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為認真貫徹落實市政府《關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》（常政發〔2006〕56號）文件精神，做好市區用人單位吸納下崗失業人員社會保險補貼的有關工作，特制定本實施辦法。
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一、適用對象
1．吸納持《再就業優惠證》人員的商貿、服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外，下同）；
2．吸納持《再就業優惠證》的就業困難人員的勞務派遣企業、非正規就業勞動組織及其它各類用人單位。
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二、用人單位享受社會保險補貼的條件
商貿企業、服務型企業在新增加的崗位中，當年新招用持有《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，按實際錄用人數，在相應期限內享受社會保險補貼，期限最長不超過3年。
勞務派遣企業招用持《再就業優惠證》人員在保潔、保安、保綠、家政等服務性行業和商貿企業就業，以及勞務派遣企業招用持《再就業優惠證》人員在其單位本部就業或派遣在公益性崗位就業的，可按規定享受社會保險補貼。對2005年底前市區勞務派遣企業招用下崗失業人員派遣至各行業就業的，社會保險補貼未到期的，符合原規定條件的，在剩余期限內可繼續享受，并按本辦法執行；自2006年1月1日起市區勞務派遣企業新招人員按本辦法執行。
2005年底前市區已組建的各類非正規就業勞動組織招用的人員，社會保險補貼未到期且符合原規定條件的，在剩余期限內可繼續享受，并按本辦法執行。
各類用人單位吸納持《再就業優惠證》的就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，按實際錄用人數，在相應期限內享受社會保險補貼，期限最長不超過3年。
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三、用人單位享受社會保險補貼的標準
社會保險補貼標準按用人單位為所招人員繳納的養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險費計算，個人應繳納的養老、醫療和失業保險費仍由本人負擔。社會保險補貼基數按市勞動保障局每年公布的月最低繳費基數執行。對2005年底前核準社會保險補貼但未到期的企業，在剩余期限內按本辦法執行。
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四、用人單位享受社會保險補貼的申報
（一）申報時間
1．按季申報，申報時間為每季第一個月的20日前；
2．申請補貼人數較少的單位（10人以下）可半年或一年申報一次。
（二）用人單位可向市、區勞動就業管理機構領取《用人單位吸納下崗失業人員社會保險補貼申請表》和《用人單位吸納下崗失業人員社會保險補貼花名冊》，或在常州勞動保障網（網址：http：//www.czldbz.gov.cn）上下載。
辦理申報需提供以下資料：
1．《用人單位吸納下崗失業人員社會保險補貼申請表》（一式三份）；
2．《用人單位吸納下崗失業人員社會保險補貼花名冊》（需經社會保險經辦機構蓋章確認，一式三份）；
3．單位稅務登記證或事業單位法人證書等復印件1份（有效期內）；
4．申請補貼人員的《就業登記證》原件（未參加年檢的人員不得申請補貼）；
5. 申請補貼人員的《再就業優惠證》原件（未參加年檢的人員不得申請補貼）；
6．單位與申請補貼人員簽訂的在有效期內的勞動合同原件，勞務派遣企業還需提供與申請補貼人員簽訂的在有效期內的派遣協議原件；
7．單位支付申請補貼人員工資的工資單（申請月份均須提供）。
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五、用人單位享受社會保險補貼的審核
1．各級勞動就業管理機構應對用人單位的申報材料進行審核，并將符合條件的用人單位的有關信息錄入“社保崗位補貼審核管理信息系統”；
2．對申報人數較多（20人以上）和補貼金額較多的勞務派遣企業、非正規就業勞動組織及其它各類用人單位，審核前必須由各級稽查組織進行稽查，通過稽查的才能申報社會保險補貼；
3．區勞動就業管理機構將審核通過的單位，匯總上報市勞動就業管理中心；
4.市勞動就業管理中心匯總市、區申報材料，審核匯總后報市勞動保障局、市財政局。
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六、用人單位享受社會保險補貼的撥付
經市勞動保障局、市財政局核準后，由市財政局將用人單位應享受的社會保險補貼資金劃撥至市勞動就業管理中心，再由市勞動就業管理中心負責撥付各區和用人單位。
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七、用人單位享受社會保險補貼的管理
1．符合申報社會保險補貼條件的用人單位應按照社會保險登記的屬地進行申報，按“先繳后補”的原則進行享受。單位或個人欠繳社會保險費、中斷繳納社會保險費，以及補繳的社會保險費，均不予補貼；
2．用人單位未辦理錄用備案手續期間繳納的社會保險費不予補貼；
3．用人單位享受養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險補貼的開始時間相同，三年到期，五項社會保險補貼同時結束；
4．初次申報社會保險補貼的用人單位，自2006年1月1日起按實際錄用時間享受社會保險補貼；
5．經審核符合享受社會保險補貼條件的，應在其個人《再就業優惠證》上予以記載；
6．對弄虛作假、欺騙冒領社會保險補貼的勞務派遣企業、非正規就業勞動組織及其它各類用人單位，除全額追回被騙取的社會保險補貼外，視情節輕重按有關規定嚴肅處理。
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八、本實施辦法自2006年1月1日起執行，政策審批的截止日期暫定到2008年底。
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九、金壇市、溧陽市、武進區可參照本實施辦法，結合本地實際情況，制訂相應辦法。
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九、金壇市、溧陽市、武進區可參照本實施辦法，結合本地實際情況，制訂相應辦法。
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