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第一條
為規(guī)范福利企業(yè)資格認(rèn)定行為，保障殘疾人職工的合法權(quán)益，根據(jù)《福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》（民發(fā)[2007]103號）、《廣東省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于印發(fā)<福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法>的通知》（粵民福[2007]33號）、《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及征管辦法的通知》（深國稅發(fā)〔2007〕123號）、《關(guān)于規(guī)范管理集中安置殘疾人用人單位殘疾人證書認(rèn)證工作的通知》（深殘聯(lián)發(fā)[2009]8號），結(jié)合深圳實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
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第二條
本細(xì)則所稱福利企業(yè)，是指依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊，安置殘疾人職工占職工總?cè)藬?shù)25%以上，且殘疾人職工人數(shù)不少于10人的企業(yè)。
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第三條
福利企業(yè)安置的殘疾人職工應(yīng)當(dāng)是持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力、聽力、言語、肢體、智力和精神殘疾的人員，或者是持有《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的殘疾人。
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第四條
深圳市民政局是深圳市福利企業(yè)資格認(rèn)定的主管機(jī)關(guān)（以下簡稱“認(rèn)定機(jī)關(guān)”）。企業(yè)申請福利企業(yè)資格認(rèn)定、年檢或殘疾人職工變更申請認(rèn)定，應(yīng)向認(rèn)定機(jī)關(guān)提出申請。
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第五條
申請福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
（一）企業(yè)依法與安置就業(yè)的每位殘疾人職工簽訂1年（含）以上的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人職工在單位實(shí)際上崗從事全日制工作，且不存在重復(fù)就業(yè)情況；
（二）企業(yè)提出資格認(rèn)定申請前一個月的月平均實(shí)際安置就業(yè)的殘疾人職工占本單位在職職工總數(shù)的比例達(dá)到25%（含）以上，且殘疾人職工不少于10人；
（三）企業(yè)在提出資格認(rèn)定申請的前一個月，通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人職工實(shí)際支付了不低于所在區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；
（四）企業(yè)在提出資格認(rèn)定申請前一個月，為安置的每位殘疾人職工按月足額繳納所在區(qū)人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)；
（五）企業(yè)具有適合每位殘疾人職工的工種、崗位；
（六）企業(yè)內(nèi)部的道路和建筑物符合國家無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。
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第六條
企業(yè)申請福利企業(yè)資格認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《社會福利企業(yè)申報(bào)登記發(fā)證注冊書》（見附件1），一式兩份；
（二）《社會福利企業(yè)資格認(rèn)定意見》（見附件2），一式兩份；
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（查原件，留復(fù)印件）；
（四）適合安置殘疾人就業(yè)的可行性報(bào)告；
（五）企業(yè)與每位殘疾人職工簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同復(fù)印件（查原件，留復(fù)印件）；
（六）企業(yè)在職職工總數(shù)的證明材料；
（七）經(jīng)過認(rèn)證機(jī)關(guān)認(rèn)證的《深圳市集中安置殘疾人用人單位殘疾人證書認(rèn)證結(jié)果》（見附件3）復(fù)印件（查原件，留復(fù)印件）；
（八）殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》原件及復(fù)印件1份（原件隨審查結(jié)果一起退回企業(yè)）；
（九）企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向每位殘疾人職工支付工資的憑證；
（十）社保部門出具的企業(yè)為每位殘疾人職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄；
（十一）殘疾人職工崗位說明書；
（十二）企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物符合無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的證明。
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第七條
認(rèn)定機(jī)關(guān)收到企業(yè)提交的認(rèn)定申請材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查期間，認(rèn)定機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)殘疾人職工工作崗位和無障礙設(shè)施等情況的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員實(shí)地核查。
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第八條
經(jīng)審查，對符合福利企業(yè)資格條件的，予以認(rèn)定，頒發(fā)《社會福利企業(yè)證書》，同時在企業(yè)提交的殘疾人證件上加蓋“已就業(yè)”印章（見附件7）后再退回企業(yè)；對不符合福利企業(yè)條件的，不予認(rèn)定，在《社會福利企業(yè)資格認(rèn)定意見》上書面說明理由并退還企業(yè)，同時退還殘疾人證和殘疾軍人證。
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第九條
福利企業(yè)實(shí)際安置就業(yè)的殘疾人職工或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，且仍符合福利企業(yè)資格條件的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)，向認(rèn)定機(jī)關(guān)提出用工情況變更申請認(rèn)定。
企業(yè)新安置殘疾人員的時間從簽訂勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的次月起計(jì)算，其他職工從錄用的次月起計(jì)算。企業(yè)安置的殘疾人員和其他職工減少的，從解除勞動合同的次月起計(jì)算
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第十條
福利企業(yè)申請用工情況變更認(rèn)定時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《深圳市社會福利企業(yè)用工情況變更申請表》（見附件4），一式二份。
（二）經(jīng)認(rèn)證機(jī)關(guān)重新認(rèn)證的《深圳市集中安置殘疾人用人單位殘疾人證書認(rèn)證結(jié)果》復(fù)印件（查原件留復(fù)印件）；
（三）殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》復(fù)印件（查原件留復(fù)印件）；
（四）社保部門出具的企業(yè)為每位殘疾人職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄（申請當(dāng)月或前一個月的記錄）；
（五）企業(yè)與殘疾職工簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同復(fù)印件（查原件留復(fù)印件）；
（六）企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向每位殘疾人職工支付工資的憑證（申請當(dāng)月或前一個月的記錄）。
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第十一條
認(rèn)定機(jī)關(guān)自收到申請的次日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對仍符合福利企業(yè)資格條件的，在《深圳市社會福利企業(yè)用工情況變更申請表》上簽署意見并退還申請人。對不符合福利企業(yè)資格條件的，在《深圳市社會福利企業(yè)用工情況變更表》上簽署注銷其福利企業(yè)資格的意見并退還申請人，收回福利企業(yè)證書，同時書面通知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
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第十二條
福利企業(yè)變更工商和稅務(wù)登記后，仍符合福利企業(yè)資格條件的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定機(jī)關(guān)提出《社會福利企業(yè)證書》變更申請，并遞交下列材料：
（一）《深圳市社會福利企業(yè)證書變更申請表》（見附件5），一式兩份；
（二）變更前后企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件。
認(rèn)定機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)自次日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，仍符合福利企業(yè)條件的，換發(fā)《社會福利企業(yè)證書》；不符合福利企業(yè)條件的，在申請書上簽署意見退還企業(yè)，同時注銷其福利企業(yè)資格，收回福利企業(yè)證書。
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第十三條
福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年接受年檢。
（一）福利企業(yè)于每年的2月28日前向認(rèn)定機(jī)關(guān)報(bào)送年檢申請材料；
（二）認(rèn)定機(jī)關(guān)會同主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對福利企業(yè)進(jìn)行年檢。除對書面資料進(jìn)行審查外，認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)殘疾人職工工作崗位和無障礙設(shè)施等情況的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員實(shí)地核查。
（三）不符合福利企業(yè)資格條件、逾期不申請年檢或年檢材料不齊全的企業(yè)，視為年檢不合格。
（四）認(rèn)定機(jī)關(guān)于每年3月31日前作出年檢結(jié)論，以書面通知形式公布年檢合格企業(yè)名單，并將通知抄送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、深圳市殘疾人聯(lián)合會。
（五）年檢合格的福利企業(yè)，在《社會福利企業(yè)證書》副本上蓋年檢合格和深圳市民政局章后退還企業(yè)。年檢不合格企業(yè)，將被注銷其福利企業(yè)資格、收回福利企業(yè)證書。
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第十四條
福利企業(yè)申請年檢時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《深圳市社會福利企業(yè)年檢申請表》（見附件6），一式二份；
（二）《社會福利企業(yè)證書》副本；
（三）工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（查原件，留復(fù)印件）；
（四）經(jīng)過認(rèn)證機(jī)關(guān)認(rèn)證的《深圳市集中安置殘疾人用人單位殘疾人證書認(rèn)證結(jié)果》復(fù)印件（查原件，留復(fù)印件）；
（五）殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》復(fù)印件（查原件，留復(fù)印件）；
（六）社保部門出具的企業(yè)為每位殘疾人職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄（申請當(dāng)月或前一個月的記錄）；
（七）企業(yè)與殘疾人職工簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同復(fù)印件（查原件，留復(fù)印件）；
（八）企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向每位殘疾人職工支付工資的憑證（申請當(dāng)月或前一個月的記錄）。
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第十五條
福利企業(yè)憑《社會福利企業(yè)證書》及年檢合格通知書享受國家對福利企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
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第十六條
福利企業(yè)必須接受認(rèn)定機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)，保障殘疾人的正當(dāng)權(quán)益；必須妥善保管《社會福利企業(yè)證書》，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借，違者將依法追究責(zé)任。
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第十七條
福利企業(yè)年檢不合格或不再符合福利企業(yè)資格條件的，由認(rèn)定機(jī)關(guān)收回證書，取消福利企業(yè)資格。
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第十八條
申請人對認(rèn)定機(jī)關(guān)決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》提出行政復(fù)議，或按照《中華人民共和國行政訴訟法》提出行政訴訟。
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第十九條
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、殘疾人聯(lián)合會提請認(rèn)定機(jī)關(guān)核實(shí)單位安置的殘疾人所持有的《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》時，持證殘疾人屬于本市戶籍的，認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)確認(rèn)并答復(fù)，屬于外省（自治區(qū)、直轄市）戶籍的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)確認(rèn)并答復(fù)。
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第二十條
認(rèn)定機(jī)關(guān)進(jìn)行福利企業(yè)資格認(rèn)證、核查、年檢、變更認(rèn)定，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
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第二十一條
本實(shí)施細(xì)則自2010年1月1日施行。
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