任。
  交通事故當(dāng)事人都有違章行為,且其情節(jié)基本相同,負(fù)同等責(zé)任。
  交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人逃跑、破壞或偽造現(xiàn)場,使事故責(zé)任難以認(rèn)定的,應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
第十五條 對交通事故中的死者,只認(rèn)定責(zé)任,不予追究。
第四章 處罰
第十六條 因違章造成交通事故的當(dāng)事人,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和本規(guī)定給予處罰。
第十七條 公安機(jī)關(guān)對因違章造成交通事故的駕駛?cè)藛T,可以吊扣或吊銷其駕駛執(zhí)照。
  吊扣駕駛執(zhí)照的期限為一個月以上,十二個月以下。裁決以前先行扣留的,扣留一日折抵吊扣期限一日。
  被裁決吊銷駕駛執(zhí)照者,兩年內(nèi)不準(zhǔn)重新考領(lǐng)駕駛執(zhí)照。
第十八條 對因交通肇事被追究刑事責(zé)任的駕駛?cè)藛T,由公安機(jī)關(guān)吊銷其駕駛執(zhí)照。
第十九條 指使、迫使他人違章造成交通事故,尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)給予警告、罰款、拘留等處罰。
第二十條 交通事故肇事者在事故發(fā)生后不及時搶救傷員或不及時報告公安機(jī)關(guān),以及逃跑或破壞、偽造現(xiàn)場,尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)給予警告、罰款、拘留等處罰。
第二十一條 交通事故肇事者在事故發(fā)生后,積極搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,及時向公安機(jī)關(guān)報告,如實(shí)回答公安人員詢問,并對交通事故傷、殘、死者積極給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模蓽p輕或免除處罰。
第五章 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
第二十二條 交通事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)包括:
  (一)傷者的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)、住院期間生活補(bǔ)助費(fèi)和誤工費(fèi)。
  (二)殘者的護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)和殘者直接撫養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費(fèi)。
  (三)死者的喪葬費(fèi)(含尸體存放費(fèi))和死者生前直接撫養(yǎng)人的生活必須費(fèi)。
  (四)傷、殘、死者的直系親屬或者合法代理人,按規(guī)定人數(shù)在參與調(diào)解處理事故期間的誤工費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)。
  (五)車輛、財物損失費(fèi)(包括修理、損耗折舊費(fèi))。牲畜死傷折價費(fèi)。
第二十三條 交通事故經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的承擔(dān):
  (一)負(fù)全部責(zé)任的,由責(zé)任者承擔(dān)全部事故經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi);
  (二)負(fù)主要責(zé)任的,由責(zé)任者承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的百分之六十至百分之九十;
  (三)負(fù)次要責(zé)任的,由責(zé)任者承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的百分之四十以下;
  (四)負(fù)同等責(zé)任的,平均承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi);
  (五)無責(zé)任者不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)。
第二十四條 為搶救交通事故傷者所需的費(fèi)用和死者的喪葬費(fèi),公安機(jī)關(guān)可以先指定當(dāng)事人一方墊付,處理時再按責(zé)任承擔(dān)。
第二十五條 交通事故經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的承付:
  (一)事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi),由事故責(zé)任者或單位(車主)承付。
  (二)無行為能力的人、限制行為能力人造成事故的,由監(jiān)護(hù)人承付。
第二十六條 交通事故傷者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
  (一)醫(yī)療費(fèi):包括掛號、藥物、治療、檢查、住院及就醫(yī)路途所需的全部費(fèi)用。
  (二)誤工費(fèi):傷者是在職職工的,以本人標(biāo)準(zhǔn)工資為準(zhǔn);無固定工資收入的,以不超過當(dāng)?shù)匾粋機(jī)械五級工人的標(biāo)準(zhǔn)工資為準(zhǔn)。
  (三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按一人一天二元計算。對傷勢較重的,可以根據(jù)傷者的情況適當(dāng)增加,一般不超過一人一天三元的標(biāo)準(zhǔn)。
  (四)護(hù)理費(fèi):護(hù)理人員有固定工資收入的,以本人標(biāo)準(zhǔn)工資為準(zhǔn);無固定工資收入的,以不超過當(dāng)?shù)匾粋機(jī)械五級工人的標(biāo)準(zhǔn)工資為準(zhǔn)。 傷者是否需要護(hù)理人員及護(hù)理人員數(shù)額,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)醫(yī)院意見確定。
  交通事故殘者或死者,定殘前或死亡前搶救醫(yī)療期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 交通事故殘者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
  (一)生活補(bǔ)助費(fèi)和護(hù)理費(fèi):完全喪失勞動能力的殘者,有固定工資的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資計算生活補(bǔ)助費(fèi),本人標(biāo)準(zhǔn)工資低于當(dāng)?shù)貦C(jī)械三級工人標(biāo)準(zhǔn)工資的,按機(jī)械三級工人標(biāo)準(zhǔn)工資計算生活補(bǔ)助費(fèi);無固定工資收入的,按不超過當(dāng)?shù)貦C(jī)械二級工人的標(biāo)準(zhǔn)工資計算生活補(bǔ)助費(fèi)。 殘者大部分喪失勞動能力的,按完全喪失勞動能力的生活補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十補(bǔ)償,殘者部分喪失勞動能力的,按完全喪失勞動能力的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十至百分之四十補(bǔ)償。 殘者生活不能自理,需他人護(hù)理的,護(hù)理費(fèi)按當(dāng)?shù)囟墮C(jī)械工人的標(biāo)準(zhǔn)工資計算。
  (二)生活補(bǔ)助費(fèi)和護(hù)理費(fèi)的補(bǔ)償年限:自定殘之日起,年齡不滿二十五周歲的,為二十五年;二十五周歲以上為二十年;五十周歲以上的,每增加一歲減少一年,最低不少于五年。
  (三)殘者的殘疾用具費(fèi),包括制作假肢、代步車、拐杖等,根據(jù)醫(yī)院證明,并考慮以后更新所需費(fèi)用,一次付給。
  (四)對殘者直接撫養(yǎng),贍養(yǎng)的無勞動能力和無經(jīng)濟(jì)來源的人,應(yīng)給予補(bǔ)助費(fèi)。殘者完全喪失勞動能力的,每個撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人增加殘者生活補(bǔ)助10%,殘者部分或大部分喪失勞動能力的,每個撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人增加殘者生活補(bǔ)助費(fèi)5%。
第二十八條 交通事故死者及其家屬(包括死者生前直接撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的人)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)和死者喪葬費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
  (一)死者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)按事故發(fā)生地機(jī)械四級工人八年的標(biāo)準(zhǔn)工資計算。
  (二)死者生前直接撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的無勞動能力和無經(jīng)濟(jì)來源的人,每個撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人增加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)20%。
  (三)死者的喪葬費(fèi)為三百元。
第二十九條 交通事故傷者需要住院、轉(zhuǎn)院的,須由縣以上醫(yī)院證明并經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、購買藥品、增加護(hù)理人員或傷愈后拒不出院的,費(fèi)用自理。
第三十條 交通事故殘者的殘疾程度,以公安機(jī)關(guān)指定醫(yī)院出具的診斷證明為準(zhǔn)。
第三十一條 參與事故調(diào)查處理的傷、殘、死者直系親屬或代理人的名額,最多不超過二人;其誤工費(fèi)參照第二十六條第二項(xiàng)規(guī)定辦理,路費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 交通事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi),在事故處理結(jié)束時,由事故責(zé)任者個人或所在單位全部付清。
第三十三條 事故責(zé)任者逃跑的,事故傷亡的醫(yī)療費(fèi)和。喪葬費(fèi),暫由事故發(fā)生所在地保險公司墊付。事故責(zé)任者被查獲后,按規(guī)定處理。
第三十四條 事故發(fā)生后,事故責(zé)任者所在單位或車主應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交付處理事故所需押金;不交押金的,以發(fā)生事故的車輛做抵押,不足部分,以責(zé)任者的相當(dāng)物資作抵押。
第六章 結(jié)案
第三十五條 交通事故實(shí)行一次性結(jié)案處理。交通事故責(zé)任者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,由公安機(jī)關(guān)召集有關(guān)當(dāng)事人或合法代理人、單位代表,按本規(guī)定進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)訂出協(xié)議書,由參加協(xié)商的各方人員簽名,并加蓋公安機(jī)關(guān)印章,即行生效。經(jīng)三次協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的,可報請上一級公安機(jī)關(guān)作出終結(jié)決定。
第三十六條 交通事故當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)的處罰不服的,在接到通知后十五日內(nèi),可以向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴,由上一級公安機(jī)關(guān)在接到申訴后十五日內(nèi)作出裁決;不服上一級公安機(jī)關(guān)裁決的,可以在接到通知后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第三十七條 交通事故經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶幚砥谙抟话銥槿齻月。當(dāng)事人傷、殘的,從傷者基本痊愈或定殘后起算;情況特殊的,經(jīng)縣級以上公安局長批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長。
第三十八條 交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人不向公安機(jī)關(guān)報案而私自處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)從重給予處罰。
第七章 附則
第三十九條 因自殺造成的交通事故,不屬于本規(guī)定所稱交通事故的范圍,由此造成的一切后果由其本人承擔(dān)。
第四十條 交通事故當(dāng)事人不得以處理事故為由,要求解決本規(guī)定以外的其他問題。
第四十一條 公安人員處理交通事故,應(yīng)嚴(yán)格遵守法紀(jì),秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán),徇私舞弊。違者由其所在機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。以前發(fā)生的交通事故不按本規(guī)定處理。



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